當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的問題及對策

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1、方山縣當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的問題及對策一、當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題1、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。2、企業(yè)負(fù)責(zé)人及其員工，特別是各級單位領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)意識有待提高。3、安全生產(chǎn)措施費用投入不足的現(xiàn)象還普遍存在。4、安全生產(chǎn)管理工作不規(guī)范，缺乏有效的安全運行機(jī)制。5、安全專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏。6、安全責(zé)任制不落實。7、安全教育培訓(xùn)不嚴(yán)格。8、農(nóng)民工、臨時工的安全教育與管理是安全工作的薄弱環(huán)。9、安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)威性不夠。三、對當(dāng)前存在問題的分析我縣安全生產(chǎn)基礎(chǔ)非常脆弱。一些行業(yè)、領(lǐng)域安全狀況比較嚴(yán)峻，生產(chǎn)裝置、設(shè)備老化，加之維修和更新改造不落實，管理混亂，安全保障能力低下，長期安全投入不

2、足。特別是道路交通設(shè)施、危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、非煤礦山、小作坊。不僅是安全投入不足，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)更是投入不足，生產(chǎn)安全欠賬多，設(shè)備陳舊老化，安全生產(chǎn)欠賬，點多面廣、規(guī)模小、工藝落后、安全生產(chǎn)條件差的狀況未得到根本改變，相當(dāng)部分企業(yè)的安全生產(chǎn)條件仍達(dá)不到國家規(guī)定要求。10根據(jù)長期的安全管理中發(fā)現(xiàn)，社會中單純重視企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、輕視安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)象還在較大范圍內(nèi)存在。國家要求生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守《安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)的出臺，就是針對部分不重視安全工作、安全意識不強(qiáng)的人員。督促其樹立牢固的安全責(zé)任意識來保證企業(yè)的安全。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全

3、生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)是企業(yè)必須履行的義務(wù)。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。由于部分企業(yè)存在安全意識不強(qiáng)的觀念，導(dǎo)致安全隱患重重。特別是民營企業(yè)中，安全生產(chǎn)組織不健全、安全生產(chǎn)規(guī)章制度不完善、安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)覆蓋面不足等問題比較突出。企業(yè)重視眼前經(jīng)濟(jì)效益、輕視甚至忽略安全投入的現(xiàn)象仍然存在，這種思想是發(fā)生事故的根本原因。一些單位的領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識不到位，有的沒有層層落實責(zé)任，造成安全生產(chǎn)責(zé)任懸空，責(zé)任制無法落實；缺乏可操作性。有的安全生產(chǎn)責(zé)任書的內(nèi)容不具體，沒有對責(zé)任制目標(biāo)進(jìn)行

4、分解、細(xì)化，沒有落實責(zé)任制的具體措施和有效辦法，雖然層層簽訂責(zé)任狀，但落實不到位；對責(zé)任制落實情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查力度不夠，工作浮在面上，沒有落到實處，特別是在部門、鄉(xiāng)、村、企業(yè)不落實不到位；規(guī)范安全管理工作，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全生產(chǎn)工作的核心。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。10安全事故的發(fā)生是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)導(dǎo)致能量的意外釋放。其中物的不安全狀態(tài)是發(fā)生事故的主要原因之一。這種情況的發(fā)生多數(shù)是由于缺少安全措施費用投入，導(dǎo)致生產(chǎn)系統(tǒng)及其中的設(shè)備設(shè)施存在隱患而處于不安全狀態(tài)，從而引發(fā)事故。這種現(xiàn)象在非煤礦山企業(yè)、服務(wù)企業(yè)及?；?jīng)營企業(yè)中

5、較為普遍，近年來發(fā)生在其它省、市、縣的群死群傷類安全事故多數(shù)來源于這樣的企業(yè)。加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理是消除安全隱患、預(yù)防事故發(fā)生的有力保障。這項工作是安全管理的重要內(nèi)容之一。多數(shù)企業(yè)中存在著安全管理工作松懈的現(xiàn)狀。日常的安全生產(chǎn)管理包括各種安全生產(chǎn)檢查、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、開展安全生產(chǎn)活動等內(nèi)容。由于安全檢查不及時、不到位，使各種安全隱患以不同形式長期存在于生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境之中。這些隱患成為了生產(chǎn)作業(yè)人員的殺手，時刻威脅著作業(yè)人員的安全和企業(yè)的財產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作存在空白點。這種現(xiàn)象在臨時工、合同工中較為突出，企業(yè)員工流動性大，以至員工“三違”現(xiàn)象極為普遍。這種現(xiàn)象導(dǎo)致了由“人失

6、誤”誘發(fā)安全事故的機(jī)率大幅上升。由于部分企業(yè)無基層崗位安全員或安全員文化基礎(chǔ)較差，沒有良好的記錄習(xí)慣，交接班時沒有安全記錄，安全生產(chǎn)措施計劃不能認(rèn)真執(zhí)行等。有的企業(yè)有部分記錄，但那也是形同虛式，應(yīng)付上級部門檢查。10安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行的各種安全教育培訓(xùn)和企業(yè)中開展的各種安全學(xué)習(xí)教育工作，是保證安全管理者和操作者具有相應(yīng)資質(zhì)和技能的重要手段。安全管理制度要求企業(yè)法人、主管安全的副職及安全技術(shù)干部都必須持證上崗。生產(chǎn)崗位上的各個特種作業(yè)人員更是必須做到持證上崗。企業(yè)新員工上崗前同樣需要進(jìn)行三級安全教育。由于安全認(rèn)識上存在問題，有些企業(yè)不能認(rèn)真對待這項工作，不是缺少必須的安全認(rèn)證、安全

7、培訓(xùn)，就是應(yīng)付差事走形式。慎至花錢買證的現(xiàn)象也在一定范圍內(nèi)存在。這種態(tài)度和現(xiàn)狀導(dǎo)致企業(yè)安全人員和特種作業(yè)人員的持證上崗率不能達(dá)到100%，有證的操作者其技術(shù)水平含金量也大打折扣，安全教育培訓(xùn)不嚴(yán)格是導(dǎo)致“人失誤”等各種不安全行為的主要原因。四、解決這些存在的安全問題的對策針對上述安全生產(chǎn)工作中存在的諸多問題，必須制訂可行的解決方案。安全工程是一項系統(tǒng)工程，解決安全工作中存在的問題也應(yīng)本著系統(tǒng)工程系統(tǒng)解決的思路。絕不能用“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的片面的解決辦法。安全工作的