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1、新加坡實(shí)行的是什么制度 篇一:新加坡社會(huì)保障制度 論新加坡與瑞士社會(huì)保障制度 首先對(duì)社會(huì)保障制度做個(gè)解釋:社會(huì)保障制度是在政府的管理之下,以國(guó)家為主體,依據(jù)一定的法律和規(guī)定,通過國(guó)民收入的再分配,以社會(huì)保障基金為依托,對(duì)公民在暫時(shí)或者永久性失去勞動(dòng)能力以及由于各種原因生活發(fā)生困難時(shí)給予物質(zhì)幫助,用以保障居民的最基本的生活需要。社會(huì)保障制度是通過集體投保、個(gè)人投保、國(guó)家資助、強(qiáng)制儲(chǔ)蓄的辦法籌集資金,國(guó)家對(duì)生活水平達(dá)不到最低標(biāo)準(zhǔn)者實(shí)行救助,對(duì)暫時(shí)或永久失去勞動(dòng)能力的人提供基本生活保障,逐步增進(jìn)全體社會(huì)成員的物質(zhì)和文化福利,保持社會(huì)安定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步。新加坡
2、是典型的儲(chǔ)蓄型國(guó)家代表,它們的社保制度特征是:(1)依法實(shí)施。國(guó)家立法、強(qiáng)制實(shí)行,由雇主與雇員雙方按規(guī)定比例繳納保險(xiǎn)費(fèi),政府不提供任何資助。(2)個(gè)人賬戶積累。勞資雙方按比例繳納的社會(huì)保障費(fèi)用,以職工個(gè)人名義存入個(gè)人賬戶,在職工退休或有其他生活需要時(shí),將該費(fèi)用連本帶息發(fā)給職工個(gè)人,以化解各種社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。新加坡1955年開始實(shí)施中央公積金制度,同年,成立了中央公積金局,負(fù)責(zé)整個(gè)公積金的管理運(yùn)行。中央公積金制度的建立,開始只是一個(gè)簡(jiǎn)單的養(yǎng)老儲(chǔ)蓄制度。幾十年來,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,逐步發(fā)展演變成為一個(gè)綜合性的、包括養(yǎng)老、住房、醫(yī)療的制度;同時(shí),還根據(jù)各個(gè)時(shí)
3、期的具體情況,制定了一些規(guī)定或補(bǔ)充辦法逐步完善擴(kuò)大的公積金的使用范圍,以適應(yīng)當(dāng)時(shí)社會(huì)和個(gè)人的需要?! ⌒录悠碌闹醒牍e金制度從倡議至今,大體經(jīng)歷了四個(gè)發(fā)展階段。第一階段從1950年到1955年7月為初創(chuàng)時(shí)期?! 〉诙A段從1955年到1965年為磨合時(shí)期。 第三階段從1965年8月到1994年7月為調(diào)整發(fā)展時(shí)期。 第四階段從1994年底至今為改進(jìn)完善時(shí)期?! ?0多年來,這一制度經(jīng)過不斷調(diào)整和完善,已由一項(xiàng)簡(jiǎn)單的老年儲(chǔ)蓄計(jì)劃逐步演變成向社會(huì)所有人提供養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、資產(chǎn)增值、家庭保險(xiǎn)等廣泛服務(wù)的社會(huì)保障制度?! ≈醒牍e金制度也存在一些問題和不足,中
4、央公積金制度是政府將儲(chǔ)蓄這種傳統(tǒng)的個(gè)人保障方式上升為國(guó)家行為產(chǎn)物,是一種強(qiáng)制儲(chǔ)蓄計(jì)劃,無收入再分配互濟(jì)性,缺乏社會(huì)互助功能,而社會(huì)成員責(zé)任共擔(dān),互助共濟(jì)恰恰是社保本來意義和重要功能,正因中公積金受到國(guó)際上非議,甚至把他同等強(qiáng)制性“強(qiáng)制性個(gè)人儲(chǔ)蓄存款”同時(shí)由于國(guó)民個(gè)人收入差別,很容易導(dǎo)致會(huì)員之間在公積金存款上差距懸殊,進(jìn)而導(dǎo)致保障待遇不平衡。此外,還是由于中央公積金制度缺乏社會(huì)互助功能,使得年輕雇員和低收入者的生活難以保障?! ∪鸬涫潜睔W發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家,其社會(huì)保障體制是“北歐”模式的典型代表。該國(guó)從1901年開始實(shí)施工傷保險(xiǎn)后,經(jīng)過60年的不斷完善,到二十世紀(jì)六十年代
5、,建立起了比較完善的社會(huì)保障體系,提供了各類收入保障和醫(yī)療、住房等福利,涉及到老年、殘疾、兒童、婦女、貧困家庭等不同群體,保障項(xiàng)目幾乎無所不包,被稱為“從搖籃到墳?zāi)埂被颉皬奶旱教焯谩钡纳鐣?huì)保障制度。 瑞典作為傳統(tǒng)的高福利社會(huì),多年來養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)展平穩(wěn),社會(huì)穩(wěn)定。但隨著人口老齡化的發(fā)展,整個(gè)人口增長(zhǎng)緩慢,截止XX年4月,全國(guó)有萬退休者,約占人口總數(shù)20%,年支付養(yǎng)老金達(dá)1530多億瑞典克朗(下同),以 至于在%的繳費(fèi)率中,有16個(gè)百分點(diǎn)要用于目前的支付,養(yǎng)老保險(xiǎn)越來越成為政府和社會(huì)的沉重負(fù)擔(dān)?,F(xiàn)行制度最大的弊端在于不管每年繳費(fèi)多少,退休金都是15個(gè)最高收入年份平
6、均收入的80%,只考慮了物價(jià)增長(zhǎng)指數(shù),沒有社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變化情況,養(yǎng)老金只能增加不能減少。現(xiàn)行養(yǎng)老制度是上個(gè)世紀(jì)六十年代制定的,如果不改革,國(guó)家和社會(huì)將難以承受,結(jié)果勢(shì)必造成現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的崩潰。鑒于此,瑞典政府及各黨派均認(rèn)為必須改革。瑞典養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革醞釀了十余年,議會(huì)中所有五個(gè)政黨一致同意批準(zhǔn),在雇主、 雇員乃至整個(gè)社會(huì)沒有引起大的波動(dòng)。新制度原則上XX年開始執(zhí)行,但新老制度過渡,it系統(tǒng)銜接和數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換,必要的宣傳準(zhǔn)備早已進(jìn)行。新制度的要點(diǎn)如下: 一是考慮個(gè)人一生的工資收入。舊制度計(jì)算養(yǎng)老金時(shí)只考慮收入最高的15年,新制度計(jì)算養(yǎng)老金則考慮個(gè)人參加工作到退休
7、前的全部工資性收入,包括工資、取得的小孩4歲以下時(shí)的護(hù)理津貼、上大學(xué)所得津貼以及服兵役所得津貝占。,養(yǎng)老保險(xiǎn)越來越成為政府和社會(huì)的沉重負(fù)擔(dān)。現(xiàn)行制度最大的弊端在于不管每年繳費(fèi)多少,退休金都是15個(gè)最高收入年份平均收入的80%,只考慮了物價(jià)增長(zhǎng)指數(shù),沒有社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變化情況,養(yǎng)老金只能增加不能減少?,F(xiàn)行養(yǎng)老制度是上個(gè)世紀(jì)六十年代制定的,如果不改革,國(guó)家和社會(huì)將難以承受,結(jié)果勢(shì)必造成現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的崩潰。鑒于此,瑞典政府及各黨派均認(rèn)為必須改革?! ⌒录悠逻€是瑞典它們社保,成為當(dāng)今典范,但還是存在許多問題因此,社會(huì)保障是確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的穩(wěn)