桂陽(yáng)縣檔案局

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1、桂陽(yáng)縣檔案局規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度匯編桂陽(yáng)縣檔案局二O一O年十一月39目錄一、檔案行政職權(quán)目錄………………………………3（一）檔案行政職權(quán)項(xiàng)目匯總表……………………4（二）檔案行政職權(quán)目錄表…………………………5二、檔案行政權(quán)力運(yùn)行流程圖…………………………6（一）出賣、轉(zhuǎn)讓或贈(zèng)送集體、個(gè)人所有的檔案審批工作流程圖………………………………………………………7（二）檔案工作規(guī)范化管理等級(jí)評(píng)估工作流程圖……8（三）機(jī)關(guān)企事業(yè)單位檔案工作年檢工作流程圖………9（四）桂陽(yáng)縣檔案局行政處罰流程圖…………………1

2、0（五）檔案查閱利用工作流程圖…………………………11三、檔案行政職權(quán)分解…………………………………12（一）行政許可職權(quán)分解…………………………………13（二）檔案行政執(zhí)法行政處罰職權(quán)分解………………16（三）檔案查閱利用收費(fèi)職權(quán)分解……………………19四、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度…………………………………20（一）桂陽(yáng)縣檔案局檔案行政執(zhí)法人員崗位責(zé)任制……21（二）桂陽(yáng)縣檔案局檔案行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度………22（三）桂陽(yáng)縣檔案局檔案行政執(zhí)法資格制度……………24（四）桂陽(yáng)縣檔案局檔案行政執(zhí)法自由裁量

3、權(quán)基準(zhǔn)制度…………………………………………………………………2639（五）桂陽(yáng)縣檔案局處理檔案違法案件程序制度………29（六）桂陽(yáng)縣檔案局檔案行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度…32（七）桂陽(yáng)縣檔案局重大行政處罰決定和行政賠償備案審查制度……………………………………………………………34（八）桂陽(yáng)縣檔案局檔案行政執(zhí)法聽(tīng)證制度……………3639一、檔案行政職權(quán)目錄9項(xiàng)39檔案行政職權(quán)項(xiàng)目匯總表檔案行政職權(quán)共有9項(xiàng)1、行政許可權(quán)1項(xiàng)2、非行政許可審批權(quán)1項(xiàng)3、行政處罰權(quán)5項(xiàng)4、行政檢查權(quán)1項(xiàng)5、行政征收權(quán)1項(xiàng)

4、3939檔案行政職權(quán)目錄表序號(hào)項(xiàng)目名稱類別實(shí)施依據(jù)公開(kāi)形式公開(kāi)范圍公開(kāi)時(shí)間收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)承辦股室備注1出賣集體個(gè)人檔案行政許可權(quán)《檔案法實(shí)施辦法》政務(wù)公開(kāi)社會(huì)公開(kāi)依申請(qǐng)公開(kāi)免費(fèi)業(yè)務(wù)指導(dǎo)股2規(guī)范化管理評(píng)估非行政許可審批權(quán)《湖南省檔案工作地方標(biāo)準(zhǔn)》政務(wù)公開(kāi)社會(huì)公開(kāi)長(zhǎng)期公開(kāi)免費(fèi)業(yè)務(wù)指導(dǎo)股3檔案工作年檢行政檢查權(quán)《中華人民共和國(guó)檔案法》政務(wù)公開(kāi)社會(huì)公開(kāi)長(zhǎng)期公開(kāi)免費(fèi)業(yè)務(wù)指導(dǎo)股4損毀、丟失國(guó)有檔案的行政處罰行政處罰權(quán)《中華人民共和國(guó)檔案法》及實(shí)施辦法、《湖南省檔案管理?xiàng)l例》網(wǎng)絡(luò)社會(huì)公開(kāi)長(zhǎng)期公開(kāi)免費(fèi)法規(guī)教育股

5、5擅自提供抄錄、公布、銷毀國(guó)有檔案的行政處罰行政處罰權(quán)《中華人民共和國(guó)檔案法》及實(shí)施辦法、《湖南省檔案管理?xiàng)l例》網(wǎng)絡(luò)社會(huì)公開(kāi)長(zhǎng)期公開(kāi)免費(fèi)法規(guī)教育股6涂改、偽造檔案的行政處罰行政處罰權(quán)《中華人民共和國(guó)檔案法》及實(shí)施辦法、《湖南省檔案管理?xiàng)l例》網(wǎng)絡(luò)社會(huì)公開(kāi)長(zhǎng)期公開(kāi)免費(fèi)法規(guī)教育股7擅自出賣、轉(zhuǎn)讓檔案的行政處罰行政處罰權(quán)《中華人民共和國(guó)檔案法》及實(shí)施辦法、《湖南省檔案管理?xiàng)l例》網(wǎng)絡(luò)社會(huì)公開(kāi)長(zhǎng)期公開(kāi)免費(fèi)法規(guī)教育股8倒賣檔案牟利或?qū)n案賣給、贈(zèng)送外國(guó)人的行政處罰行政處罰權(quán)《中華人民共和國(guó)檔案法》及實(shí)施辦法、

6、《湖南省檔案管理?xiàng)l例》網(wǎng)絡(luò)社會(huì)公開(kāi)長(zhǎng)期公開(kāi)免費(fèi)法規(guī)教育股9檔案利用收費(fèi)行政征收省物價(jià)局、省財(cái)政廳《關(guān)于重新發(fā)布檔案系統(tǒng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的通知》政務(wù)公開(kāi)社會(huì)公開(kāi)長(zhǎng)期公開(kāi)按省物價(jià)局湘價(jià)費(fèi)（2005）54號(hào)文件執(zhí)行保管利用股39二、檔案行政權(quán)力運(yùn)行流程圖5個(gè)39出賣、轉(zhuǎn)讓或贈(zèng)送集體、個(gè)人所有的檔案審批工作流程圖集體、個(gè)人提出申請(qǐng)向外國(guó)人和外國(guó)組織出賣或者贈(zèng)送檔案的向國(guó)家綜合檔案館寄存、捐贈(zèng)或者出賣檔案的向綜合檔案館以外的單位或者個(gè)人出賣、轉(zhuǎn)讓或者贈(zèng)送檔案的此舉違法，不予審批兩個(gè)工作日內(nèi)審批經(jīng)審

7、查確因需要且手續(xù)完備，五個(gè)工作日內(nèi)審批、并備案39檔案工作規(guī)范化管理等級(jí)評(píng)估工作流程圖檔案館、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位書(shū)面申請(qǐng)根據(jù)湖南省檔案工作規(guī)范化管理地方標(biāo)準(zhǔn)提出具體要求提交申報(bào)材料現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估評(píng)估不合格，提出改進(jìn)意見(jiàn)評(píng)估合格，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批39機(jī)關(guān)企事業(yè)單位檔案工作年檢工作流程圖印發(fā)年檢通知檢查反饋意見(jiàn)發(fā)現(xiàn)違法行為下達(dá)整改通知，限期整改跟蹤整改結(jié)果通報(bào)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法案件，依法立案查處調(diào)查取證作出行政處罰決定，如涉及犯罪，移交司法機(jī)關(guān)39桂陽(yáng)縣檔案局行政處罰流程圖案件來(lái)源1、舉報(bào)投訴；2、日常巡查、專項(xiàng)檢查

8、、書(shū)面審查；3、相關(guān)職能部門移送；4、上級(jí)機(jī)關(guān)指定；5、其他來(lái)源。簡(jiǎn)易程序?qū)κ聦?shí)清楚，證據(jù)確鑿，可當(dāng)場(chǎng)處理的違法行為對(duì)信息不明確的一次性告知需補(bǔ)正材料一般程序立案對(duì)符合條件的，按規(guī)定填寫立案審批報(bào)告，機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，指定1名主辦執(zhí)法人員。辦理時(shí)限：5個(gè)工作日批準(zhǔn)人：分管局長(zhǎng)責(zé)令改正案件中止執(zhí)法人員進(jìn)行檢查出示執(zhí)法證件收集整理證件材料告知擬處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)和陳述申辯的權(quán)力填寫預(yù)定格式的法律文書(shū)當(dāng)場(chǎng)送達(dá)依法執(zhí)行備案歸檔復(fù)核核準(zhǔn)人：分管局長(zhǎng)當(dāng)事人自覺(jué)履行調(diào)查取證2名以上檔案執(zhí)法人員進(jìn)行檢查，出示