旅游規(guī)劃內容體系ppt課件

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1、第2章旅游規(guī)劃內容體系學習目標通過本章學習，概略了解旅游規(guī)劃結構模塊全貌，要求掌握：1、旅游規(guī)劃內容有關規(guī)定；2、旅游總體規(guī)劃的內容框架；3、旅游規(guī)劃各大內容模塊的要求。2.1旅游規(guī)劃的思想演進（縱向）2.1.1旅游規(guī)劃的歷程1、國外旅游規(guī)劃的歷程a.旅游規(guī)劃初始階段（20世紀30年代一50年代末）b.旅游規(guī)劃與開發(fā)的擴展階段(20世紀60年代～70年代初)c.旅游規(guī)劃與開發(fā)觀念轉變階段(20世紀70年代一80年代)d.旅游規(guī)劃與開發(fā)快速發(fā)展階段(20世紀80年代～90年代)e.旅游規(guī)劃與開發(fā)深入發(fā)展階段(20世紀90年

2、代至今)2、我國旅游規(guī)劃的歷程1、旅游規(guī)劃思想起源2、旅游規(guī)劃的演進1）從資源導向走向市場導向；2）從靜態(tài)規(guī)劃轉向動態(tài)規(guī)劃；3）從對物質環(huán)境規(guī)劃轉向對社會經(jīng)濟和營造特色規(guī)劃；4）從單學科交叉轉向多學科交叉。概言之，規(guī)劃的指導思想發(fā)生了從編制藍圖到構筑動態(tài)的旅游經(jīng)濟運作系統(tǒng)的本質變化。3、旅游規(guī)劃的發(fā)展趨勢全球化、市場化、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化、戰(zhàn)略化、創(chuàng)新化、多元化、系統(tǒng)化。2.1.2旅游規(guī)劃思想的演進過程2.2國外旅游規(guī)劃主要思想方法1、綜合法：考慮區(qū)域與環(huán)境背景，進行綜合的規(guī)劃分析；2、系統(tǒng)規(guī)劃法：確定目標、收集和分析市場與

3、資源數(shù)據(jù)，制定戰(zhàn)略，決策；將控制論和系統(tǒng)論引入旅游規(guī)劃，并引入動態(tài)規(guī)劃、非線性規(guī)劃理論。系統(tǒng)規(guī)劃法由四個部分組成，即開發(fā)計劃、監(jiān)控系統(tǒng)、反饋系統(tǒng)和校正系統(tǒng)、重新規(guī)劃過程。2.3旅游規(guī)劃內容的有關規(guī)定國家建設部、計委有關風景名勝區(qū)規(guī)劃(GB50298-1999)內容要求；林業(yè)部森林公園總體設計規(guī)范(LYT5132—95)內容；國家旅游局旅游規(guī)劃通則(GBT18971-2003)內容要求。旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法(2000年10月26日國家旅游局令第12號)2.4旅游規(guī)劃基本內容及一般性質2.4.1旅游規(guī)劃的內容2.4.2旅游發(fā)

4、展規(guī)劃的主要內容1、旅游發(fā)展規(guī)劃的定義《旅游規(guī)劃通則》定義，旅游發(fā)展規(guī)劃是根據(jù)旅游業(yè)的歷史、現(xiàn)狀和市場要素的變化所制定的目標體系，以及為實現(xiàn)目標體系在特定的發(fā)展條件下對旅游發(fā)展的要素所作的安排。包括近期發(fā)展規(guī)劃（3-5年）、中期發(fā)展規(guī)劃（5-10年）或遠期發(fā)展規(guī)劃（10-20年）2、旅游發(fā)展規(guī)劃的主要內容1)明確旅游業(yè)在國民經(jīng)濟體系中的地位;2)根據(jù)區(qū)位分析和市場調研，分析規(guī)劃區(qū)的客源市場需求總量、地域結構、消費結構及其他結構，進行功能定位，預測規(guī)劃期內客源市場需求總量、地域結構、消費結構及其他結構;3)提煉出規(guī)劃區(qū)的旅

5、游主題、旅游形象和發(fā)展戰(zhàn)略;4)提出旅游業(yè)發(fā)展目標及依據(jù)，明確旅游產(chǎn)品開發(fā)的方向、特色與主要內容;5)確定旅游發(fā)展重點項目，對其空間及時序作出安排;6)提出要素結構、空間布局及供給要素的原則和辦法;7)提出合理的保護開發(fā)利用措施;8)估算投資數(shù)量及綜合產(chǎn)出；9)提出規(guī)劃實施的保障措施。2.4.2旅游發(fā)展規(guī)劃的主要內容3、旅游發(fā)展規(guī)劃的成果要求旅游發(fā)展規(guī)劃成果包括規(guī)劃文本、規(guī)劃圖表及附件。規(guī)劃圖表包括區(qū)位分析圖、旅游資源分析圖、旅游客源市場分析圖、旅游業(yè)發(fā)展目標圖表、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖等。附件包括規(guī)劃說明和基礎資料等。案例

6、：福州市旅游發(fā)展總體規(guī)劃2.4.2旅游發(fā)展規(guī)劃的主要內容2.4.3旅游區(qū)規(guī)劃的主要內容1、旅游區(qū)規(guī)劃的定義與類型根據(jù)《旅游區(qū)（點）質量等級的劃分與評定》，旅游區(qū)是以旅游及其相關活動為主要功能或主要功能之一的空間或地域。旅游區(qū)規(guī)劃按規(guī)劃層次分總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃等。案例：桂林蝴蝶谷生態(tài)旅游區(qū)旅游資源開發(fā)與保護規(guī)劃1、旅游區(qū)總體規(guī)劃的定義旅游區(qū)總體規(guī)劃的期限一般為10至20年，同時可根據(jù)需要對旅游區(qū)的遠景發(fā)展作出輪廓性的規(guī)劃安排。對于旅游區(qū)近期的發(fā)展布局和主要建設項目，亦應作出近期規(guī)劃，期限一般為3至5年

7、。2、旅游區(qū)總體規(guī)劃的任務和主要內容1)對旅游區(qū)的客源市場的需求總量、地域結構、消費結構籌進行全面分析與預測2)界定旅游區(qū)范圍，進行現(xiàn)狀調查和分析，對旅游資源進行科學評價3)確定旅游區(qū)的性質和主題形象2.4.3.1旅游區(qū)總體規(guī)劃主要內容電子教案模版配色（1）4)確定規(guī)劃旅游區(qū)的功能分區(qū)和土地利用，提出規(guī)劃期內的旅游容量；5)規(guī)劃旅游區(qū)的對外交通系統(tǒng)的布局和主要交通設施的規(guī)模、位置；規(guī)劃旅游區(qū)內部的其他道路系統(tǒng)的走向、斷面和交叉形式；6)規(guī)劃旅游區(qū)的景觀系統(tǒng)和綠地系統(tǒng)的總體布局；7)規(guī)劃旅游區(qū)其他基礎設施、服務設施和附屬設

8、施的總體布局；8)規(guī)劃旅游區(qū)的防災系統(tǒng)和安全系統(tǒng)的總體布局；2.4.3.1旅游區(qū)總體規(guī)劃主要內容電子教案模版配色（1）9)研究并確定旅游區(qū)資源的保護范圍和保護措施；10)規(guī)劃旅游區(qū)線路布局，提出客源流向和服務措施；11)提出旅游區(qū)近期建設規(guī)劃，進行重點項目策劃；12)提出總體規(guī)劃的實施步驟、措施和方法，以及建設和運營