護(hù)士條例（三）課件_3

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1、學(xué)習(xí)貫徹《護(hù)士條例》第三期以人為本貫徹實(shí)施《護(hù)士條例》國(guó)家醫(yī)政司護(hù)理處郭燕紅（1）以臨床一線護(hù)士為本（2）貫穿以人民群眾為本，以病人為本護(hù)理行業(yè)應(yīng)該是一個(gè)充滿“溫情”的行業(yè)次要功能主要功能護(hù)士醫(yī)師主要功能次要功能照顧治療“三分治療，七分護(hù)理”“病人無(wú)醫(yī)，將陷于無(wú)望，“病人無(wú)護(hù)，將陷于無(wú)助”--王琇英主要內(nèi)容一、《護(hù)士條例》的立法背景二、我省如何貫徹《護(hù)士條例》前言一、《護(hù)士條例》的公布和施行《護(hù)士條例》于2008年1月23日是經(jīng)國(guó)務(wù)院第206次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，由溫家寶總理簽署第517號(hào)國(guó)務(wù)院令公布，自2008年5月12日起施行。二、國(guó)外護(hù)士立法的情況根據(jù)世界

2、衛(wèi)生組織（WTO）2000年對(duì)121個(gè)國(guó)家的調(diào)查資料，其中78個(gè)國(guó)家制定了護(hù)士法、護(hù)理人員法或者護(hù)理法。例如：美國(guó)：早在1903年就通過(guò)州立法的形式建立了注冊(cè)護(hù)士制度，規(guī)定凡直接從事護(hù)理專業(yè)技術(shù)人員，必須完成護(hù)理專業(yè)培訓(xùn)課程，通過(guò)州注冊(cè)護(hù)士考試，取得注冊(cè)護(hù)士執(zhí)照。日本：于1948年頒布了《護(hù)士、助產(chǎn)士、保健士法》，規(guī)定了準(zhǔn)護(hù)士和護(hù)士在完成護(hù)士學(xué)校課程后，通過(guò)日本厚生省組織的全國(guó)統(tǒng)一的考試后，才能從事護(hù)士工作；助產(chǎn)士和保健士在完成護(hù)理專業(yè)課程的基礎(chǔ)上，增加1年有關(guān)助產(chǎn)技術(shù)或者公共衛(wèi)生保健方面的課程，成為助產(chǎn)士和保健士。泰國(guó)：1985年頒布實(shí)施《護(hù)士法》，主

3、要規(guī)定了護(hù)士的工作范圍、工作職責(zé)、如何能取得護(hù)士執(zhí)照及違反規(guī)定應(yīng)予的處罰，并于1997年對(duì)《護(hù)士法》進(jìn)行了修訂。英國(guó)：1979年頒布了《護(hù)士、助產(chǎn)士、公共衛(wèi)生保護(hù)士法》。發(fā)展中國(guó)家如印度、印度尼西亞、菲律賓等也都以法律形式建立護(hù)士執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入管理制度。國(guó)外護(hù)士管理的法律法規(guī)主要規(guī)定的內(nèi)容包括：①護(hù)士的從業(yè)資質(zhì)，即護(hù)士的準(zhǔn)入條件；②護(hù)士的執(zhí)業(yè)范圍和執(zhí)業(yè)規(guī)則；③護(hù)士的權(quán)力和義務(wù)；④護(hù)理機(jī)構(gòu)的設(shè)立規(guī)則；⑤護(hù)士的繼續(xù)教育；等等一、《護(hù)士條例》的立法背景（一）護(hù)理工作的主要成就國(guó)家：近年來(lái)，我國(guó)護(hù)理工作發(fā)展迅速，成效顯著，主要表現(xiàn)在：　一是護(hù)士隊(duì)伍不斷發(fā)展和壯大。

4、截至2007年底，護(hù)士隊(duì)伍的數(shù)量發(fā)展至147萬(wàn)名，比1985年的63萬(wàn)翻了一番多。護(hù)士總數(shù)占衛(wèi)生技術(shù)人員總數(shù)的31%.護(hù)士隊(duì)伍中具有大專以上學(xué)歷的人員達(dá)到25.6%,整體素質(zhì)得到提高。二是護(hù)理理念、工作內(nèi)涵、專業(yè)技術(shù)和服務(wù)領(lǐng)域得到一定發(fā)展，更加滿足了人民群眾的健康服務(wù)需求。三是護(hù)理教育發(fā)展迅速，為提高護(hù)士隊(duì)伍素質(zhì)奠定了基礎(chǔ)。湖北?。焊母镩_(kāi)放以來(lái)，我省護(hù)理工作取得了顯著成績(jī)，突出的表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：1.發(fā)展和壯大了護(hù)士隊(duì)伍2006年底，全省有注冊(cè)護(hù)士70608人，占衛(wèi)生技術(shù)人員總數(shù)的32.9%。其中大專以上學(xué)歷有22600人，占護(hù)士總數(shù)的36.9%；具有中級(jí)

5、以上職稱的有25137人，占護(hù)士總數(shù)41.1%.2.強(qiáng)化了護(hù)理管理目前，全省有70%的衛(wèi)生行政部門配備了護(hù)理專干，各級(jí)醫(yī)院也建立健全了護(hù)理管組織體系，大部分三級(jí)醫(yī)院實(shí)行了主管院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的護(hù)理部主任（總護(hù)士長(zhǎng)）、科護(hù)士長(zhǎng)、病區(qū)護(hù)士長(zhǎng)三級(jí)負(fù)責(zé)制，二級(jí)醫(yī)院實(shí)行了主管院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的護(hù)理部主任、護(hù)士長(zhǎng)二級(jí)負(fù)責(zé)制。部分醫(yī)院還積極創(chuàng)造條件配備了護(hù)理院長(zhǎng)，充分發(fā)護(hù)理人員在醫(yī)院管理中的作用。3.建立了護(hù)士準(zhǔn)入制度通過(guò)認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)護(hù)士管理辦法》，我省建立比較嚴(yán)格的護(hù)士資格考試制度和護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理制度。各級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試和護(hù)士執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)工作嚴(yán)格把

6、關(guān)，堅(jiān)決杜絕不符合條件的人進(jìn)入護(hù)理隊(duì)伍，確保了臨床護(hù)理人員的基本素質(zhì)。我省各級(jí)衛(wèi)生行政部門和縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)均建立了統(tǒng)一、規(guī)范的護(hù)士注冊(cè)信息庫(kù)。4.創(chuàng)新了護(hù)理服務(wù)模式我省護(hù)理工作積極適應(yīng)醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)變，從“以疾病為中心”向以“病人為中心”轉(zhuǎn)變。通過(guò)近10年整體護(hù)理的實(shí)踐，逐步實(shí)現(xiàn)了搧是服務(wù)理念、工作模式和管理方式的轉(zhuǎn)變，護(hù)理專業(yè)技術(shù)水平明顯提高。近幾年，護(hù)理服務(wù)不斷向社區(qū)護(hù)理、老年護(hù)理、臨終關(guān)懷等方面拓展，深化了護(hù)理內(nèi)涵。5.促進(jìn)了護(hù)理教育和科研一方面，我省醫(yī)療和教育資源比較豐富，我們利用這個(gè)優(yōu)勢(shì)，建立了多層次護(hù)理教育和培訓(xùn)機(jī)制。華中科技大學(xué)等18所院校開(kāi)設(shè)了

7、護(hù)理本科教育，其中武漢大學(xué)HOPE護(hù)理學(xué)院還設(shè)立了護(hù)理博士、碩士培養(yǎng)點(diǎn)。醫(yī)學(xué)院校護(hù)理專業(yè)招生已轉(zhuǎn)向大專為主。另一方面，護(hù)理人員的科研意識(shí)和能力得到了提高。近幾年，護(hù)理科研成果和論文發(fā)表量上升較快。協(xié)和醫(yī)院僅2006年就發(fā)表護(hù)理論文366篇，院級(jí)以上課題20項(xiàng)，有些論文獲省自然科學(xué)優(yōu)秀論文二等獎(jiǎng)、中華護(hù)理學(xué)會(huì)護(hù)理科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)。同濟(jì)醫(yī)院2006年成功申報(bào)全省科技攻關(guān)項(xiàng)目1項(xiàng)，發(fā)表護(hù)理論文444篇。2005年有24項(xiàng)護(hù)理理科研課師被省衛(wèi)生廳立項(xiàng)，獲得了33萬(wàn)元的課題經(jīng)費(fèi)。（二）護(hù)理工作面臨的主要問(wèn)題國(guó)家：隨著臨床診療技術(shù)的發(fā)展和人民群健康需求的不斷增長(zhǎng)，

8、護(hù)理工作面臨著許多挑戰(zhàn)，突出表現(xiàn)在：臨床護(hù)士隊(duì)伍的數(shù)