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2、研理想，都會努力加油復習，都是很熱心地幫助周圍的研友，凱程考研論壇歡迎您的進入。公安學基礎教程一、緒論（一）警察與警察學1.警察的概念：國家按照統(tǒng)治階級的意志，為維護國家安全與社會治安秩序設置的、武裝性質(zhì)的國家政治行政和刑事司法力量。警察行為的警察概念：國家按照統(tǒng)治階級的意志，運用武裝的、行政的、刑事的手段，以強制性實力維護國家安全與社會治安秩序的行為。2.警察的起源與發(fā)展階段：自然起源觀：警察的起源是自然的，超階段、超國家的現(xiàn)象。馬克思主義起源觀：國家的產(chǎn)生才有了警察（生產(chǎn)力發(fā)展，私有制的產(chǎn)生；階級矛盾不可調(diào)和性；維護統(tǒng)治秩序與懲罰犯罪的客觀需要
3、）；萌芽時期（奴隸制國家產(chǎn)生）、古代警察時期（警察出現(xiàn)后到資產(chǎn)階級近代警察前，三特點：尚未集中于統(tǒng)一的專門機關；在法律上不嚴格，皇權神靈長官意志主導；私刑普遍存在）、近代警察時期（四特點：行政職能獨立化；形成專門警察組織；強調(diào)法治；有統(tǒng)一的制式服裝）3.警察與國家：警察必須與國家一致；是國家機器的重要組成部分；是有實力的國家力量；警察的職能由國家職能決定。第8頁共8頁題目示例：論述警察與國家的一致性答：1）警察必須與國體一致；2）警察必須與國家意志一致；3）公安機關在國家政權中占有重要地位，是重要行政部門，擔負著保衛(wèi)國家安全和人民財產(chǎn)安全的重大責任
4、；4）公安機關要堅持正確方向，站在工人階級和人民群眾立場之上；5）公安機關階級屬性要求必須堅持廉政勤政，防止隊伍變質(zhì)。4.警察學：以警察為專門研究對象，關于警察行為的科學。（二）公安概述1.公安概念：狹義：公安是社會治安和國家安全的狀態(tài)及與之有關的事務或活動。廣義：指的是公共安全，即社會公共秩序安定及與之有關的活動，包括國家安全、社會治安、生產(chǎn)安全、環(huán)境安全、自然災害安全、衛(wèi)生安全和信息安全等。二、我國公安保衛(wèi)機關的建立和發(fā)展（一）建國前公安保衛(wèi)機關的創(chuàng)立和發(fā)展1.土地革命時期的公安保衛(wèi)機關：中央特科（主要任務：選派可靠同志打入敵人內(nèi)部，了解敵情，
5、保衛(wèi)領導人；組織營救被捕人員；懲處叛徒特務）、國家政治保衛(wèi)局。2.抗日戰(zhàn)爭時期的公安保衛(wèi)機關3.解放戰(zhàn)爭時期的公安保衛(wèi)機關（二）新中國成立后公安機關的建立和發(fā)展1.新中國建立初期的公安機關（1949年-1966年）2.“文化大革命”時期的公安機關（1966年-1976年）3.改革開放以來的公安機關（1976年-至今）三、公安機關管理體制1.公安機關的管理體制內(nèi)容：統(tǒng)一領導、分級管理、條塊結合、以塊為主。2.現(xiàn)行管理體制的意義：1）有利于加強黨對公安工作領導；2）有利于發(fā)揮公安機關的職能作用；3）有利于發(fā)揮地方黨委和政府的作用；第8頁共8頁4）有利于
6、落實公安工作屬地管理的原則。3.公安機關管理體制的改革和完善：進一步加強黨對公安工作的絕對領導；各級政府要加強隊公安工作的領導；加強公安機關內(nèi)部業(yè)務領導管理；堅持公安領導干部的雙重管理；理順公安分局和派出所的管理體制。四、公安機關的性質(zhì)與職能（一）公安機關的性質(zhì)和宗旨1.公安機關的性質(zhì)：我國人民民主專政政權中，具有武裝性質(zhì)的治安行政和刑事司法力量。2.公安機關的宗旨：全心全意為人民服務。題目示例：問：論述公安機關的宗旨。答：1）含義：全心全意為人民服務。2）淵源：1944年毛澤東發(fā)表《為人民服務》；1954年入憲；之后加強3）要求：牢固樹立宗旨意識
7、；堅持群眾利益至上；認真履行職責；提高執(zhí)法服務質(zhì)量；接受人民監(jiān)督4）結合案例小結（二）公安機關的職能1.公安機關的基本職能：對敵人的專政職能和對人民的民主職能。題目示例：簡答：公安機關的基本職能。答：1）含義：專政職能：公安機關依法對蓄意破壞和推翻社會主義制度，嚴重危害人民利益的敵對分子施行鎮(zhèn)壓、制裁、控制和改造，以鞏固人民民主專政，保衛(wèi)人民的權利。民主職能：公安機關服從人民的意志，全心全意為人民服務，做人民的公仆和衛(wèi)士，依靠人民當家作主的主人翁精神，調(diào)動人民的治安積極性，正確處理有關國家安全和社會治安方面的人民內(nèi)部矛盾。2）區(qū)別：在含義和內(nèi)容上截
8、然不同、界限分明，在對象目的方法上也有原則不同，對誰專政對誰民主是根本立場和政治原則問題。3）聯(lián)系：相互依存、缺一不可，而
