新形勢下推進法治文化建設探索及思考

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1、新形勢下推進法治文化建設的探索及思考新形勢下推進法治文化建設的探索及思考發(fā)布人：zfwadmin瀏覽次數(shù)(84)發(fā)布日期：2013-3-79:57:11湖州市司法局課題組隨著“法治湖州”建設的不斷推進，如何進一步重視和加強法治文化建設，充分發(fā)揮法治文化在建設法治城市、構建和諧社會中的基礎性作用，已成為當前一個重要的課題。本課題試就在加強法治建設、推動文化繁榮的新形勢下，立足司法行政實踐，研究如何切實推進法治文化建設。一、推進法治文化建設的意義法治文化，是一個國家或民族對于法律生活所持有的以價值觀

2、為核心的思維方式和行為方式，是以文化為載體，以法律法規(guī)為內容，用人性化、藝術化和群眾喜聞樂見的形式，倡導和弘揚法治精神，普及法律知識而被大家認可和接受的一種文化，具有宣傳、教育、引導、激勵和娛樂等多種功能，是思想領域、文化領域、法治領域的重要工作，是法治社會的重要精神支柱和內在動力。推進社會主義法治文化建設，是一個既具有前瞻性，又具有時代性的任務，必將對社會的法治化進程具有重要的作用。一是法治文化具有教化調控的作用。中國特色社會主義法治文化兼具教化和調控兩方面的功能。法律法規(guī)對人們的行為選擇產生

3、強烈的方向引導、規(guī)范調整作用，使人們盡可能地依法作為。同時，中國特色社會主義法治文化也表現(xiàn)出不可忽視的軟約束，從思想深處為人們的行為模式確定了基調。二是法治文化起著彌補制度供給不足的作用。中國特色社會主義法治文化，根據中國現(xiàn)階段的國情，引導人們按照法治理念和精神，對社會、經濟乃至政治生活作出文化判斷。當出現(xiàn)立法空白、立法沖突時，中國特色社會主義法治文化所蘊涵的文化判斷力就會在一定程度上彌補制度供給的不足，所負載的核心價值、內在精神、基本理念，就能夠為個體行為和社會生活提供指導，解決社會矛盾沖突，

4、保障經濟社會發(fā)展平穩(wěn)有序推進。三是法治文化對構建和諧社會起著十分重要的作用。法治的目的是要確保社會公平正義，和諧社會追求的就是化解矛盾、解決沖突，使社會歸于和平與安寧，所以兩者在目標上具有根本的一致。任何社會建設都是在一定的文化環(huán)境中進行，和諧社會建設也離不開必要的文化基礎，法治文化是社會主義文化重要組成部分，是和諧社會建設的基礎之一。二、我市推進法治文化建設的實踐黨的十七大以來，我市各界認真貫徹落實依法治國基本方略，加強領導、明確責任，強化措施、落實保障，開拓創(chuàng)新、求真務實，深入開展法制宣傳教

5、育，扎實推進法治文化建設，為建設法治湖州、構建和諧社會營造了良好的法治環(huán)境。一是堅持科學謀劃、統(tǒng)籌推進，切實加強對法治文化建設的組織領導。市委五屆十次全會制定了《中共湖州市委關于加強法治建設的實施意見》，市第六次黨代會提出“加快建設法治湖州，著力提高依法治市水平”，明確將“法治湖州”作為全力打造的“五個湖州”之一，切實加強組織領導，建立推進機制。先后制定實施“五五”、“六五”普法規(guī)劃，明確目標、分解任務，層層布置抓好落實。充實完善普法聯(lián)絡員、普法講師團、法制副校長和普法志愿者等四支隊伍，構建了橫

6、向到邊、縱向到底的法制宣傳教育網絡。把普法教育工作納入市對縣區(qū)綜合考核、平安湖州、法治湖州、新農村建設及文明單位、文明機關各項創(chuàng)建活動之中，推進法治文化的發(fā)展。二是堅持緊貼中心、服務大局，積極為經濟社會發(fā)展營造良好環(huán)境。始終緊扣推動科學發(fā)展、促進社會和諧的主題，充分發(fā)揮法制宣傳教育的基礎性、預防性和先導性作用。圍繞服務“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市”，舉辦“經濟與法”企業(yè)論壇，組織律師公證服務企業(yè)巡回宣講，開展百名律師結對百項重點工程活動。圍繞征地拆遷、勞動教育、食品安全等群眾關注的熱點焦點問題，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)

7、、村、企業(yè)、社區(qū)送法下基層，全市法律服務“一村一顧問”在全省率先實現(xiàn)全覆蓋，葛慧君副省長等領導作出批示肯定。組織開展“人文奧運?法治同行”、“平安守護”、“開展法制宣傳教育，促進社會矛盾化解”等專項活動，充分發(fā)揮法治文化春風化雨、潤物無聲的優(yōu)勢，有效引導公民依法表達訴求、依法維護權利、依法解決各類矛盾糾紛。三是堅持分類指導、因人施教，深入開展法律“六進”活動。突出領導干部和機關公務員學法用法，深化“法律進機關”活動，對擬任命的領導干部進行任前法律知識考試，對全市公務員開展法制集中培訓，確定每年6

8、月的機關學習日為“學法日”。突出青少年學法用法，深化“法律進學?！被顒?，全市478所學校全部聘請法制副校長，通過扎實有效的工作，不斷增強廣大青少年學生的法律素質和法制意識。突出企業(yè)經營管理人員和職工學法用法，深化“法律進企業(yè)”和“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動，全市建立企業(yè)法制學校603所，進一步健全了企業(yè)經營管理人員法律學習制度、培訓制度和考試考核制度。突出農民學法用法，深化“法律進鄉(xiāng)村”和民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建活動，開展村“兩委”干部法律知識輪訓，深入實施農村普法骨干“131”培育工程，切實提升農民