北侖區(qū)建立健全志愿服務(wù)組織管理培育機(jī)制工作方案

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1、寧波市北侖區(qū)建立完善志愿服務(wù)組織管理培育機(jī)制工作方案為深入貫徹《寧波市建立健全志愿服務(wù)組織管理培育機(jī)制工作方案》和《中共寧波市北侖區(qū)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的實(shí)施意見(jiàn)》的部署和要求，根據(jù)侖委辦[2012]46號(hào)文件的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際和各有關(guān)單位工作情況，現(xiàn)就寧波市試點(diǎn)項(xiàng)目、北侖區(qū)2012年社會(huì)管理創(chuàng)新重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目——建立完善志愿服務(wù)組織管理培育機(jī)制制定如下工作方案。一、目的意義進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，提升社會(huì)管理科學(xué)化水平，進(jìn)一步完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社會(huì)管理格局，確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。志愿服務(wù)體

2、現(xiàn)著公民的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，是人們自覺(jué)為他人和社會(huì)服務(wù)、共同建設(shè)美好生活的生動(dòng)實(shí)踐，是新形勢(shì)下推進(jìn)精神文明建設(shè)和加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的重要途徑。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和政府職能的轉(zhuǎn)變，志愿服務(wù)組織可以有效介入社區(qū)建設(shè)管理、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)社會(huì)融合、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面，同時(shí)，可以有效銜接黨政和社會(huì)資源，在社會(huì)自治各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮積極作用。建立完善志愿服務(wù)組織管理培育機(jī)制，推動(dòng)志愿服務(wù)事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，必然會(huì)為我區(qū)社會(huì)建設(shè)提供有效支持，必然會(huì)為北侖實(shí)現(xiàn)“率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、建設(shè)幸福美好新家園”10的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)提供強(qiáng)大動(dòng)力。二、總體目標(biāo)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的

3、工作要求，立足北侖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和志愿服務(wù)工作實(shí)際，以《寧波市志愿服務(wù)條例》實(shí)施為核心，以“志愿北侖·和諧共創(chuàng)”為主題，大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿精神，有效培育“人人參與志愿服務(wù)、人人共享志愿服務(wù)”的社會(huì)志愿服務(wù)文化，著力建立完善志愿服務(wù)組織體系、志愿服務(wù)專(zhuān)業(yè)化項(xiàng)目體系、志愿服務(wù)管理制度體系，夯實(shí)志愿服務(wù)基層基礎(chǔ)，強(qiáng)化志愿服務(wù)工作保障，優(yōu)化志愿服務(wù)環(huán)境，完善以黨政統(tǒng)籌、共青團(tuán)主導(dǎo)、全民參與、社會(huì)支持、規(guī)范化管理、制度化保障為基本格局的具有北侖特色的志愿服務(wù)體系。三、工作內(nèi)容和分工（一）建立完善志愿服務(wù)組織體系1、優(yōu)化志愿服務(wù)管理體制。實(shí)施《寧波市志愿服務(wù)條例》，構(gòu)建兩級(jí)

4、志工委工作制度，完善區(qū)志愿服務(wù)工作委員會(huì)的協(xié)調(diào)管理職能，逐步建立街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）志愿服務(wù)工作委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)志愿服務(wù)工作的統(tǒng)籌，制定相關(guān)制度和政策，協(xié)調(diào)解決制約志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展的各種問(wèn)題。發(fā)揮共青團(tuán)組織作為志工委辦公室的統(tǒng)籌指導(dǎo)、牽頭協(xié)作的樞紐作用；充分發(fā)揮委員會(huì)各成員單位的職能和優(yōu)勢(shì)，各負(fù)其責(zé)、各展所長(zhǎng)，組織管理好各自志愿服務(wù)組織，為志愿服務(wù)優(yōu)化環(huán)境，共同為推動(dòng)全區(qū)10志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。（團(tuán)區(qū)委、區(qū)綜治辦牽頭，區(qū)民政局、區(qū)文明辦、區(qū)公安分局、區(qū)城管局、區(qū)人力社保局、區(qū)外口辦、區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)參加）2、完善志愿服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步完善以區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三級(jí)志愿者組織建

5、設(shè)，著力完善組織體系。進(jìn)一步完善以區(qū)志愿者協(xié)會(huì)為龍頭，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）志愿者分會(huì)、直屬志愿服務(wù)大隊(duì)為主體，社區(qū)（村）志愿者之家（服務(wù)站）、企事業(yè)單位志愿服務(wù)隊(duì)（服務(wù)站）為主干的指導(dǎo)體系建設(shè)，增強(qiáng)各級(jí)志愿者組織在社會(huì)聯(lián)絡(luò)、組織整合、項(xiàng)目推進(jìn)、資源汲取等方面的功能。加快推進(jìn)志愿服務(wù)陣地建設(shè)，完成區(qū)志愿者協(xié)會(huì)硬件環(huán)境改造，強(qiáng)化人員和經(jīng)費(fèi)保障。打造10個(gè)北侖區(qū)志愿者招募基地、10個(gè)區(qū)級(jí)志愿者服務(wù)示范基地，10個(gè)區(qū)級(jí)志愿服務(wù)驛站建設(shè)，深化志愿服務(wù)有形依托。（區(qū)綜治辦、團(tuán)區(qū)委牽頭，區(qū)文明辦、區(qū)公安分局、區(qū)城管局、區(qū)民政局、區(qū)外口辦、區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)參加）3、深化社區(qū)志愿服務(wù)體系。與基層社會(huì)管理服務(wù)體系建設(shè)

6、相適應(yīng)，依托新型社區(qū)，借助綜治工作中心和公共服務(wù)中心平臺(tái)，整合政府、社會(huì)、社區(qū)和家庭資源，全面推進(jìn)社區(qū)志愿之家（服務(wù)站）建設(shè)，形成志愿服務(wù)品牌突出、規(guī)范管理程度較高、社會(huì)效益較好、地區(qū)發(fā)展比較均衡的社區(qū)志愿服務(wù)體系。加強(qiáng)社區(qū)志愿者之家的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)覆蓋率100%。建立志愿者之家固定的陣地，以志愿者之家為核心組建規(guī)范化的志愿服務(wù)隊(duì)伍，制定長(zhǎng)效化制度推進(jìn)志愿者招募注冊(cè)、培訓(xùn)教育、活動(dòng)開(kāi)展，構(gòu)建“陣地、組織、機(jī)制”三結(jié)合的志愿者之家工作體系。（團(tuán)區(qū)委、區(qū)民政局牽頭，區(qū)綜治辦、區(qū)文明辦參加）4、強(qiáng)化外來(lái)務(wù)工人員志愿服務(wù)組織。10深化外來(lái)務(wù)工人員志愿服務(wù)行動(dòng)，推動(dòng)各區(qū)域、各行業(yè)外來(lái)務(wù)工人員志愿服務(wù)

7、組織建設(shè)，以村（社區(qū)）、規(guī)模企業(yè)為重點(diǎn)，以和諧促進(jìn)會(huì)等融合組織為依托，以注冊(cè)、自愿和有組織服務(wù)為主要形式，全面建立區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）和規(guī)模企業(yè)三級(jí)外來(lái)務(wù)工人員志愿服務(wù)組織。2012年全區(qū)外來(lái)務(wù)工人員注冊(cè)志愿者人數(shù)達(dá)到5000人，外來(lái)務(wù)工人員100人以上的村（社區(qū)）、外來(lái)務(wù)工人員300人以上的企業(yè)外來(lái)務(wù)工人員志愿服務(wù)組織建成率達(dá)到50%。拓展志愿服務(wù)項(xiàng)目，積極打造文明創(chuàng)建、社會(huì)治安、環(huán)境整治等志愿服務(wù)品牌。規(guī)范做好外來(lái)務(wù)工人員志愿服務(wù)落