保護(hù)婦女基本權(quán)益的社會(huì)政策

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1、第19章保護(hù)婦女基本權(quán)益的社會(huì)政策----女性，不僅是繁衍后代的母體生命，也是我們身邊充滿活力、美麗、魅力的成員，更是作為國(guó)家公民享有平等權(quán)益的主體，因此，我們需要報(bào)以尊敬，更需維護(hù)她們作為公民的權(quán)利。第一節(jié)當(dāng)代婦女問題及保護(hù)婦女基本權(quán)益的社會(huì)政策一．當(dāng)代婦女問題的實(shí)質(zhì)及其表現(xiàn)1．當(dāng)代婦女問題的實(shí)質(zhì)婦女問題是指婦女因其性別而在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)生活中遇到的各種特殊障礙，并因此而導(dǎo)致她們?cè)趥€(gè)人和家庭生活質(zhì)量，以及在教育、就業(yè)、收入和社會(huì)政治參與等方面普遍低于男性的問題。婦女問題的實(shí)質(zhì)是男女性別的不平等，即由于社會(huì)制度和文化等方面的因素面導(dǎo)致婦女在政治的、

2、經(jīng)濟(jì)的、文化的、社會(huì)的和家庭的生活等方面沒有享有與男子平等的權(quán)利或機(jī)會(huì)，并因此在各個(gè)方面都比男性處于不利的地位。2．當(dāng)代婦女問題的表現(xiàn)(1)家庭中的婦女問題指家庭中的男女地位不平等問題；暴力受虐、財(cái)產(chǎn)決策等；(2)就業(yè)中的婦女問題指就業(yè)中的男女不平等問題；在求職、薪酬、福利、晉升、辭退、勞動(dòng)保護(hù)方面遭受性別歧視。(3)教育中的婦女問題指在教育方面的男女不平等問題；(4)政治與社會(huì)參與中的婦女問題指在政治與社會(huì)參與中的男女不平等問題照片上的她，眼神呆滯，臉上、胳膊、后背等地方到處是傷口和血跡。二、保護(hù)婦女權(quán)益的基本社會(huì)政策1、基本含義及意義保護(hù)婦女權(quán)益

3、的社會(huì)政策指的是政府或其他社會(huì)組織保障婦女的合法權(quán)益(包括依法享有的特殊權(quán)益)，消除對(duì)婦女的性別歧視，促進(jìn)男女平等．充分發(fā)揮婦女在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用的政策。一是通過制定和實(shí)施相關(guān)的法規(guī)而防止在經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)生活各個(gè)方而對(duì)女性的歧視；二是由政府或其他組織以公共行動(dòng)的方式向婦女提供特殊的福利性社會(huì)服務(wù)。目標(biāo)：兩性平等；社會(huì)行動(dòng)；社會(huì)觀念改造；自我意識(shí)2．各國(guó)的行動(dòng)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域：保障婦女獲得平等的就業(yè)機(jī)會(huì)和分享經(jīng)濟(jì)資源的權(quán)利，提高婦女的經(jīng)濟(jì)地位政治領(lǐng)域：保障婦女的各項(xiàng)政治權(quán)利，提高婦女參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理及決策的水平。教育領(lǐng)域：保障婦女獲得平等的受

4、教育機(jī)會(huì)，普遍提高婦女受教育程度和終身教育水平。衛(wèi)生領(lǐng)域：保障婦女享有基本的衛(wèi)生保健服務(wù)，提高婦女的健康水平和預(yù)期壽命。法律領(lǐng)域：保障婦女獲得平等的法律保護(hù)，維護(hù)婦女的合法權(quán)益。社會(huì)文化領(lǐng)域：優(yōu)化婦女發(fā)展的社會(huì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，提高婦女生活質(zhì)量，促進(jìn)婦女事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。第二節(jié)中國(guó)保護(hù)婦女基本權(quán)益政策的基本情況一、我國(guó)保護(hù)婦女基本權(quán)益政策的概要1、中國(guó)保護(hù)婦女基本權(quán)益政策的歷史發(fā)展1949年9月通過的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》就指出：“中華人民共利國(guó)廢除束縛婦女的封建制度。婦女在政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化教育的、社會(huì)生活的各方面，均有與男子平等的權(quán)利。實(shí)

5、行男女婚姻自由?！毙轮袊?guó)第一部法律《中華人民共和國(guó)婚姻法》(1950)、《中華人民共利國(guó)選舉法》(1953)、第一部《中華人民共和國(guó)憲法》(1954)。都規(guī)定過婦女權(quán)益法律條款?！吨腥A人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》(1992)、《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》(1994)、《婚姻登記管理?xiàng)l例》、《全國(guó)城鄉(xiāng)孕期保健質(zhì)量標(biāo)推和要求》、《婦幼衛(wèi)生工作條例》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》、《關(guān)于女職工生育待遇若干問題的通知》、《關(guān)于禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定》等。改革開放以來，中國(guó)廣泛參與國(guó)際婦女維權(quán)行動(dòng)，先后簽署了聯(lián)合國(guó)《消除對(duì)婦女一切形式歧視公約》和國(guó)際勞工組織的《男女工人同

6、工同酬公約》等一系列重要國(guó)際公約和國(guó)際文件1995年9月在北京成功舉辦第四次世界婦女大會(huì)。國(guó)務(wù)院先后制定《中國(guó)婦女發(fā)展綱要(1995—2000)》和《中國(guó)婦女發(fā)展綱要(2001—2010)》2當(dāng)前中國(guó)保護(hù)婦女基本權(quán)益社會(huì)政策的特點(diǎn)(1)中國(guó)政府對(duì)婦女的保護(hù)政策主要通過“權(quán)益保護(hù)”的方式來貫徹：先立法、再立規(guī)；(2)全面保護(hù)婦女在各個(gè)方面的平等地位和權(quán)利：落實(shí)權(quán)益領(lǐng)域，推動(dòng)全面保護(hù)。(3)我國(guó)保護(hù)婦女權(quán)益的政策經(jīng)歷了從計(jì)劃體制下的行政命令式向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的法律保護(hù)和社會(huì)行動(dòng)方式的轉(zhuǎn)變。(4)1992年我國(guó)頒布《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》集中體現(xiàn)了

7、中國(guó)政府保護(hù)婦女社會(huì)政策的基本要點(diǎn)。二、婦女就業(yè)政策1．婦女就業(yè)問題婦女就業(yè)問題指婦女在就業(yè)機(jī)會(huì)、就業(yè)收入、職業(yè)晉升、勞動(dòng)條件和福利待遇方面受到歧視和與男性不平等待遇問題。調(diào)查顯示國(guó)內(nèi)七成女大學(xué)生求職遭遇性別歧視我國(guó)婦女在就業(yè)方面的問題日益凸現(xiàn)并嚴(yán)重起來，表現(xiàn)為婦女就業(yè)難、下崗失業(yè)多、再就業(yè)難，在收入、晉升、福利上受歧視等。下圖為北辰區(qū)舉辦失業(yè)婦女手工編織培訓(xùn)班2．保護(hù)婦女就業(yè)機(jī)會(huì)的政策(1)1952年政務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于勞動(dòng)業(yè)問題的決定》，對(duì)造歧視的婦女就業(yè)情況，要照顧。(2)1963年勞動(dòng)部發(fā)出的《關(guān)于城巾中需要就業(yè)的勞動(dòng)力的安置意見》，可男可女的

8、，盡量招女。(3)1988年國(guó)務(wù)院發(fā)布了《女職工勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定》，婦女特殊權(quán)益保障。(4)1992年《中華人