出入境檢驗(yàn)檢疫代理報(bào)檢管理規(guī)定

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1、中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第128號(hào)《出入境檢驗(yàn)檢疫代理報(bào)檢管理規(guī)定》已經(jīng)2010年3月10日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2010年6月1日起施行。局長(zhǎng)二〇一〇年三月三十日—11—出入境檢驗(yàn)檢疫代理報(bào)檢管理規(guī)定第一章　總則第一條　為加強(qiáng)對(duì)代理報(bào)檢企業(yè)的監(jiān)督管理，規(guī)范代理報(bào)檢行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人

2、民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定適用于對(duì)代理報(bào)檢企業(yè)的注冊(cè)登記和監(jiān)督管理。本規(guī)定所稱(chēng)代理報(bào)檢企業(yè)，是指獲得檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記后，接受進(jìn)出境收發(fā)貨人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)委托人）委托，為委托人辦理報(bào)檢行為的從事代理報(bào)檢業(yè)務(wù)的境內(nèi)企業(yè)。第三條　國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家質(zhì)檢總局）負(fù)責(zé)全國(guó)代理報(bào)檢管理工作。國(guó)家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)直屬檢驗(yàn)檢疫局)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域代理報(bào)檢企業(yè)注冊(cè)登記的決定工作。直屬檢驗(yàn)檢疫局及其分支機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱(chēng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)

3、構(gòu))按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域代理報(bào)檢企業(yè)注冊(cè)登記申請(qǐng)的受理、審查和對(duì)代理報(bào)檢企業(yè)的監(jiān)督管理工作。第四條—11—　代理報(bào)檢企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記。未取得代理報(bào)檢企業(yè)注冊(cè)登記的，不得從事代理報(bào)檢業(yè)務(wù)。代理報(bào)檢企業(yè)可以在其注冊(cè)登記的直屬檢驗(yàn)檢疫局轄區(qū)內(nèi)從事代理報(bào)檢業(yè)務(wù)。第五條　代理報(bào)檢企業(yè)接受委托人的委托，應(yīng)當(dāng)在委托人的授權(quán)范圍內(nèi)從事代理報(bào)檢業(yè)務(wù)，并對(duì)委托人所提供情況的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)。代理報(bào)檢企業(yè)應(yīng)當(dāng)規(guī)范本企業(yè)報(bào)檢員的報(bào)檢行為，并對(duì)報(bào)檢員的報(bào)檢行為承擔(dān)法律責(zé)任。第二章　代理報(bào)檢企業(yè)注冊(cè)登記第一節(jié)申

4、請(qǐng)與受理第六條　申請(qǐng)代理報(bào)檢企業(yè)注冊(cè)登記的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)人)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）取得工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》；（二）《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》注冊(cè)資金人民幣100萬(wàn)元以上；（三）有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及辦理代理報(bào)檢業(yè)務(wù)所需的設(shè)施；（四）有健全的企業(yè)內(nèi)部管理制度；（五）有不少于5名取得《報(bào)檢員資格證書(shū)》的擬任報(bào)檢員。分公司以自己名義申請(qǐng)代理報(bào)檢企業(yè)注冊(cè)登記的，應(yīng)當(dāng)取得《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，具備前款第三、四、五項(xiàng)要求的條件，且總公司注冊(cè)資金人民幣100萬(wàn)元以上。第七條　—11—申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照

5、上載明的住所地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)受理機(jī)構(gòu)）提出申請(qǐng)并提交下列材料：（一）代理報(bào)檢企業(yè)注冊(cè)登記申請(qǐng)書(shū)；（二）《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件；分公司以自己名義申請(qǐng)的，需同時(shí)提交《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、總公司授權(quán)書(shū)；（三）《組織機(jī)構(gòu)代碼證》復(fù)印件；（四）擬任報(bào)檢員的《報(bào)檢員資格證書(shū)》復(fù)印件；（五）代理報(bào)檢企業(yè)與擬任報(bào)檢員簽訂的勞動(dòng)合同；（六）企業(yè)章程復(fù)印件；（七）營(yíng)業(yè)場(chǎng)所所有權(quán)證明或者租賃證明復(fù)印件；（八）申請(qǐng)人的印章印模。申請(qǐng)人提交的材料應(yīng)當(dāng)加蓋本企業(yè)公章，提交復(fù)印件的應(yīng)當(dāng)同時(shí)交驗(yàn)正本。第八條　受理機(jī)構(gòu)收到注

6、冊(cè)登記申請(qǐng)后，根據(jù)下列情況分別作出處理：（一）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；（二）申請(qǐng)材料僅存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；（三）申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)予以受理。受理申請(qǐng)的，受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具由國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一制定的行政許可申請(qǐng)受理決定文書(shū)?！?1—第二節(jié)審查與決定第九條　受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法定條件和程序?qū)κ芾淼纳暾?qǐng)進(jìn)行審查，

7、并指派兩名以上工作人員對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。分支機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)將初步審查意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料報(bào)送直屬檢驗(yàn)檢疫局。第十條　直屬檢驗(yàn)檢疫局應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出準(zhǔn)予或者不予注冊(cè)登記的決定。20日內(nèi)不能做出決定的，經(jīng)直屬檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，并將延長(zhǎng)期限的理由書(shū)面告知申請(qǐng)人。第十一條　準(zhǔn)予注冊(cè)登記的，直屬檢驗(yàn)檢疫局應(yīng)當(dāng)自作出書(shū)面決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)《代理報(bào)檢企業(yè)注冊(cè)登記證書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《注冊(cè)登記證書(shū)》）。不予注冊(cè)登記的，出具不予注冊(cè)登記決定書(shū)，說(shuō)明理由，并

8、告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。《注冊(cè)登記證書(shū)》有效期4年。第十二條　取得《注冊(cè)登記證書(shū)》的代理報(bào)檢企業(yè)，完成下列行為后，方可在規(guī)定的報(bào)檢服務(wù)區(qū)域內(nèi)從事代理報(bào)檢業(yè)務(wù)：（一）為擬任報(bào)檢員向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理報(bào)檢員注冊(cè)；（二）刻制代理報(bào)檢專(zhuān)用章并向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)備案。第三節(jié)變更與注銷(xiāo)第十三條　—11—代理報(bào)檢企業(yè)名稱(chēng)、地址、法定代表人、非法人企業(yè)的負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)范圍等重大事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照等有關(guān)證明材料向直屬檢