畜牧獸醫(yī)法規(guī)課件

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1、畜牧獸醫(yī)行政法規(guī)緒論畜牧獸醫(yī)行政法規(guī)（動(dòng)物衛(wèi)生行政法規(guī)）畜牧獸醫(yī)（動(dòng)物衛(wèi)生）+行政（國家、官方）+法規(guī)（文本、法條、法理、法學(xué)）*知法、懂法、守法是大學(xué)生應(yīng)有的素質(zhì)第一講法及我國的法律體系一、法的概念法屬于規(guī)矩、規(guī)則的范疇：規(guī)矩是約束人的行為的標(biāo)準(zhǔn)；一個(gè)人可以缺少某些物質(zhì)的財(cái)富，就是不能沒有規(guī)矩；我們身邊處處有規(guī)矩：日常的禮儀規(guī)范、家規(guī)家訓(xùn)、廠規(guī)廠紀(jì)、學(xué)校的規(guī)章制度、民族的風(fēng)俗習(xí)慣、宗教的清規(guī)戒律等都是規(guī)矩。判斷一個(gè)人、一個(gè)民族的文明程度的基本標(biāo)準(zhǔn)是：有沒有規(guī)矩，有什么樣的規(guī)矩，人們是否守規(guī)矩；每個(gè)人都應(yīng)該守規(guī)矩。觀念行為習(xí)慣命運(yùn)法：體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)意志，由國家制定或認(rèn)可。由國家強(qiáng)制力

2、保證執(zhí)行的行為準(zhǔn)則的總稱。----立法、執(zhí)法、司法、監(jiān)督1、立法：誰？統(tǒng)治者、立法機(jī)構(gòu)、立法人員；什么？治國理念、立法宗旨；如何？立法程序；哪些?法律體系；作用?約束人們的行為。法是黃線；法是紅燈；法是天；法是判斷是非的最低標(biāo)準(zhǔn)；法是社會(huì)道德的底限；法是武器。守法是每個(gè)公民的義務(wù)。違背法的行為叫“違法”，嚴(yán)重違法叫“犯罪”，違法、犯罪者都要受到法律的相應(yīng)制裁。2、執(zhí)法：由國家強(qiáng)制力保證執(zhí)行執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法人員執(zhí)法處罰3、司法：民事糾紛的裁決行政訴訟的審理刑事案件的審判、定罪、量刑4、法律監(jiān)督:二、我國的法律體系1、中央集權(quán)制中央（國家）地方：（大區(qū)7）省級(jí)（34）：省、直轄市、自治區(qū)、

3、特別行政區(qū)；地市級(jí)：地區(qū)、盟、自治州、地級(jí)市；縣級(jí)(2882):縣、自治縣、旗、自治旗、縣級(jí)市、市轄區(qū)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)：鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)、村民小組、居民小組、家庭2、現(xiàn)行的政治體制《憲法》第一章總綱，第一條規(guī)定：“中華人民共和國是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家?！保?）中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的基本政治制度；（2）人民民主專政是我國的根本政治制度。*人民代表大會(huì)制度與民族區(qū)域自治制度是我國人民民主政權(quán)的組織形式，全國人民代表大會(huì)是我國的最高權(quán)力機(jī)關(guān)。全國人民代表大會(huì)的職責(zé)**修改憲法，監(jiān)督憲法的實(shí)施；**制定和修改國家的基本

4、法律；**選舉、決定、罷免國家機(jī)構(gòu)組成人員；**決定國家的重大事項(xiàng)；**監(jiān)督國家機(jī)關(guān)。地方各級(jí)人大的職責(zé)……*民主黨派參政議政3、行政體制（1）行政機(jī)構(gòu)---各級(jí)人民政府，是國家權(quán)力的執(zhí)行機(jī)關(guān)。*中央人民政府---國務(wù)院(國家最高行政機(jī)關(guān))下設(shè)行政機(jī)構(gòu):……*地方行政機(jī)關(guān)---地方各級(jí)人民政府省級(jí)市級(jí)縣級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)下設(shè)相應(yīng)行政機(jī)構(gòu)：……(2)政府職能依法對(duì)國家和社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行管理政治職能：軍事保衛(wèi)、外交、治安、民主政治建設(shè)；經(jīng)濟(jì)職能：宏觀調(diào)控、提供公共產(chǎn)品和服務(wù)、市場監(jiān)管；文化職能社會(huì)職能**中央政府職能：**地方政府職能：中央政府和地方政府的關(guān)系（3）實(shí)現(xiàn)政府職能的主要手段;行政手

5、段、經(jīng)濟(jì)手段、法律手段4、我國的法律體系（1）立法:人大立法---法律行政立法---法規(guī)地方立法---地方規(guī)章（2）執(zhí)法（行政）*行政的目的*行政必須是處理公務(wù)*行政由行政機(jī)關(guān)代表國家實(shí)現(xiàn)*依法行政*行政職權(quán)范圍（失去控制的權(quán)利如洪水猛獸）*行政程序beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthes

6、ametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore*行政處罰：警告，罰款，沒手違法所得、沒收費(fèi)法財(cái)務(wù)，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執(zhí)照，行政拘留---移送司法*行政救濟(jì)：行政復(fù)議、行政訴訟。司法：我國的司法機(jī)關(guān)是人民法院和人民檢察院（4）法律監(jiān)督?jīng)]有監(jiān)督的權(quán)利是可怕的；一個(gè)錯(cuò)誤的判決其危害遠(yuǎn)超過犯罪。第二講畜牧獸醫(yī)行政（動(dòng)物衛(wèi)生行政）一、畜牧獸醫(yī)行政的概念和特點(diǎn)畜牧獸醫(yī)行政

7、管理機(jī)關(guān)依法對(duì)畜牧獸醫(yī)事務(wù)進(jìn)行組織管理的活動(dòng)。1、畜牧獸醫(yī)行政的主體必須是各級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門及依法授權(quán)的機(jī)構(gòu)---執(zhí)法主體；2、畜牧獸醫(yī)行政主體代表國家對(duì)畜牧獸醫(yī)事務(wù)進(jìn)行管理---國家管理的一部分；3、畜牧獸醫(yī)行政以動(dòng)物衛(wèi)生行政法規(guī)為依據(jù)，行政活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守憲法、法律、法規(guī)、條例、細(xì)則、規(guī)章等規(guī)范性文件的規(guī)定，超越法規(guī)規(guī)范的行為是無效的----依法行政；4、畜牧獸醫(yī)行政的目的是，有效地防治動(dòng)物疫病，搞好動(dòng)物衛(wèi)生，保障人民健康，維護(hù)畜牧獸醫(yī)正常生產(chǎn)秩序，促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)