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《廈門突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援預(yù)案》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、廈門市突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援預(yù)案1總則1.1編制目的1.2編制依據(jù)1.3適用范圍1.4基礎(chǔ)規(guī)范1.5工作原則2組織體系2.1部門協(xié)調(diào)機(jī)制2.2衛(wèi)計系統(tǒng)協(xié)調(diào)機(jī)制2.2.1領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)2.2.2專家組2.2.3緊急醫(yī)學(xué)救援機(jī)構(gòu)3信息管理3.1信息收集3.2信息報送3.3信息發(fā)布3.4信息保障4應(yīng)急響應(yīng)4.1I級響應(yīng)-33-4.2Ⅱ級響應(yīng)4.3Ⅲ級響應(yīng)4.4Ⅳ級響應(yīng)5應(yīng)急處置5.1現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)5.2現(xiàn)場處置與救援5.2.1先期處置5.2.2現(xiàn)場搶救5.2.3傷病員轉(zhuǎn)送5.2.4傷病員接收與后送5.3疾病防控和衛(wèi)生監(jiān)督5.4社會動員6應(yīng)急結(jié)束與后期處理6.1響應(yīng)終止6.2
2、后期處理6.3總結(jié)與區(qū)域交流7應(yīng)急保障7.1隊伍保障7.2資金保障7.3物資保障7.4機(jī)構(gòu)保障7.5血液保障-33-7.6交通保障7.7其他保障8監(jiān)督管理8.1預(yù)案演練8.2宣教培訓(xùn)8.3責(zé)任與獎懲9附則9.1名詞術(shù)語9.2預(yù)案制定與修訂9.3預(yù)案實施時間-33-1總則1.1編制目的保障自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會安全事件(以下簡稱突發(fā)事件)發(fā)生后,各項緊急醫(yī)學(xué)(醫(yī)療衛(wèi)生)救援工作迅速、高效、有序地進(jìn)行,提高衛(wèi)計部門應(yīng)對各類突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)學(xué)救援水平,最大限度地減少人員傷亡和健康危害,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民
3、共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》、《核電廠核事故應(yīng)急管理條例》、《院前醫(yī)療急救管理辦法》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、《國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《福建省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《廈門市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》以及省、市人民政府發(fā)布的有關(guān)突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案等,制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本市范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件導(dǎo)致的人員傷亡、健康危
4、害的緊急醫(yī)學(xué)救援工作。-33-自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會安全類事件次生或衍生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作按《廈門市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會安全類事件有衛(wèi)生應(yīng)急單項預(yù)案的,在本預(yù)案指導(dǎo)下,分別依據(jù)各相關(guān)單項預(yù)案執(zhí)行。1.4基礎(chǔ)規(guī)范1.4.1緊急醫(yī)學(xué)救援事件分級根據(jù)突發(fā)事件造成的人員傷亡和健康危害情況,緊急醫(yī)學(xué)救援事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(緊急醫(yī)學(xué)救援事件分級標(biāo)準(zhǔn)見附件1)。1.4.2緊急醫(yī)學(xué)救援核心制度醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員、相關(guān)參與救援的人員應(yīng)當(dāng)遵循臨床診療指南和臨床技術(shù)操作規(guī)范有關(guān)要求開展緊急醫(yī)學(xué)救援工作,嚴(yán)格執(zhí)行緊
5、急醫(yī)學(xué)救援核心制度,主要包括現(xiàn)場醫(yī)學(xué)救援指揮員制度、現(xiàn)場檢傷分類制度、信息報告與確認(rèn)制度、傷員分流和后送制度、專家咨詢與會診制度等(見附件2)。1.5工作原則1.5.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)-33-建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、上下聯(lián)動、分級負(fù)責(zé)、屬地管理的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢,各級、各部門協(xié)同開展應(yīng)急處置工作。1.5.2以人為本,快速反應(yīng)堅持把保障公眾健康和生命安全放在首位,及時報告、迅速處置,最大限度減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和健康危害。1.5.3依靠科技,科學(xué)處置堅持依靠科技,充分發(fā)揮專家作用,采用先進(jìn)的應(yīng)急處置技術(shù)及應(yīng)急裝備設(shè)施,全面提高突發(fā)事件緊
6、急醫(yī)學(xué)救援能力和應(yīng)急處置科學(xué)化水平。1.5.4依法規(guī)范,協(xié)調(diào)有序各級、各部門依法履職,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)溝通,協(xié)調(diào)配合,確保突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援工作規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。1.5.5平戰(zhàn)結(jié)合,常備不懈堅持日常與應(yīng)急相結(jié)合,加強(qiáng)隊伍建設(shè),開展專項研究,加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,做好人、財、物、技術(shù)及其相關(guān)信息等各項準(zhǔn)備。2組織體系2.1部門協(xié)調(diào)機(jī)制發(fā)生特別重大、重大突發(fā)事件,各有關(guān)部門在市突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和具體部署下,按照應(yīng)急響應(yīng)級別及各自職責(zé),配合做好突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援工作。市衛(wèi)計委:-33-負(fù)責(zé)組建緊急醫(yī)學(xué)救援專業(yè)技術(shù)隊伍,做好突發(fā)事件醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和
7、衛(wèi)生應(yīng)急工作;提出醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械、設(shè)備、快速檢測器材和試劑、衛(wèi)生防護(hù)用品等物資的需求、儲備計劃建議;根據(jù)需要及時協(xié)調(diào)市經(jīng)信局調(diào)度藥品、器械和醫(yī)療設(shè)備等衛(wèi)生應(yīng)急物資;向市政府及上級衛(wèi)生行政主管部門報告災(zāi)情、人員傷亡和災(zāi)害發(fā)展趨勢等情況。市委宣傳部:負(fù)責(zé)突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援工作的輿論引導(dǎo),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)信息發(fā)布工作,加強(qiáng)網(wǎng)上輿情管控和輿論引導(dǎo)。市經(jīng)信局:按照《廈門市醫(yī)藥儲備應(yīng)急預(yù)案》和醫(yī)藥儲備管理辦法要求,并根據(jù)市衛(wèi)計委提出的申請,負(fù)責(zé)市級醫(yī)藥生產(chǎn)組織和儲備調(diào)用;會同市衛(wèi)計委、財政局下達(dá)市級醫(yī)藥儲備計劃,指導(dǎo)承儲企業(yè)落實儲備任務(wù)。市民族宗教局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)
8、、協(xié)助相關(guān)