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1、論如何做好防震減災(zāi)工作［摘要］延吉市作為全國11個地震重點監(jiān)視防御城市之一，是今后15年防震減災(zāi)工作的重點地區(qū)，同時作為首府城市，人口相對密集，防震減災(zāi)任務(wù)尤為艱巨。近年來，市委、市政府高度重視防震減災(zāi)工作，健全組織機構(gòu)，突出項目建設(shè)，狠抓應(yīng)急救援能力建設(shè)，防震減災(zāi)工作不斷取得新成績。［關(guān)鍵詞］群防群測防震減災(zāi)［中圖分類號］P315［文獻標識碼］A［文章編號］1009-5349(2015)02-0091-01一、健全組織機構(gòu)，完善工作體系，防震減災(zāi)能力不斷提高一是強化機構(gòu)建設(shè)。成立了延吉市防震減災(zāi)工作專門機構(gòu)延吉市地震辦公室。通過產(chǎn)權(quán)兌換的方式為市地震辦公室置
2、換了550令0辦公樓，并配備了專用車輛、數(shù)碼儀器和辦公設(shè)備等硬件設(shè)施，極大地改善了辦公條件，保證了我市防震減災(zāi)各項工作的正常開/Tvo二是組建專業(yè)的應(yīng)急救援隊伍。依托公安消防大隊建立了一支綜合性應(yīng)急救援大隊，組建了19支各行業(yè)和系統(tǒng)的專業(yè)應(yīng)急救援隊，擁有各種應(yīng)急救援車輛134臺，專業(yè)人員905人，形成了“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運作高效”的地震應(yīng)急救援隊伍，為應(yīng)急救援工作的開展提供了有力保障。三是積極推動“三網(wǎng)一員”體系建設(shè)。建立了“橫向到邊、縱向到底”的防震減災(zāi)群防群測體系。目前，我市在每個鎮(zhèn)、街道發(fā)展一名防震減災(zāi)助理員，在每個社區(qū)、村發(fā)展一
3、名速報員，每年對全市130多名防震減災(zāi)助理員和速報員統(tǒng)一進行培訓。同時，設(shè)立了地震應(yīng)急專用電話，與全州聯(lián)網(wǎng)，保證突發(fā)地震事件時信息及時上傳下達。四是完善地震應(yīng)急預案體系。結(jié)合我市實際，編制了《延吉市地震應(yīng)急預案》并發(fā)布實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和學校都按照自身情況制訂了相應(yīng)的地震應(yīng)急預案。根據(jù)預案程序，成功處置了2010年5月25日和2013年2月12日朝鮮核試驗所引發(fā)的人工地震。凡地震事件，第一時間向市委、市政府報告，及時在廣播、電視等媒體發(fā)布震情信息，穩(wěn)定了人們的恐慌情緒，制止了謠言的產(chǎn)生。二、突出項目建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，抗震設(shè)防能力不斷增強一是積極開展城市活斷層
4、探測工作。2010年，啟動了延吉市活斷層探測與地震危險性評價項目。聘請專家編寫了延吉市地震活斷層探測工程初步設(shè)計書，申報了“地震活斷層探測和危險性評價項目”，并獲國家立項，爭取項目資金600萬元，目前正在積極開展項目建設(shè)。二是完善了地震觀測站設(shè)施建設(shè)。經(jīng)過調(diào)研、論證，投資26萬元在依蘭鎮(zhèn)臺巖村建成了地震觀測站。觀測站建成以來，為上級地震部門提供大量觀測數(shù)據(jù)，為今后的地震預測預報提供科學依據(jù)。爭取資金10萬元，對觀測站及周邊環(huán)境進行了整治和綠化，確保觀測站運轉(zhuǎn)正常。三是設(shè)立宏觀觀測點和應(yīng)急避難場所。建立了四個宏觀異常觀測點，用于記錄地下水、動物等宏觀前兆異常信息
5、，并建立了日記錄、周報告、異常情況隨時報告的觀察登記報告制度。選定了4個避難場所，總面積約77000平方米，目前已設(shè)置了避難場所標志。四是加大農(nóng)村民居地震安全工程和防震減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)力度。通過對農(nóng)村民居建設(shè)調(diào)研，組織有關(guān)專家進行技術(shù)指導和服務(wù)，在新農(nóng)村建設(shè)中，近五年完成了2854戶農(nóng)村民居地震安全房屋改造。通過開展地震安全示范創(chuàng)建活動，我市目前已建成了1個省級防震減災(zāi)示范社區(qū)。五是開展校安工程項目建設(shè)。幾年來，我市共重建與加校舍總面積20.07萬平方米。其中，重建校舍35棟，面積19.42萬平方米；加固2棟，面積0.65萬平方米?？偼顿Y4.3億元，其中中央專
6、項資金0.59億元，省級專項資金0.97億元，市級配套資金2.74億元。新建和加固的校舍抗震設(shè)防烈度全部達到7度以上。三、堅持實戰(zhàn)結(jié)合，強化應(yīng)急演練與宣傳普及，災(zāi)害應(yīng)對能力顯著增強一是定期開展大規(guī)模應(yīng)急演練。2009年5年12日，組織全市20多個部門、300多人開展了全州最大規(guī)模的州暨延吉市地震應(yīng)急演練。省、州、市領(lǐng)導和州內(nèi)6個縣（市）的地震部門負責同志以及部分學生、群眾共2000多人觀摩了演練。2010年7月，市地震辦會同應(yīng)急辦、宣傳部、教育局等17個防震減災(zāi)指揮部成員單位，舉行了“延吉市地震應(yīng)急桌面演練”。通過演練，鍛煉了隊伍，檢驗了各部門應(yīng)對地震災(zāi)害的緊
7、急處置能力，為應(yīng)對未來可能發(fā)生的地震災(zāi)害做好了思想準備和工作準備。每年，指導相關(guān)部門開展地震應(yīng)急演練，組織各級中小學校開展4次應(yīng)急疏散演練，以此提高師生、居民的實戰(zhàn)響應(yīng)能力。二是防震減災(zāi)知識宣傳力度不斷加大。利用5.12防災(zāi)減災(zāi)日、7.26唐山大地震紀念日、科技活動周、科普宣傳周，采用廣播、電視、報刊、講座等形式，深入開展防震減災(zāi)知識進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校活動，使防震減災(zāi)知識進一步向基層延伸。在防震減災(zāi)科普宣傳領(lǐng)域，無論是內(nèi)容、形式還是手段、效果方面都取得了長足的進展。投資1萬元在鄉(xiāng)村和社區(qū)建立了科普和地震知識宣傳欄。對全市1300多名公務(wù)員進行現(xiàn)代科技和防震
8、減災(zāi)知識培訓，提高了對防震減災(zāi)工作的認
