××縣教育資源配置情況調(diào)研報(bào)告

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1、××縣教育資源配置情況調(diào)研報(bào)告根據(jù)《中共××縣委辦公室××縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<××縣教育改革和發(fā)展調(diào)研方案>的通知》精神，內(nèi)部調(diào)研一組在××組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，于2011年3月28日至3月30日對(duì)達(dá)依鄉(xiāng)、古基鄉(xiāng)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)研。在整個(gè)調(diào)研過(guò)程中，內(nèi)部調(diào)研一組嚴(yán)格按照調(diào)研要求，通過(guò)聽取匯報(bào)、問(wèn)卷調(diào)查、召開座談會(huì)、隨機(jī)走訪等形式對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育工作情況進(jìn)行全面、詳細(xì)的調(diào)查了解。在此次調(diào)研中，共發(fā)放問(wèn)卷173份，收回問(wèn)卷173份；參加座談、參與問(wèn)卷調(diào)查、隨機(jī)走訪人數(shù)達(dá)300余人次，真正達(dá)到了細(xì)致全面、集思廣益

2、的目的?，F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下。一、人力資源配置方面（一）現(xiàn)狀1．學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的任免。目前我縣對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的任免分兩個(gè)層次?？h直校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)行政人員的任免由教育局直接考察，行文任免；鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)以下學(xué)校由鄉(xiāng)政府考察，報(bào)教育局行文任免。2．教師配置。根據(jù)國(guó)家編制標(biāo)準(zhǔn)，小學(xué)師生比按1：26，初中師生比按1:23。內(nèi)部調(diào)研一組所調(diào)研的這7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從總體上看，小學(xué)缺編19人，初中缺編13人，但古基小學(xué)超編17人，古基中學(xué)超編1人，古達(dá)初中超編4人，威奢初中超編1人。六曲河鎮(zhèn)和羅州鄉(xiāng)缺編較為突出，

3、分別缺編22人和20人。3．職稱評(píng)聘。自實(shí)行評(píng)聘分開以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)取得任職資格的教師逐漸增多，但由于受編制的影響，很多取得任職資格的教師未被聘上。同時(shí)，評(píng)聘分開沒有真正實(shí)施，被聘上的教師還是終身制，聘期滿后沒有按相關(guān)規(guī)定重聘，而是一直聘用。4．大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在教師管理過(guò)程中，實(shí)行末位換崗制度。（二）存在的問(wèn)題he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecific

4、worktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine1．鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)以下學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)任免程序復(fù)雜。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)以下學(xué)校由鄉(xiāng)政府考察呈報(bào)教育局行文的過(guò)程中，銜接過(guò)程不是很緊密，有時(shí)考察了很長(zhǎng)時(shí)間，但由

5、于沒有及時(shí)呈報(bào)或其他原因，導(dǎo)致很多學(xué)校負(fù)責(zé)人不能及時(shí)行文予以任免，給學(xué)校管理帶來(lái)了影響。2．縣直校（園）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)校（園）長(zhǎng)任期沒有限制導(dǎo)致部分學(xué)校校長(zhǎng)沒有工作激情，責(zé)任感缺失。目前縣直校（園）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)校（園）長(zhǎng)只要被任命，極少免，很多校長(zhǎng)工作沒有壓力，缺乏上進(jìn)心、責(zé)任感，反而認(rèn)為自己很高貴，不認(rèn)真履行校長(zhǎng)職責(zé)，作風(fēng)漂浮，導(dǎo)致全盤工作難以推進(jìn)。3．對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的選拔任用不嚴(yán)。部分教師反映，在考察任用學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)時(shí)，沒有深入了解實(shí)際，沒有認(rèn)真聽取基層意見，大多是走過(guò)場(chǎng)，做樣子

6、，真正實(shí)干、能干的老師不被重用。4．教師的專業(yè)搭配結(jié)構(gòu)不能滿足教育教學(xué)的需要。就這七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教師總數(shù)來(lái)看，缺編不是很嚴(yán)重，但教師的專業(yè)結(jié)構(gòu)搭配不能滿足教育教學(xué)的需要。通過(guò)我們發(fā)放的173份問(wèn)卷及教師的個(gè)別走訪發(fā)現(xiàn)，這7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有一所學(xué)校的教師能夠滿足學(xué)科教學(xué)需要。初中普遍缺乏歷史、地理、生物學(xué)科教師，小學(xué)普遍缺乏音樂(lè)、體育、美術(shù)、英語(yǔ)學(xué)科教師。5．教師借用現(xiàn)象嚴(yán)重。這7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共借出教師116人，借用最嚴(yán)重的是六曲河鎮(zhèn)和達(dá)依鄉(xiāng)，分別被借出33人和26人。在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊遠(yuǎn)學(xué)校，教師的編制是夠的，但由于教師被借用

7、出去，導(dǎo)致大量聘請(qǐng)代課教師，給教學(xué)質(zhì)量的提高帶來(lái)了極大的困難。如達(dá)依鄉(xiāng)的元地小學(xué)，在編教師為12人，但實(shí)際在崗教師只有3人。he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchrespo

8、nsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine6．教師配置不太合理。根據(jù)國(guó)家編制標(biāo)準(zhǔn)，小學(xué)教師師生比按1：26，初中教師師生比按1:23的標(biāo)準(zhǔn)配備，對(duì)于學(xué)校大型，班額較大的學(xué)校來(lái)說(shuō)，教師基本能滿足教育教學(xué)的需要，但對(duì)于邊遠(yuǎn)的規(guī)模較小，班級(jí)學(xué)生數(shù)達(dá)不到26人的學(xué)校來(lái)說(shuō)，一個(gè)班還不能配一個(gè)教