家電出口 壁壘重重

家電出口 壁壘重重

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1、家電出口壁壘重重

2、第1內(nèi)容加載中....lunwen1.新年伊始,來自歐盟的兩份指令(草案)赫然擺在了中國(guó)家電企業(yè)面前——《歐盟報(bào)廢電子電器設(shè)備指令(草案)》以及《關(guān)于電子電器設(shè)備限制使用某些有害物質(zhì)指令(草案)》擬于2004年中期作為歐盟成員國(guó)的法律實(shí)施。前一項(xiàng)指令中,歐盟成員國(guó)必須保證“生產(chǎn)者”在2006年12月31日前實(shí)現(xiàn)大家電的回收率增加至每件器具平均重量的80%以上,其配件、材料的再利用率將增加至每件器具的75%以上;小家電回收率將增加至每件器具平均重量的70%以上,其配件和材料的回收再利用率將增加至每件器具平均重量的50%以上;就其中必須回收的物質(zhì)和配

3、件進(jìn)行了具體的規(guī)定和限制(與白電有關(guān)的主要是CFC、HCFC、HFC和HC的回收和處理)。對(duì)于收集、處理及回收這些電器的資金,將通過“生產(chǎn)者責(zé)任制”由生產(chǎn)者負(fù)責(zé)。要求制造商在將一項(xiàng)產(chǎn)品投放市場(chǎng)時(shí)提供財(cái)務(wù)保證,以確保產(chǎn)品報(bào)廢回收的處理費(fèi)用由該制造商承擔(dān)。后一項(xiàng)指令則規(guī)定,從2006年7月1日起,投放于市場(chǎng)的新電子和電器設(shè)備將不得使用包含鉛(其中不包括高溫融化的焊錫中的鉛,即含鉛超過85%的錫鉛焊錫)、汞、鎘、六價(jià)鉻(不包括作為制冷裝置的冷卻系統(tǒng)防腐蝕碳鋼中含有的六價(jià)鉻)、PBB以及PBDE等物質(zhì)或元素。這兩份指令將對(duì)我國(guó)家電產(chǎn)品出口產(chǎn)生怎樣的影響?就此問題家電協(xié)會(huì)信

4、息中心胡曉紅女士接受了記者采訪。記者:歐盟的這兩份指令對(duì)中國(guó)家電企業(yè)意味著什么?胡曉紅:歐盟各國(guó)是中國(guó)電器出口的主要市場(chǎng)之一,并且出口量在逐年增加。這兩個(gè)指令不僅針對(duì)出口到歐洲的產(chǎn)品,而且具體對(duì)出口商的責(zé)任都有明確的規(guī)定,無形中提高了中國(guó)電器產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的門檻,對(duì)未來企業(yè)的產(chǎn)品及技術(shù)開發(fā)和市場(chǎng)策略等都會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。記者:歐盟推出這樣的指令目的何在?胡曉紅:在開放本國(guó)市場(chǎng)時(shí)利用非關(guān)稅貿(mào)易壁壘設(shè)置障礙的保護(hù)措施是WTO成員國(guó)普遍采用的手段,其中標(biāo)準(zhǔn)便是應(yīng)用最多的一種。隨著我國(guó)對(duì)外出口的增長(zhǎng),各國(guó)對(duì)從我國(guó)進(jìn)口的產(chǎn)品要求都越來越苛刻,而主要的手段是通過不斷提高的技

5、術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)的。例如日本為保護(hù)本國(guó)空調(diào)市場(chǎng)要求進(jìn)口產(chǎn)品必須通過特殊的鹽霧試驗(yàn)檢測(cè);歐盟為保護(hù)本國(guó)電器市場(chǎng)要求進(jìn)口產(chǎn)品必須通過EMC電磁兼容檢測(cè),等等。歐盟作為我國(guó)家電產(chǎn)品的第二大出口市場(chǎng),更多地利用能效標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我國(guó)產(chǎn)品設(shè)置障礙。2003年歐盟以歐洲法律的形式實(shí)行你提到的這兩份指令,指令的核心內(nèi)容是器具的生產(chǎn)者必須對(duì)器具的設(shè)計(jì)、材料選擇負(fù)有責(zé)任,必須對(duì)器具的廢棄物處理負(fù)有責(zé)任。對(duì)于歐盟來說,中國(guó)是歐盟成員之外的第一大家用電器進(jìn)口國(guó);對(duì)于我國(guó)來說,歐盟是我國(guó)家電產(chǎn)品出口的第二大市場(chǎng),小家用電器的30%-40%,空調(diào)器的18%都出口歐洲(主要為歐盟成員國(guó)),由于龐

6、大的出口產(chǎn)品基數(shù),這項(xiàng)指令的實(shí)施對(duì)我國(guó)家電產(chǎn)品的出口也將關(guān)系重大。這一方面提高了我國(guó)出口歐盟產(chǎn)品的成本,增加了我國(guó)家電產(chǎn)品出口歐盟的難度,另一方面也要求企業(yè)從現(xiàn)在開始必須把可回收設(shè)計(jì)列上議事日程,在技術(shù)上有所提高,不斷跟上國(guó)際潮流的發(fā)展。而去年空調(diào)器的反傾銷案與歐盟指令的實(shí)施只是一個(gè)信號(hào),向我們預(yù)示,今后來自國(guó)際市場(chǎng)的各種貿(mào)易爭(zhēng)端將會(huì)激增,技術(shù)性貿(mào)易壁壘將會(huì)成為制約我國(guó)家電產(chǎn)品出口的重要因素。記者:你提到了空調(diào)器反傾銷案?胡曉紅:歷史的經(jīng)驗(yàn)是,每當(dāng)一個(gè)國(guó)家以低成本優(yōu)勢(shì)在國(guó)際市場(chǎng)形成大幅增長(zhǎng)時(shí),所謂市場(chǎng)受到?jīng)_擊的國(guó)家首先,也是最常用的保護(hù)手段便是提出反傾銷訴訟。隨著

7、中國(guó)制造業(yè)在全球市場(chǎng)地位的不斷升高與家用電器出口的高速增長(zhǎng),中國(guó)家電業(yè)對(duì)全球原傳統(tǒng)制造基地特別是日本、韓國(guó)、拉美、南亞等國(guó)家與地區(qū)的家電制造業(yè)形成了實(shí)際意義的沖擊,因此有關(guān)中國(guó)威脅論的說法時(shí)有發(fā)生,國(guó)際上已經(jīng)有人在中國(guó)的興起與全球性的通縮之間尋找因果關(guān)系,所有這些動(dòng)向都值得我們高度關(guān)注。根據(jù)美國(guó)海關(guān)的統(tǒng)計(jì),在2001年美國(guó)進(jìn)口的電器產(chǎn)品中中國(guó)產(chǎn)品所占的比例,CD播放機(jī)70%、80%、磁帶錄像機(jī)近40%、音響設(shè)備40%、空調(diào)超過40%、吸塵器40%、傳真機(jī)接近30%。同時(shí)調(diào)查結(jié)果顯示,進(jìn)口額增加的大部分中國(guó)產(chǎn)品,其價(jià)格都大幅度持續(xù)下跌。1997年到2001年期間,磁

8、帶錄像機(jī)的平均單價(jià)從157美元下跌到70美元,傳真機(jī)的平均單價(jià)從314美元下跌到136美元,機(jī)的平均單價(jià)從19美元下跌到12美元。以家用電器中近年來出口增長(zhǎng)速度最高的空調(diào)器為例,目前我國(guó)的生產(chǎn)能力早已超過4000萬(wàn)臺(tái),已超過全球市場(chǎng)實(shí)際容量,2002年空調(diào)器出口807萬(wàn)臺(tái),是1993年全年的79倍,9年中出口量的年平均增長(zhǎng)速度是66%;但窗壁式空調(diào)器的單臺(tái)出口平均價(jià)格卻在逐年持續(xù)下降。其他大宗出口產(chǎn)品都有類似表現(xiàn),例如近5年中我國(guó)對(duì)美國(guó)的微波爐出口量以平均42%的速度增長(zhǎng),但出口平均價(jià)格卻在逐年甚至逐月下降。當(dāng)產(chǎn)業(yè)的出口形勢(shì)持續(xù)出現(xiàn)這種現(xiàn)象時(shí),隨時(shí)都有可能發(fā)生反傾

9、銷訴訟。2

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