在全區(qū)經(jīng)濟(jì)分析會(huì)上的講話(huà).doc

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1、在全區(qū)經(jīng)濟(jì)分析會(huì)上的講話(huà)同志們：經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究，今天召開(kāi)全區(qū)經(jīng)濟(jì)分析會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是分析我區(qū)今年1一4月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展。下面，我就今年1一4月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和當(dāng)前面臨的形勢(shì)作個(gè)分析，并對(duì)下來(lái)的工作提幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、今年1一4月份全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況今年1_4月份，我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總態(tài)勢(shì)是：發(fā)展速度明顯加快，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面攀升，質(zhì)量效益穩(wěn)步提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1一4月份，地區(qū)生產(chǎn)總值億元，同比增長(zhǎng)17%，增幅在全市各縣區(qū)排第一。從具體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長(zhǎng)情況來(lái)看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出“四個(gè)加快發(fā)展，三個(gè)明顯增長(zhǎng)”的特征：

2、一是新型工業(yè)加快發(fā)展。把外資工業(yè)和民營(yíng)工業(yè)作為走新型工業(yè)化發(fā)展道路的重點(diǎn)來(lái)抓，推進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值億元，增長(zhǎng)％。外資、民營(yíng)工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，占全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的比重繼續(xù)提升，1一4月，外資工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值億元，民營(yíng)工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值億元，分別增長(zhǎng)％和％，分別占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的55%和40%。工業(yè)效益不斷提高，全區(qū)工業(yè)企業(yè)創(chuàng)造稅收萬(wàn)元，增長(zhǎng)％。工業(yè)用電量5686萬(wàn)千瓦時(shí)，增長(zhǎng)39%。二是商貿(mào)旅游業(yè)加快發(fā)全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元，增長(zhǎng)％;其中批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)億元，餐飲業(yè)6275萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)％和％。得益于“五一”黃金周的拉動(dòng)，我區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭迅猛，今年頭四個(gè)月全

3、區(qū)接待游客萬(wàn)人次，增長(zhǎng)90%;旅游營(yíng)業(yè)總收入2844萬(wàn)元，增長(zhǎng)90%。三是城市型商品農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。按照服務(wù)城市的要求，我們進(jìn)一步加大了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，使城市型商品農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6893萬(wàn)元，增長(zhǎng)％。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向城市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的步伐明顯加快，1一4月份，以禽畜、果蔬、花卉為主的種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)6140萬(wàn)元，增長(zhǎng)89%，占全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到％;其中蔬菜產(chǎn)值1980萬(wàn)元，生豬產(chǎn)值1940萬(wàn)元，禽類(lèi)產(chǎn)值2074萬(wàn)元，分別占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的％、％和％。四是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。1一4月，全區(qū)新登記個(gè)體戶(hù)和民營(yíng)企業(yè)戶(hù)，注冊(cè)資金萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)％和％;個(gè)體工商戶(hù)和民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)

4、稅收萬(wàn)元，增長(zhǎng)％，占稅收總額的％。五是利用外資明顯增長(zhǎng)。全區(qū)新引進(jìn)項(xiàng)目宗，實(shí)際吸收外來(lái)資金億元，增長(zhǎng)倍；其中境外資金1168萬(wàn)美元，境內(nèi)資金億元，分別增長(zhǎng)%和倍。六是財(cái)稅收入明顯增長(zhǎng)。全區(qū)地方財(cái)政一般性預(yù)算收入1620萬(wàn)元，增長(zhǎng)％。稅收總收入3385萬(wàn)元，增長(zhǎng)％;其中，國(guó)稅收入1528萬(wàn)元，地稅收入1857萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)%和％;本級(jí)工商稅收1379萬(wàn)元，增長(zhǎng)％。七是固定資產(chǎn)投資明顯增長(zhǎng)。全區(qū)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資億元，增長(zhǎng)％;其中基本建設(shè)投資成為投資快速增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，完?433萬(wàn)元，增長(zhǎng)1倍。二、面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)盡管1一4月份我區(qū)的經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出全面增長(zhǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展中

5、仍暴露出一些困難和問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，完成市下迗的六項(xiàng)經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)和區(qū)五屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)不容盲目樂(lè)觀。主要制弱因素和問(wèn)題有五個(gè)方面：一是建設(shè)資金嚴(yán)重緊缺，導(dǎo)致一些建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)程緩慢。如工業(yè)園區(qū)的配套建設(shè)、老城重點(diǎn)項(xiàng)目的改造、農(nóng)村交通、水利的建設(shè)等，都是因?yàn)橘Y金嚴(yán)重缺口，致使項(xiàng)目建設(shè)受阻。二是土地資源貧乏，發(fā)展空間受到制約。隨著招商引資的不斷推進(jìn)以及市區(qū)工業(yè)的發(fā)展，我區(qū)可以用于發(fā)展工業(yè)的土地已越來(lái)越少，目前我區(qū)雖然規(guī)劃了15平方公里的工業(yè)園，除了已使用的8平方公里之外，剩下的土地僅有7個(gè)平方公里，嚴(yán)重制約了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是簽約項(xiàng)目資金到位不夠理想。去年組織的幾

6、次大型招商推介會(huì)中我區(qū)簽約項(xiàng)目有個(gè)，合同投資總額億元，至目前止，已履約個(gè)，項(xiàng)目的到位資金萬(wàn)元，占合同投資總額的％。四是重點(diǎn)項(xiàng)目的征地拆遷難度大。今年，隨著公路、東路、大橋、職院等重點(diǎn)項(xiàng)目的動(dòng)工建設(shè)，我區(qū)面臨著建區(qū)以來(lái)任務(wù)最繁重的征地拆遷任務(wù)。雖然經(jīng)過(guò)4個(gè)多月的艱苦努力，大部分項(xiàng)目的征地拆遷任務(wù)已經(jīng)完成，但是仍有一些項(xiàng)目的征地拆遷任務(wù)沒(méi)有完成，影響了項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度；同時(shí)，拆遷后的農(nóng)民安置問(wèn)題也是擺在我們面前急需做好的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。五是省政府出臺(tái)并實(shí)施的激勵(lì)型財(cái)政轉(zhuǎn)移支付機(jī)制給我區(qū)帶來(lái)了極大的壓力。一方面，按照新的政策，我區(qū)今年要想拿到省轉(zhuǎn)移支付和獎(jiǎng)勵(lì)，上劃省“四稅”的增長(zhǎng)幅度必

7、須提高到35%,“綜合增長(zhǎng)率”也必須提升到％，而要實(shí)現(xiàn)這個(gè)增幅，難度和壓力相當(dāng)大；而且，要想每年能得獎(jiǎng)，能多得獎(jiǎng)勵(lì)，就必須要求每年的“綜合增長(zhǎng)率”超過(guò)28%,難度也非常大。另一方面，我區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付基數(shù)偏低，與我區(qū)財(cái)政供養(yǎng)人數(shù)相差太大，同時(shí)省對(duì)山區(qū)的傾斜政策我區(qū)很多方面無(wú)法享受，因此，新機(jī)制的出臺(tái)，為我們加快發(fā)展提出了新的更高的要求。在看到困難和問(wèn)題的同時(shí)，我們也要看到我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的有利條件、發(fā)展優(yōu)勢(shì)和潛力。主要從如下幾個(gè)方面來(lái)看：首先，從整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境來(lái)看，外部形勢(shì)趨好。國(guó)家為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，今