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《權(quán)力腐敗的成因及預(yù)防》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、權(quán)力腐敗的成因及預(yù)防
2、第1... 權(quán)力腐敗是指權(quán)力主體非法行使權(quán)力、謀取私利，給國家和公民的利益造成一定危害的行為，表現(xiàn)為國家公職人員濫用國家賦予的公共權(quán)力謀取私利或小團體利益，損公肥私或假公濟私的行為。其本質(zhì)特征是以權(quán)謀私、權(quán)錢交易。據(jù)統(tǒng)計，1998-2002年5年間，武義法院共受理國家工作人員犯罪案件34件，其中除2件交通肇事外，其余31件均為貪污、受賄、挪用公款、枉法裁判等權(quán)錢交易案。這說明，權(quán)力腐敗現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在，仍在破壞著國家機關(guān)正常的工作秩序，干擾著干部隊伍建設(shè)?！ ∫弧?quán)力腐敗的成因分析 在黨中央加大反
3、腐敗力度的形勢下，仍有些國家干部敢于頂風違法亂紀，其中原因是多方面的，筆者認為，可以從以下幾方面來思考： 1、從唯物主義原理來看，腐敗產(chǎn)生的制度根源是國家和商品經(jīng)濟的存在，只要有國家存在，就有權(quán)力存在，這種權(quán)力既可以為人民謀利益，也可以為自己謀利益，當后者危及前者使權(quán)力沒有制約時，腐敗必然產(chǎn)生；另一方面，在市場經(jīng)濟條件下，一些人將商品的價值規(guī)律擴大化，把等價交換的原則運用于權(quán)力領(lǐng)域，使權(quán)力變成了謀取個人利益的手段?！ ?、從經(jīng)濟方面來看，一方面，由于市場經(jīng)濟尚未不完善，政企關(guān)系尚未完全理順，從而使一些掌握權(quán)力者有條件以權(quán)謀私
4、，一些當權(quán)者與企業(yè)人員相互勾結(jié)，利用手中的職權(quán)鉆國家政策的空隙，使腐敗機會增多。另一方面，分配不公也是導(dǎo)致腐敗產(chǎn)生的原因，人們收入的多少，擁有財富的多少，在很大程度上與他們對社會的服務(wù)、貢獻大小不成正比，一些好的政策在許多情況下不僅沒有為公平競爭提供條件，反而被一些別有用心之人成了孕育貪污受賄的溫床，成了一部分人巧取毫奪的保護傘?！ ?、從主觀上來看，首先，一些國家干部在改革開放的新形勢下，放松了黨性修養(yǎng)和世界觀的改造，丟掉了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，思想麻痹、作風官僚，在權(quán)力、金錢、名位、色情、人情的考驗面前喪失了原則甚至人
5、格，最終為“糖衣炮彈”所擊倒。上述31名罪犯在法院庭審中不約而同的談到，他們走上犯罪道路的根本原因，就是在改革開放的新形勢下，忽視和放松了主觀世界的改造。他們認為自己參加工作時間長，見多識廣，經(jīng)驗豐富，工作上能應(yīng)付，因此不講學(xué)習(xí)，不求進取，在不知不覺中喪失了黨性原則，私欲膨脹，終于抵擋不住金錢、物欲的誘惑而陷入犯罪的泥淖；其次，革命意志衰退，晚節(jié)不保，上述罪犯中，有許多已面臨退居二線或退休，由于平時不注意學(xué)習(xí)，革命意志逐漸衰退，普遍存在船到碼頭車到站、有權(quán)不用過期作廢的思想，認為以后送上門的機會沒有了，于是能撈則撈，不計后果，
6、在31名罪犯中，有相當一部分是發(fā)生在他們退居二線的前后時間里；第三，心里失衡，錯誤的與人攀比求回報，他們認為，有的人職務(wù)、權(quán)力比自己小，工資收入也不會比自己高，但生活條件卻遠遠高于自己，心理很不平衡，他們偏激地認為人家的錢來路不正，一定是利用手中的權(quán)力撈來的，于是產(chǎn)生和尚摸得我為什么摸不得的心理；同時，他們還認為，由于自己的努力，使單位受了益，所以要求給點回報也大不了，于是別人送錢來心安理得的照單笑納。 二、權(quán)力腐敗的制約 權(quán)力腐敗對國家政權(quán)和經(jīng)濟建設(shè)的危害是顯而易見的，筆者認為，應(yīng)采取以下措施，來構(gòu)建我國的反腐敗機制：
7、 1、建立內(nèi)約機制，使國家干部摒棄私心雜念，不想腐敗。腐敗分子之所以腐敗，無外乎內(nèi)部與外部因素相互作用的結(jié)果，但說到底，還是自身原因，正所謂“物必自腐而后蟲生”，因此，必須尋求官員不想腐敗的自律機制。首先，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)不斷加強政治修養(yǎng)，不斷進行馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論及無產(chǎn)階級人生觀、世界觀教育，以解決信仰、信念、理想問題；其次，通過對領(lǐng)導(dǎo)干部進行“三個代表”教育及黨性、黨風教育，加強黨性修養(yǎng)，解決其人民服務(wù)的宗旨問題；第三，通過對領(lǐng)導(dǎo)干部進行愛國主義、艱苦奮斗等優(yōu)良傳統(tǒng)教育，加強其思想修養(yǎng)，解決其心靈的私心雜念問
8、題，第四，通過對領(lǐng)導(dǎo)干部進行民主和法制教育，解決其作人的行為準則問題?！ ?、建立制約機制，防止權(quán)力濫用，使領(lǐng)導(dǎo)干部不能腐敗。英國歷史學(xué)家艾克頓曾作過這樣的論述：“權(quán)力傾向腐敗，絕對的權(quán)力傾向絕對的腐敗”。歷史證明，防止權(quán)力腐敗靠嚴刑峻罰只能收一時之效，不能取畢世之功，因此，要達到權(quán)力行使者的權(quán)力制約，就必須建構(gòu)一套完整的監(jiān)督制約機制來監(jiān)控和規(guī)范權(quán)力的運作方式。首先，應(yīng)建立“以權(quán)力制約權(quán)力”機制，孟德斯鳩說過“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬古不易的一條經(jīng)驗，要防止濫用權(quán)力，就必須以權(quán)力制約權(quán)力”。通過完善我國的監(jiān)督機制，
9、用法律來規(guī)范各類各級監(jiān)督組織，賦予他們在制約權(quán)力方面更多的獨立權(quán)、自主權(quán)；其次，要健全和完善“公開制度”，提高公務(wù)行為的透明度；第三，建立健全群眾監(jiān)督機制，發(fā)揮人民群眾在反腐倡廉中的強大力量；第四，建立健全輿論監(jiān)督，發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用。 3、建立懲處機制，嚴懲腐敗行為，
