試論我國刑事搜查制度的改革與完善

《試論我國刑事搜查制度的改革與完善》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。

1、論我國刑事搜查措施的改革與完善【摘要】刑事搜查作為發(fā)現(xiàn)和證實犯罪的有效手段之一，在偵查中發(fā)揮著重要的作用。但另一方面，刑事搜查作為一種國家權(quán)力，其在實施過程中難免存在侵犯公民基本權(quán)利的危險。要將這種危險降到最低，就必須不斷完善刑事搜查制度。本文在肯定刑事搜查發(fā)揮積極作用的基礎(chǔ)上,分析我國刑事搜查中存在的不足,就完善立法、規(guī)范搜查決定權(quán)、細(xì)化無證搜查、建立、健全救濟(jì)途徑等方面進(jìn)行論述?！娟P(guān)鍵詞】刑事搜查偵查刑事搜查是搜集證據(jù)、查獲犯罪人的重要方法之一，在偵查活動中有著極為重要的作用。然而，這種偵查手段又極有可能給公民的憲法權(quán)利造成傷害，侵犯公民的人身自由權(quán)、住宅權(quán)、財產(chǎn)權(quán)以及隱私權(quán)。

2、西方法治國家經(jīng)過多年的探索，已經(jīng)形成相對完善的刑事搜查制度，在人權(quán)保障和犯罪控制之間能夠獲得最大限度的平衡。而我國目前的刑事搜查制度，無論從現(xiàn)行的立法規(guī)定還是司法實踐看，與建設(shè)社會主義法治國家的要求相距甚遠(yuǎn)，與主要法治國家的刑事搜查制度相比還存在著很大的差距，需要不斷的改革和完善。一、我國刑事搜查措施的立法現(xiàn)狀（一）刑事搜查的概念刑事搜查是指偵查人員對犯罪嫌疑人以及可能隱藏罪犯或犯罪證據(jù)的人的身體、物品、住處或其他有關(guān)場所進(jìn)行搜索、檢查的一種偵查方法參考文獻(xiàn):[1]曹貴乾，刑事訴訟法教程新編，南京大學(xué)出版社，2005.P308.。其主體只能是偵查人員，即由公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)和人

3、民檢察院的偵查人員進(jìn)行；搜查的內(nèi)容包括人身、物品和住所；其目的是搜集犯罪證據(jù)，查獲犯罪人。（二）我國關(guān)于刑事搜查的立法體現(xiàn)刑事搜查因其牽涉到公民的人權(quán)保障，我國立法為了規(guī)范這一偵查行為和程序，在根本法和相關(guān)部門法中都作了明確的規(guī)定和限制。《中華人民共和國憲法》第37條規(guī)定“禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身體?！钡?9條規(guī)定“中華人民共和國公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅?！惫竦幕緳?quán)利和自由是憲法的主要內(nèi)容之一，我國憲法通過禁止非法搜查人身和住宅的方式來對搜查加以控制，以達(dá)到保障人權(quán)的目的。在憲法指導(dǎo)下，反映在程序

4、法方面，我國《刑事訴訟法》、《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》都對刑事搜查的程序問題作出了相關(guān)的規(guī)定。《刑事訴訟法》第109條到113條對刑事搜查做出了規(guī)定，內(nèi)容涉及搜查的主體、目的、對象，被搜查單位、個人的配合義務(wù)，搜查時的見證以及搜查筆錄的制作等問題。如搜查時應(yīng)當(dāng)應(yīng)向被搜查出示搜查證，否則被搜查人有權(quán)拒絕搜查；搜查是應(yīng)有被搜查人或是他的家屬、鄰居或其他見證人在場；搜查婦女的身體應(yīng)當(dāng)由女工作人員進(jìn)行；搜查的情況應(yīng)當(dāng)寫成搜查筆錄等。-8-《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》對刑事搜查的程序又做了補(bǔ)充性的規(guī)定。如搜查證的獲取要經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；執(zhí)行

5、搜查的偵查人員不得少于二人；執(zhí)行拘留、逮捕的時候，遇有下列緊急情況之一的，不用《搜查證》也可以進(jìn)行搜查：1、可能隨身攜帶兇器的；2、可能隱藏爆炸、劇毒等危險物品的；3、可能隱匿、毀棄、轉(zhuǎn)移犯罪證據(jù)的；4、可能隱匿其他犯罪嫌疑人的；5、其他突然發(fā)生的緊急情況；對未成年人的搜查應(yīng)當(dāng)通知其法定代理人到場等?！度嗣駲z察院刑事訴訟規(guī)則》第174條到185條對檢察人員進(jìn)行搜查時的相關(guān)程序做了詳細(xì)的規(guī)定。如搜查證由檢察長批準(zhǔn)；在執(zhí)行逮捕、拘留的時候，遇有緊急情況，不另用搜查證也可以進(jìn)行搜查，但搜查結(jié)束后，搜查人員應(yīng)當(dāng)及時向檢察長報告，及時補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)；搜查時必要的話可以錄像等。除此以外，為了有效

6、地制止和懲治非法搜查行為，我國《刑法》第245條規(guī)定“非法搜查他人身體、住宅，或者非法侵入他人住宅的，處三年以下有期徒刑或者拘役。司法工作人員濫用職權(quán)，犯前款罪的，從重處罰?！睙o論是公民個人還是國家工作人員，只要侵犯了公民的人身權(quán)和住宅權(quán)，不管其主觀動機(jī)如何，只要觸犯刑律，都應(yīng)受到刑事處罰。由于刑事搜查在預(yù)防、制止和打擊犯罪，澄清事實，還清白者以無辜，保證訴訟的順利進(jìn)行等方面具有十分重要的作用，刑事搜查在我國刑事偵查中的運用極廣。為了保證刑事搜查的順利進(jìn)行，我國雖然從多方面、多視角對刑事搜查做出了規(guī)定和解釋，但這一切與西方法制健全國家對刑事搜查的規(guī)定相比還是顯得簡單而又粗疏。二、我

7、國刑事搜查措施中存在的問題分析在我國社會主義、集體主義的道德原則下，國家、社會集體的利益永遠(yuǎn)高于個人利益。在這個常常將懲治犯罪放在首位的社會背景下，面對國家、集體的利益，個人利益常顯得那么渺小。因而保障人權(quán)總是在懲罰犯罪后才能被提起。另一方面公安機(jī)關(guān)、檢察院、法院之間缺乏相互的監(jiān)督和權(quán)力制衡，這也在一定程度上導(dǎo)致了偵查中侵權(quán)現(xiàn)象時有發(fā)生。而作為偵查方式之一的刑事搜查也不例外，在實踐中也存在這樣那樣的問題。（一）執(zhí)行刑事搜查所依據(jù)的相關(guān)法律不完善，可操作性太低我國只有極