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《關于修訂消毒產(chǎn)品衛(wèi)生安全評價規(guī)定的說明消毒產(chǎn)品衛(wèi)生安全評價制度》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內容在學術論文-天天文庫。
1、關于修訂消毒產(chǎn)品衛(wèi)生安全評價規(guī)定的說明消毒產(chǎn)品衛(wèi)生安全評價制度是規(guī)范消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為,保障消毒產(chǎn)品安全性、有效性的重要措施。為加強消毒產(chǎn)品監(jiān)督管理工作,我委于2013年9月印發(fā)了《關于進一步加強消毒產(chǎn)品監(jiān)督管理工作的通知》(國衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔2013〕18號),要求不需行政審批的消毒劑、消毒器械和抗(抑)菌制劑等產(chǎn)品首次上市前,產(chǎn)品責任單位要對消毒產(chǎn)品進行衛(wèi)生安全評價,保障產(chǎn)品衛(wèi)生質量。現(xiàn)行的《消毒產(chǎn)品衛(wèi)生安全評價規(guī)定》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2009〕105號)僅適用于紫外線殺菌燈等六類消毒產(chǎn)品,不能滿足當前消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營、
2、使用單位的實際需求。為此,我局組織江蘇省衛(wèi)生監(jiān)督所修訂了《消毒產(chǎn)品衛(wèi)生安全評價規(guī)定》(以下簡稱《評價規(guī)定》),擬以委發(fā)文形式印發(fā)。一、修訂過程為全面了解消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀及衛(wèi)生安全評價工作開展情況,我局于2013年對遼寧、四川等地進行了調研和監(jiān)督抽檢,并于6月在山東召開了江蘇、安徽等5省市衛(wèi)生計生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機構、疾控機構、醫(yī)療機構以及消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)等相關人員參加的消毒產(chǎn)品工作研討會,針對消毒劑、消毒器械廣泛應用于臨床,其有效性、安全性要求高的特性,提出了6將取消行政審批的消毒劑、消毒器械、抗(抑)菌制劑首次上市前進行衛(wèi)生
3、安全評價的工作思路。大家一致認為,修訂《評價規(guī)定》對于企業(yè)把好不需要衛(wèi)生行政許可產(chǎn)品質量關,提高行政監(jiān)管效能具有重要意義,十分必要,希望盡快出臺。幾個月來,通過對消毒產(chǎn)品相關法律、法規(guī)、標準、技術規(guī)范的梳理,多次召開專家論證會,起草了《評價規(guī)定》修訂稿。在反復征求部分省份衛(wèi)生計生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機構、疾病預防控制機構、醫(yī)療機構以及消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)意見的基礎上,又在全國31個省級首席消毒產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督員候選人培訓班上廣泛征求了意見。先后共收到44條意見和建議。通過對意見的匯總、分析和整理,采納了合理意見和建議,形成了《評價規(guī)定(征求意
4、見稿)》。二、修訂主要內容(一)評價對象。原《評價規(guī)定》僅適用于紫外線殺菌燈、食具消毒柜、壓力蒸汽滅菌器等六類產(chǎn)品。修訂后的《評價規(guī)定》要求將除行政許可以外的消毒劑、消毒器械和抗(抑)菌制劑作為企業(yè)進行衛(wèi)生安全評價的對象。(二)評價內容。包括國產(chǎn)消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證、進口產(chǎn)品原產(chǎn)國官方銷售證明及其報關單、消毒產(chǎn)品標簽(銘牌)、說明書、檢驗報告、企業(yè)標準。其中,消毒劑、生物指示物、化學指示物、帶有滅菌標識的滅菌物品包裝物和抗(抑)菌制劑還包括產(chǎn)品配方、原料,消毒器械還包括6主要元器件、結構圖。同時,進一步完善和規(guī)范檢驗項目,對送
5、檢樣品、檢驗方法、檢驗結論等均提出了明確要求。(三)評價依據(jù)。補充2009年以來發(fā)布的衛(wèi)生標準、技術規(guī)范、《消毒產(chǎn)品標簽說明書管理規(guī)定》等有關內容。三、重點問題說明(一)明確消毒產(chǎn)品衛(wèi)生安全評價報告全國有效。按照《消毒管理辦法》第四十二條第三款的規(guī)定,檢驗報告在全國范圍內有效。為防止同一個產(chǎn)品在多省重復進行衛(wèi)生安全評價,給企業(yè)造成不必要的經(jīng)濟負擔,在生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證中備注衛(wèi)生安全評價報告合格產(chǎn)品的名單,方便消毒產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位索證和監(jiān)管。(二)明確消毒產(chǎn)品的重點檢驗項目。按照既保證產(chǎn)品安全性和有效性,又減少企業(yè)不必要負擔的
6、原則,對實際生產(chǎn)地址遷移、另設分廠或車間、轉委托生產(chǎn)加工的,消毒劑、抗(抑)菌制劑延長產(chǎn)品有效期的,消毒劑、消毒器械和抗(抑)菌制劑增加使用范圍的,廣泛應用于醫(yī)療衛(wèi)生機構的皮膚黏膜、醫(yī)療器械消毒(滅菌)劑,醫(yī)療器械消毒(滅菌)器械、生物指示物、化學指示物(包外化學指示物除外)延續(xù)生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可的,只對主要殺菌因子強度、pH值、一項抗力最強的微生物殺滅(或抑制)試驗等關鍵項目進行檢驗。同時,還規(guī)定在一年內國家抽檢合格的檢驗項目,延續(xù)時可以免做相關檢驗項目。6(三)規(guī)定送檢產(chǎn)品應是衛(wèi)生監(jiān)督封樣產(chǎn)品。企業(yè)做消毒產(chǎn)品衛(wèi)生安全評價時,要對產(chǎn)
7、品進行檢驗。為保證企業(yè)送檢產(chǎn)品檢驗質量可溯源,規(guī)定由省級衛(wèi)生監(jiān)督人員對送檢產(chǎn)品進行現(xiàn)場采封樣。四、主要依據(jù)(一)法律法規(guī)和國務院印發(fā)的文件。《傳染病防治法》、《國務院關于取消和下放50項行政審批項目等事項的決定》(國發(fā)〔2013〕27號)、國務院辦公廳《關于印發(fā)國家衛(wèi)生和計劃生育委員會主要職責內設機構和人員編制規(guī)定的通知》(國辦發(fā)〔2013〕50號)和《中華人民共和國標準化法》。(二)規(guī)范性文件?!断竟芾磙k法》、《國家衛(wèi)生計生委關于取消下發(fā)部分消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品行政審批項目的公告》(2013年第1號)、《國家衛(wèi)生計生委辦公廳關于進
8、一步加強消毒產(chǎn)品監(jiān)管工作的通知》(國衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔2013〕18號)、《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范(2009年版)》、《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可規(guī)定》、《消毒產(chǎn)品衛(wèi)生安全評價規(guī)定》、《消毒產(chǎn)品標簽說明書管理規(guī)范》、《健康相關產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)