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1、外商直接投資的溢出效應：國際經驗的借鑒與啟示90年代以來，隨著全球化進程的加速以及發(fā)展中國家的對外開放，外商直接投資的溢出效應越來越多地受到了世界各國的普遍關注。而我國在亞洲金融危機之后已經成為了全球吸引外商直接投資最多的國家，如何最大限度地激勵外商直接投資在我國產生溢出效應，同時減少外商直接投資所造成的負面影響，也成為了我國政府和企業(yè)所面臨的現(xiàn)實問題瑞典斯德哥爾摩大學的MagnusBlomstrom教授是目前國際上該領域最著名的研究者之一，根據(jù)他在1996年與其同事AriKokko教授對溢出效應的描述，外商直接投資的溢出效應是指，由于國際企業(yè)的進入或參與，東道國本地企業(yè)所獲
2、得的勞動生產率提高。實際上，國際上關于外商直接投資溢出效應的研究在60年代就已經開始起步，正是由于這一問題本質地涉及到在一個開放的經濟環(huán)境中國家的發(fā)展戰(zhàn)略，幾十年來該領域的研究越來越熱烈，并且也確實取得了很大的進展。外商直接投資溢出效應研究的核心問題是溢出效應產生的機制，即當外商直接投資進入東道國以后，是通過怎樣的微觀機制和過程對東道國本地企業(yè)的勞動生產率產生促進作用的。對這一問題的透徹理解無疑將有助于東道國的政府和企業(yè)采取相應的措施，以迗到更有效地利用外資、促成溢出效應產生的目的。認識演進：外商直接投資對東道國的影響和作用回顧歷史，人們對外商直接投資的態(tài)度經歷了從最初的抵觸
3、到審慎開放，進而主動吸引的過程。50年代后期，外商直接投資的規(guī)模有限，學者們也只是把它當作國家間的資本流動在國際貿易理論中加以討論；到了60年代后期，隨著外商直接投資規(guī)模的擴大，學者們開始著力研究它對東道國市場結構的沖擊和影響。主流的研究結果表明，外商直接投資是由發(fā)起國本國市場的寡頭壟斷特征引起的，研究者們擔心外商直接投資會將這種本國市場的不完善性擴散到其他國家。與此同時，對國際企業(yè)轉移價格問題的研究以及對外商直接投資的不均衡發(fā)展的研究都加強了對外商直接投資的抵觸情緒，因而60年代各個國家，特別是發(fā)展中國家對外商直接投資都持有拒絕或嚴格限制的政策。70年代，國際借貸資本強有力
4、地支持了亞洲新興國家外向型經濟以及拉美國家進口替代型經濟的蓬勃發(fā)展；然而，80年代以政府借貸為核心融資方式的亞洲新興國家的發(fā)展受到了挫折；而以墨西哥為代表的一些拉美國家又陷入了債務危機；從而使得發(fā)展中國家對以外商直接投資的形式引進國際資本不得不進行重新的思考。與此同時，學者們對外商直接投資的深入研究也得出了一些積極的結果。多項研究的結果表明外商直接投資對東道國具有多方面的溢出效應，特別在國際技術轉讓方面的作用受到了特別的關注。由此，東道國對外商直接投資的態(tài)度發(fā)生了重大的轉變，無論是被動地吸引國際資本還是主動地創(chuàng)造國際技術轉移的機會，多數(shù)國家開始傾向于部分開放和有目的的引進外商
5、直接投資的政策。進入90年代以來，人們對外商直接投資有了更進一步的積極認識。相對于其他國際技術轉移的方式，人們發(fā)現(xiàn)，越是最新的技術和最具獲利性的技術，國際企業(yè)越傾向于通過國際直接投資的方式在東道國使用。原因在于，從國際企業(yè)的角度考慮，采用這種形式會把這類技術法律上的控制權留在國際企業(yè)內部。從希望獲取先進技術的東道國的角度考慮，由于上述原因，東道國的企業(yè)所需要的先進技術并不一定總能從市場上購買到。在這種狀況下，外商直接投資對于東道國本地企業(yè)的特殊意義在于，當國際企業(yè)在本地投資并采用先進技術進行生產活動的時候，本地企業(yè)可以就近通過觀察、模仿、反向工程以及雇用曾經被國際企業(yè)雇用的人
6、員等渠道取得相應的技術與管理的有益信息，從而也可以造成其技術信息的外溢。此外，除了外商直接投資可能造成的技術外溢效應，哈佛大學的Caves教授還發(fā)現(xiàn)，如果外商直接投資進入了東道國的壟斷性市場，會打破市場中原有的壟斷平衡，本地企業(yè)則會在外資企業(yè)的競爭壓力下提高效率。這也是外商直接投資溢出效應的一種體現(xiàn)。事實上，90年代各國的外資政策相對80年代來說更加開放，相鄰的各國之間吸引甚至爭取外資的意圖都更加明顯。可以認為，開放和吸引外資已成為不少發(fā)展中國家發(fā)展戰(zhàn)略的一個重要組成部分。上述對外商直接投資的認識顯然是這種政策實施的重要依據(jù)。機制探索：外商直接投資溢出效應的產生盡管人們對外商
7、直接投資存在著上述比較普遍的積極認識，并且大多數(shù)發(fā)展中國家也確實采取了吸引外資的優(yōu)惠政策，但根據(jù)不同國家制造業(yè)數(shù)據(jù)所進行的經驗研究的結果卻并不樂觀。由哈佛大學的Caves教授、紐約大學的Globerman教授以及斯德哥爾摩大學的MagnusBlomstrom教授分別主導的對澳大利亞、加拿大以及墨西哥制造業(yè)的研究都表明外商直接投資確實在東道國產生了溢出效應；但世界銀行的研究人員HaddadHarrison和國際貨幣基金組織的Aitken.Harri-SOI1分別對摩洛哥和委內瑞拉制造業(yè)的研究卻顯示溢出效應
