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《企業(yè)環(huán)保責(zé)任》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫(kù)。
1、新形勢(shì)下企業(yè)的環(huán)保責(zé)任陽(yáng)谷縣環(huán)境保護(hù)局2015年6月5日主講人：吳春忠“高壓”之下仍有企業(yè)“我行我素”二企業(yè)的環(huán)境責(zé)任三企業(yè)環(huán)境管理責(zé)任制度四一十八大提出，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)新形勢(shì)下企業(yè)的環(huán)保責(zé)任良好生態(tài)環(huán)境是人和社會(huì)持續(xù)發(fā)展的根本基礎(chǔ)。要實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力，堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理，以解決損害群眾健康突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治。十八大報(bào)告提出：要建立責(zé)任追究制度，對(duì)那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果的人，必須追究其責(zé)任，而且應(yīng)該終身追究。一、十八大提出，加強(qiáng)生
2、態(tài)文明建設(shè)黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提出一系列新思想新觀點(diǎn)新要求，強(qiáng)調(diào)環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福；綠水青山就是金山銀山，要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。習(xí)近平總書(shū)記提出的新觀點(diǎn)新要求中央政治局集中學(xué)習(xí)會(huì)上習(xí)總書(shū)記指出：只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。一、十八大提出，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)對(duì)違法違規(guī)排放的企業(yè)，不論是什么樣的企業(yè)，堅(jiān)決依法追究，甚至要讓那些偷排偷放的企業(yè)承受付不起的代價(jià)。環(huán)保法的執(zhí)行不是棉花棒，是殺
3、手锏。黨中央對(duì)環(huán)境治理的力度前所未有黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)環(huán)保工作的重視前所未有，對(duì)環(huán)境治理的力度前所未有。中央的高度重視、生態(tài)文明體制改革的不斷深化和新《環(huán)保法》的施行，以及大氣、水、土壤治理三大戰(zhàn)役的全面實(shí)施，標(biāo)志著環(huán)保工作進(jìn)入了新的發(fā)展階段。一、十八大提出，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)李克強(qiáng)總理十二屆全國(guó)人大第三次會(huì)議答記者問(wèn)發(fā)言二、“高壓”之下仍有企業(yè)“我行我素”二、“高壓”之下仍有企業(yè)“我行我素”環(huán)境保護(hù)部5月28日公布3、4月份人民群眾和新聞媒體反映的重點(diǎn)環(huán)境案件處理情況，案件共涉及企業(yè)80家、工業(yè)園3個(gè)。公布的
4、情況中有63家企業(yè)違反環(huán)評(píng)審批、環(huán)保驗(yàn)收等法律法規(guī)。其中，4家企業(yè)擅自變更項(xiàng)目規(guī)?；蚬に嚵鞒毯笪粗匦聢?bào)批環(huán)評(píng)，如滄州旭陽(yáng)化工有限公司熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目擅自變更未重新報(bào)批環(huán)評(píng)；8家企業(yè)未落實(shí)環(huán)評(píng)要求或與環(huán)評(píng)工藝不符，如浙江四海氨綸有限公司1臺(tái)35噸/小時(shí)高壓蒸汽鍋爐使用天然氣并摻雜部分生物質(zhì)，未按環(huán)評(píng)要求使用天然氣；4家企業(yè)違反“三同時(shí)”要求；17家企業(yè)涉及污染物直排、超標(biāo)排放、危廢管理不到位、跑冒滴漏、異味擾民、設(shè)施老化、管網(wǎng)混亂等管理問(wèn)題。摘自5月29日《中環(huán)報(bào)》二、“高壓”之下仍有企業(yè)“我行我素”環(huán)境保護(hù)部公
5、布12起新《環(huán)保法》執(zhí)行典型案件環(huán)境保護(hù)部3月2日召開(kāi)新聞通報(bào)會(huì)，通報(bào)曝光了四川省公安機(jī)關(guān)偵破一起重大污染環(huán)境案等12起新《環(huán)境保護(hù)法》執(zhí)行典型案件。三、企業(yè)的環(huán)保責(zé)任企業(yè)的環(huán)保責(zé)任，是指企業(yè)在謀求自身及股東經(jīng)濟(jì)利益最大化的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)履行保護(hù)環(huán)境的社會(huì)義務(wù)，應(yīng)對(duì)政府代表的環(huán)境公共利益負(fù)一定的責(zé)任。三個(gè)層次的態(tài)度第三個(gè)層次主動(dòng)第一個(gè)層次遵守環(huán)境保護(hù)法規(guī)，履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)，這是環(huán)保責(zé)任的底線。第二個(gè)層次自覺(jué)保護(hù)環(huán)境，注重節(jié)約資源，這是環(huán)保責(zé)任的中線。第三個(gè)層次發(fā)展環(huán)保經(jīng)濟(jì)，通過(guò)主動(dòng)履行環(huán)保責(zé)任來(lái)優(yōu)化企業(yè)形象，
6、贏得發(fā)展機(jī)遇。第二個(gè)層次自覺(jué)第一個(gè)層次遵守三、企業(yè)的環(huán)保責(zé)任清潔生產(chǎn)責(zé)任排污繳費(fèi)責(zé)任法律法規(guī)規(guī)定的企業(yè)環(huán)保責(zé)任主要有：環(huán)境影響評(píng)價(jià)及“三同時(shí)”責(zé)任排污許可責(zé)任排污申報(bào)責(zé)任達(dá)標(biāo)排放責(zé)任污染治理臺(tái)帳管理責(zé)任危險(xiǎn)廢物規(guī)范處置責(zé)任在線監(jiān)測(cè)（監(jiān)控）責(zé)任三、企業(yè)的環(huán)保責(zé)任選址合理性產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準(zhǔn)入條件合規(guī)性建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境守法生產(chǎn)過(guò)程環(huán)境守法污染防治及環(huán)境應(yīng)急防控到位環(huán)境管理制度執(zhí)行企業(yè)自主環(huán)境管理企業(yè)環(huán)境守法要點(diǎn)四、企業(yè)環(huán)境管理責(zé)任制度新《環(huán)保法》從法律層面明確 企業(yè)的環(huán)境管理責(zé)任必須落實(shí)《環(huán)境保護(hù)法》第四十二條明確了
7、“排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度，明確單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。”人大法工委在《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法釋義》中指出單位負(fù)責(zé)人是指單位主要負(fù)責(zé)人，是排污單位的內(nèi)全面負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)工作，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、落實(shí)環(huán)境保護(hù)管理制度和相關(guān)人員的責(zé)任。相關(guān)人員是指排污單位的環(huán)境監(jiān)督員等人員。四、企業(yè)環(huán)境管理責(zé)任制度兩高司法解釋和新《環(huán)保法》對(duì)企業(yè)產(chǎn)生巨大壓力“兩高”司法解釋環(huán)境罪解釋降低“入罪門(mén)檻”，加大處罰，十四種情形都可以認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境罪”。新《環(huán)保法》規(guī)定：(一)建設(shè)項(xiàng)目未依法進(jìn)
8、行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，被責(zé)令停止建設(shè)，拒不執(zhí)行的；(二)違反法律規(guī)定，未取得排污許可證排放污染物，被責(zé)令停止排污，拒不執(zhí)行的；(三)通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的；(四)生產(chǎn)、使用國(guó)家明令禁止生產(chǎn)、使用的農(nóng)藥，被責(zé)令改正，拒不改正的。對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處十日以上十五日以下拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留。直接負(fù)
