襄汾尾礦庫潰壩潰在領(lǐng)導和規(guī)范沒到位

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1、襄汾尾礦庫的潰壩潰在領(lǐng)導和規(guī)范沒到位　9月8日早上，山西臨汾市襄汾縣新塔礦業(yè)公司發(fā)生了尾礦庫潰壩的重大事故。　　9月8日晚，本人乘火車去杭州，9月9日來到杭州。此次到杭州，是因為要在浙江大學為第二期中國兵器裝備集團工商管理高級研修班講一天《精細管理工程》課?！　?月10日，講完一天的《精細管理工程》課后，當天晚上，本人在下榻的圓正150西溪商務(wù)酒店的房間里，針對山西臨汾市襄汾縣新塔礦業(yè)公司發(fā)生的尾礦庫潰壩的重大事故，撰寫并發(fā)表了“應(yīng)排查全國各地尾礦庫的安全隱患”一文，其中寫到：　　2006年8月21—22日，應(yīng)山東省企業(yè)聯(lián)合會的邀請，本人在“企業(yè)

2、文化建設(shè)與創(chuàng)新實戰(zhàn)培訓班”上講了兩天課，在此次培訓班中結(jié)識了山東金洲礦業(yè)集團的領(lǐng)導，鑒于本人曾為工、農(nóng)、兵、學、商、醫(yī)多種類型的多家企業(yè)成功提供過企業(yè)文化的咨詢服務(wù)，還曾為一家煤礦企業(yè)提供過《精細管理工程》的咨詢服務(wù)、對煤礦有過深度的接觸和了解，山東金洲礦業(yè)集團邀請本人為其提供企業(yè)安全文化理念的咨詢服務(wù)?！　”救笋v扎到山東金洲礦業(yè)集團后，進行了兩個多月的實地調(diào)研、咨詢，在全面和深入了解、感悟山東金洲礦業(yè)集團的企業(yè)文化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)管理以及安全管理特色等要素的基礎(chǔ)上，經(jīng)過挖掘、總結(jié)、提煉、討論、精練，創(chuàng)新編制出了《山東金洲礦業(yè)集團安全文化理念體系

3、》?！　】紤]到尾礦庫的特殊性與重要性，本人對尾礦庫管理員提煉的文化理念是“嚴防死守，萬無一失。”　　山西襄汾縣新塔礦業(yè)有限公司尾礦庫9月8日出現(xiàn)潰壩事故，山西襄汾縣新塔礦業(yè)有限公司有尾礦庫管理員嗎？如果有，尾礦庫管理員符合崗位要求嗎？發(fā)生潰壩的當天和前一天，他在干什么？　　如果沒有尾礦庫管理員，山西襄汾縣新塔礦業(yè)有限公司尾礦庫的領(lǐng)導干什么去了？當?shù)匕踩O(jiān)管部門為什么沒有發(fā)現(xiàn)這么大的安全死角？　　尾礦庫很危險，廢棄尾礦庫更危險，有關(guān)部門應(yīng)立即組織力量，對全國各地尾礦庫進行安全隱患排查?！　?月11日，《山西通報襄汾潰壩事故：肇事公司為非法生產(chǎn)》的新

4、聞里說到：　　據(jù)從國家安監(jiān)局了解到，目前全國有9000多個尾礦庫，這些尾礦庫當中一半以上沒有安全生產(chǎn)許可證，這些庫大部分是病庫、危庫、險庫，下一步要對這些尾礦庫進行逐個排查?！　】磥碓谂挪槲驳V庫方面，我和國家安監(jiān)局是想到一起去了。　　對于煤礦、鐵路的安全事故，過去本人還曾撰寫過多篇文章，其中有：　　1、遏制煤礦礦難的唯一有效辦法——把煤礦工人的生命同煤礦領(lǐng)導的生命綁在一起（2006-4-2）　　2、李毅中們到煤礦督查安全工作時，在哪里洗澡？（2006-11-20）　　3、動車組撞人事故，能把安全警鐘撞多響？——動車組撞人，兩局人有責（2008-1

5、-27）　　4、我的擔憂不幸準確地言中?。?008-4-28）　　在這四篇文章里，本人表達了關(guān)于安全事故的一個基本的、核心的觀點：凡是不是因為自然災(zāi)害直接引發(fā)的安全事故，絕大多數(shù)是因為相關(guān)人員的安全責任履行不到位而引發(fā)的。在與安全責任相對應(yīng)的責任人里，對一個行業(yè)、一個地區(qū)、一個單位、一個部門、一個車間、一個班組的安全工作的領(lǐng)導和管理不得力的各級領(lǐng)導，是安全事故的主要責任者。在各級領(lǐng)導里，領(lǐng)導的級別越高，其安全責任就越大。如果一個單位出了重大的、非因自然災(zāi)害引發(fā)的安全事故，除了這個單位的領(lǐng)導要承擔責任外，這個單位所屬的行業(yè)、地區(qū)的各級領(lǐng)導，也要分別

6、承擔相應(yīng)的、甚至是更大的責任?！　∫罁?jù)本人上述觀點，對于山西臨汾市襄汾縣新塔礦業(yè)公司發(fā)生的尾礦庫潰壩的重大事故，我認為，不僅要追究襄汾縣新塔礦業(yè)公司礦主的有關(guān)違法、違規(guī)的責任，還要追究襄汾縣、臨汾市、山西省、甚至是國家安監(jiān)局的有關(guān)安全管理工作不到位的責任?！　?月10日，國務(wù)院發(fā)展研究中心信息網(wǎng)轉(zhuǎn)發(fā)了本人9月6日寫的“三大銀行同違規(guī)，實為文化都虛虧”一文，在這篇文章，本人主要談的是“規(guī)范”及其于“企業(yè)文化”的問題，其中的關(guān)于“規(guī)范”的很多講法，也是非常適合對出了安全事故或存在安全隱患的單位講的，現(xiàn)復(fù)制過來：　　從表面上看，這三大銀行被審計出的問題

7、，有“兩多”的共性和特點：一是多出現(xiàn)在基層分支機構(gòu)的問題。二是多為違規(guī)或不規(guī)范的問題?！　〉牵艺J為，不管是哪家銀行，其基層分支機構(gòu)存在的任何問題，與上級銀行管理不到位、不規(guī)范，是有直接關(guān)系的。同時，銀行的“違規(guī)”問題，或者說有些規(guī)范沒執(zhí)行好的問題，與其銀行文化沒建設(shè)好，也是有直接關(guān)系的?！　”救酥赃@么說，是源于本人對“規(guī)范”及其與“企業(yè)文化”之間的關(guān)系的認識來講的。關(guān)于“規(guī)范”及其與“企業(yè)文化”之間的關(guān)系，我過去在海爾集團、首都機場、上海鐵路局、紅豆集團以及清華大學、浙江大學總裁班等很多場合講授《精細管理工程》或《有效創(chuàng)新建設(shè)企業(yè)文化》、

8、《管理創(chuàng)新》等課程時，時常講到：　　1、正確理解“規(guī)范”，看到“規(guī)范”兩字，我們就要想到“圓規(guī)和正規(guī)”、“模范和示范”。　　2、管理其實