經(jīng)濟新常態(tài)下煤礦企業(yè)的環(huán)境保護探析

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1、經(jīng)濟新常態(tài)下煤礦企業(yè)的環(huán)境保護探析經(jīng)濟新常態(tài)下，煤礦企業(yè)正面臨升級轉(zhuǎn)型的困境。煤炭價格的不斷下滑導(dǎo)致煤炭市場的長期疲軟，給煤礦企業(yè)的經(jīng)營帶來極大的沖擊。煤礦企業(yè)在經(jīng)濟下行的沖擊波下，虧損運營的尷尬如何做好環(huán)保工作，在保護環(huán)境的前提下實現(xiàn)煤礦企業(yè)升級轉(zhuǎn)型，不把犧牲環(huán)境變成煤礦企業(yè)在經(jīng)濟新常態(tài)下尋求發(fā)展的出路。當(dāng)前，我國經(jīng)濟不僅要順利度過經(jīng)濟增速換擋期、轉(zhuǎn)入中高速增長階段后的均衡狀態(tài)，而且要告別傳統(tǒng)粗放和以犧牲環(huán)境為代價的舊常態(tài)，進入注重經(jīng)濟和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新常態(tài)。面對新常態(tài)，煤礦企業(yè)必須要有新的發(fā)展思維和新的發(fā)展手段。在經(jīng)濟新常態(tài)的大環(huán)境下，機遇與挑戰(zhàn)共存，煤礦企業(yè)要抓住機遇，低碳發(fā)展，實施

2、節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)，推廣新技術(shù)，科學(xué)管理，應(yīng)對新常態(tài)下的挑戰(zhàn)，在新《環(huán)境保護法》的重壓下實現(xiàn)升級轉(zhuǎn)型。一、新常態(tài)的本質(zhì)與內(nèi)涵中國經(jīng)濟經(jīng)多年的高速發(fā)展，傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢變?nèi)?，潛在增長率開始下降，面臨著“三期疊加”帶來的挑戰(zhàn)，經(jīng)濟增速放緩不可避免。與此同時，此前積累的諸多矛盾和挑戰(zhàn)，以及繼續(xù)強行維持高增長可能付出的代價，從而讓一直緊繃的增長之弦有喘息調(diào)整之機。即“從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長”。在新常態(tài)下，經(jīng)濟增速有所放緩，其評價經(jīng)濟發(fā)展的標準可分為兩種——速度和質(zhì)量。新常態(tài)下，對速度的追求有所降低，同時對質(zhì)量的提升卻更加重視，要求經(jīng)濟運行的結(jié)構(gòu)更優(yōu)、效率更高。這也正是一段時期以來，中國經(jīng)濟所發(fā)生的最

3、大變化。即“經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級”。經(jīng)濟的增長在很大程度上屬于投資驅(qū)動型，靠的是低成本要素的大量投入，雖然成果顯著，卻也“后患無窮”。新常態(tài)就是要改變粗放的增長模式，逐步向集約的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。在轉(zhuǎn)變過程中，既不能讓增速放緩變成一落千丈，又要實現(xiàn)結(jié)構(gòu)更優(yōu)、效率更高，這意味著不能再依賴于傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長引擎，而只能更多地向創(chuàng)新要動力。即“從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動”。通過提升質(zhì)量、降低成本、提高效率，倒逼各項改革，從而實現(xiàn)增長動力和發(fā)展方式的平穩(wěn)轉(zhuǎn)換。這種轉(zhuǎn)換的順利實現(xiàn)，我國經(jīng)濟可以在一個相對較低的增長速度下良好運行，規(guī)模與質(zhì)量、速度與效益的關(guān)系達到一種新的平衡，增長速度“下臺階”和增長質(zhì)

4、量“上臺階”得以同時實現(xiàn)。二、經(jīng)濟新常態(tài)下煤礦企業(yè)的挑戰(zhàn)隨著世界能源發(fā)展面臨供需關(guān)系、污染和溫室氣體排放三個主要挑戰(zhàn)，中國經(jīng)濟新常態(tài)下能源發(fā)展趨勢將向新型綠色低碳能源轉(zhuǎn)變。煤炭的新常態(tài)就是低價格的一種常態(tài)。而國家對煤礦環(huán)境保護、節(jié)能減排、安全監(jiān)管力度加大，迫使煤炭企業(yè)改善生產(chǎn)環(huán)境，加大煤炭生產(chǎn)投入，煤炭企業(yè)的成本將會有所上升，控制成本成為煤炭企業(yè)發(fā)展面臨的嚴峻考驗。高額的材料成本和人工工資支出，以及安全保障的系統(tǒng)投入，與煤炭價格在經(jīng)濟下行壓力下的巨大反差，給煤礦企業(yè)以極大的經(jīng)濟壓力。入不敷出的經(jīng)營模式，給煤礦企業(yè)的管理者帶來嚴峻的考驗。三、煤礦企業(yè)的環(huán)保狀況分析煤礦企業(yè)面對的環(huán)境保護主要體

5、現(xiàn)在礦井廢水的處理、生活用鍋爐煙氣的凈化、機械噪聲的降低、固體廢棄物的妥善處置以及山體滑坡和地表塌陷等方面。建立健全環(huán)保設(shè)施，用好環(huán)保設(shè)施并滿足環(huán)境保護的要求是每個煤礦企業(yè)的社會責(zé)任。在新《環(huán)境保護法》頒布實施之后的環(huán)境監(jiān)管重壓下，環(huán)境保護的資金投入成為煤礦企業(yè)繼艱難經(jīng)營的又一承重負擔(dān)。因此，煤礦企業(yè)在無法承擔(dān)這筆極大的環(huán)保設(shè)施投入和運行費用時，以應(yīng)付環(huán)境保護監(jiān)管部門的檢查和在法律邊沿鋌而走險的行為將時有出現(xiàn)。環(huán)保設(shè)施的間斷運行、污染物的偷排和不完全凈化處理等現(xiàn)象，成為煤礦企業(yè)節(jié)約生產(chǎn)成本提高經(jīng)營收入的途徑。甚至部分煤礦企業(yè)以應(yīng)付環(huán)境保護監(jiān)管部門的檢查而形同虛設(shè)的環(huán)保設(shè)施，給環(huán)境造成嚴重的

6、污染與頒布新《環(huán)境保護法》的初衷相違背。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)一定程度上與經(jīng)濟新常態(tài)下煤礦企業(yè)的經(jīng)營狀況有關(guān)。那么，煤礦企業(yè)怎樣適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)，推進煤礦企業(yè)發(fā)展成為思考和探討的課題。四、適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)，推進煤礦企業(yè)環(huán)保新發(fā)展認識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。煤礦企業(yè)必須科學(xué)認識、主動適應(yīng)、積極應(yīng)對新常態(tài)，用新常態(tài)來對照觀察、分析判斷煤礦企業(yè)和市場前景發(fā)展的新形勢、新任務(wù)和新挑戰(zhàn)，乘勢而上，有所作為。(一)抓住機遇實現(xiàn)升級轉(zhuǎn)型。新常態(tài)下，煤礦企業(yè)要從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，實現(xiàn)企業(yè)的升級轉(zhuǎn)型。利用科技創(chuàng)新，將煤炭作為化工原材料，以生產(chǎn)清潔能源為轉(zhuǎn)型

7、目標，提升煤炭產(chǎn)品在市場上的競爭地位。煤炭企業(yè)也可以增加與電力企業(yè)的資本合作，參股或新建適合自己企業(yè)煤種的電廠，當(dāng)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)成功，煤礦企業(yè)和電力企業(yè)可以實現(xiàn)經(jīng)營“雙贏”。(二)引領(lǐng)科技，強化管理。對煤礦企業(yè)自身加強體制建設(shè)，強化內(nèi)部管理。以安全生產(chǎn)為前提，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型煤礦企業(yè)。利用信息技術(shù)、集中控制等現(xiàn)代科技減少勞動力的投入，以降低人工工資的支出。嚴格材料管理，降低成本投入。對煤礦企業(yè)的生產(chǎn)投入進行科學(xué)合理