綠色礦山，方興未艾

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1、綠色礦山，方興未艾礦業(yè)是一把雙刃劍，一方面為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供能源和礦物原料，另一方面是在開發(fā)的同時(shí)擾動(dòng)生態(tài)環(huán)境。隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐的加快，特別是工業(yè)化城鎮(zhèn)化對(duì)資源剛性需求上升，礦產(chǎn)開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的矛盾日益突出，不合理的開發(fā)方式對(duì)生態(tài)環(huán)境造成損害，其嚴(yán)重后果也日漸凸顯。從國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略角度去審視，礦業(yè)發(fā)展決不允許忽視環(huán)境保護(hù)。如何做到權(quán)衡利弊，統(tǒng)籌開發(fā)，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，轉(zhuǎn)變單純以消耗資源、破壞生態(tài)為代價(jià)的開發(fā)利用方式，促進(jìn)礦業(yè)綠色、循環(huán)、清潔、安全和可持續(xù)發(fā)展，是近年來許許多多礦業(yè)戰(zhàn)線有識(shí)之士

2、，一直在思考和探索的，這就是綠色礦山發(fā)展之路。2015年10月21日，由國土資源部規(guī)劃司、地質(zhì)環(huán)境司及中國礦業(yè)聯(lián)合會(huì)共同主辦的2015中國國際礦業(yè)大會(huì)綠色礦山建設(shè)分論壇在天津梅江會(huì)展中心舉辦。中外政府官員、礦山企業(yè)和綠色礦山服務(wù)機(jī)構(gòu)代表圍繞礦業(yè)領(lǐng)域生態(tài)文明建設(shè)和綠色礦業(yè)發(fā)展前瞻、中外綠色礦業(yè)發(fā)展對(duì)話和中外綠色礦山科技水平比較3個(gè)板塊進(jìn)行了對(duì)話和交流。國土資源部規(guī)劃司副司長鞠建華表示，綠色發(fā)展是“十三五”規(guī)劃的一個(gè)重要主題，按照要求，2020年綠色礦山建設(shè)的全國的基本格局要形成；2015年，中央就生態(tài)文明建設(shè)出臺(tái)了第一個(gè)全面專題部署文件，把發(fā)展綠色礦業(yè)、加快綠色礦山建設(shè)作

3、為重要任務(wù)予以明確。截至目前，共有661家礦山企業(yè)成為國家級(jí)綠色礦山試點(diǎn)單位，已經(jīng)建設(shè)了一批綠色礦山先進(jìn)典型。下一步，我國將分級(jí)推進(jìn)省級(jí)和市縣級(jí)綠色礦山建設(shè),鼓勵(lì)地方來積極推進(jìn)不同層級(jí)的綠色礦山試點(diǎn)工作；在礦產(chǎn)資源和礦山企業(yè)相對(duì)集中的地區(qū)，由點(diǎn)到面集中連片地推進(jìn)綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)的工作;建立綠色礦山的標(biāo)準(zhǔn)體系，完善分領(lǐng)域、分地域、分行業(yè)的綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并逐步上升到制度層面;要構(gòu)建綠色礦山建設(shè)的長效機(jī)制，構(gòu)建配套的政策體系及稅費(fèi)政策；發(fā)揮經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)的引導(dǎo)作用，激勵(lì)礦山企業(yè)采用先進(jìn)開采技術(shù)，鼓勵(lì)礦山企業(yè)開展“三廢”綜合利用、尾礦利用、節(jié)能減排、資源綜合利用和礦山環(huán)境治理

4、等；對(duì)按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的礦山優(yōu)先給予資金和金融信貸支持；通過行業(yè)自律和誠信體系建設(shè)，使礦山企業(yè)主動(dòng)為保護(hù)資源、保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)群眾利益等做出貢獻(xiàn),確保到2020年大中型礦山基本達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)、小型礦山企業(yè)按照綠色礦山條件規(guī)范管理、基本形成全國綠色礦山格局的總體目標(biāo)。據(jù)悉，截至2014年，全國礦山地質(zhì)環(huán)境治理資金超過900億元，其中中央財(cái)政近300億元、地方財(cái)政和企業(yè)自籌資金超過600億元；全國累計(jì)完成礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)面積81萬公頃。論壇上，中國五礦勘查開發(fā)有限公司等企業(yè)就中外綠色礦業(yè)發(fā)展中的科技創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)、社區(qū)關(guān)系、礦山企業(yè)社會(huì)責(zé)任等話題，

5、展開對(duì)話。我國有色金屬行業(yè)綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是：重點(diǎn)提出根據(jù)規(guī)模、礦種、礦體厚度和開采方式等因素確定綜合回采率技術(shù)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)；根據(jù)礦石的氧化程度、貧富、嵌布狀態(tài)、共伴生等具體情況，提出高效回收主金屬，充分回收共伴生資源和其它礦物成分的“吃干榨盡”原則；對(duì)于單一有色金屬礦山（銅、鉛、鋅、鉬、鎳等）提出綜合回收率指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)；以及復(fù)墾率和綠化率指標(biāo)。筆者就此問題梳理了一下我國有色金屬行業(yè)綠色礦山中的亮點(diǎn)，希望借此拋磚引玉。1五礦稀土:技術(shù)攻關(guān)稀土示范五礦稀土江華稀土礦是第四批國家級(jí)綠色礦山試點(diǎn)單位，中國五礦勘察開發(fā)有限公司副總經(jīng)理黃冬梅在綠色礦山論壇上介紹，五礦目前在稀土項(xiàng)目勘

6、察過程中針對(duì)稀土特點(diǎn)，探索出一條資源與環(huán)境儲(chǔ)備、勘察、保護(hù)與開發(fā)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新路徑，以實(shí)現(xiàn)稀土資源地的綠色可持續(xù)發(fā)展。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：(1)利用當(dāng)下稀土開采的過程，改進(jìn)南方稀土勘察標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)施的過程中綜合研究以綠色開發(fā)為目標(biāo)，探索形成我們自己認(rèn)為勘察的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在勘察手段的選擇、樣品的分析和保存、勘察階段的劃分和工程布局原則、資源評(píng)價(jià)和儲(chǔ)量計(jì)算等方面做研究。另外，加強(qiáng)礦體的底部結(jié)構(gòu)以及水文地質(zhì)的研究工作顯著地提高勘察的效率和可信度，為后續(xù)的礦山開采設(shè)計(jì)提供了更有效的技術(shù)依據(jù)。(2)從勘察階段以建設(shè)環(huán)境友好型的示范礦山為目標(biāo)來開展具體的科研公關(guān)。在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中

7、保護(hù)，綠色開發(fā)的理念融人到五礦所有的工作過程中。所以，在資源地情況、工藝基礎(chǔ)上進(jìn)行了改進(jìn)優(yōu)化，開展了稀土礦床開采的模式、情況基理實(shí)驗(yàn)、工藝與藥劑優(yōu)化、防滲技術(shù)循環(huán)利用方面的研究，從防滲處理多級(jí)監(jiān)控收液的回收利用，以及地下水的動(dòng)態(tài)監(jiān)控、應(yīng)急防控措施等方面開展的研究。五礦與國內(nèi)知名科研機(jī)構(gòu)開展合作，共同提出了一套完整的環(huán)境監(jiān)控與保護(hù)的措施和標(biāo)準(zhǔn)，形成了一個(gè)比較完善的礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與土地治理恢復(fù)的方案。(3)以資源保護(hù)為核心，建立礦山地儲(chǔ)備為主的儲(chǔ)備體系。針對(duì)南方稀土的特點(diǎn)，五礦一直在倡導(dǎo)礦山地儲(chǔ)備為主、產(chǎn)品為輔的南方稀土市場(chǎng)化的儲(chǔ)備機(jī)制。目