淺論全球化語境下的中國憲政

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1、淺論全球化語境下的中國憲政　　進(jìn)進(jìn)1990年代以後，中國由官方主導(dǎo)在經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行了較1980年代更為激進(jìn)的市場導(dǎo)向的改革。大量的公有制企業(yè)以各種正當(dāng)或不正當(dāng)?shù)那擂D(zhuǎn)換為私人財產(chǎn)，大量的工人下崗。與此同時，對外開放也進(jìn)一步加速，在經(jīng)過14年的努力之後，中國終於加進(jìn)了manuelWallerstein﹚的話說：「雙方的配合真是好極了」，面對大規(guī)模的民眾抗議，雙方採取的方式都是同樣的?！埂　“殡S著柏林牆的倒塌，社會主義陣營加速崩解。1980年代後期，蘇聯(lián)在政治制度上進(jìn)行了一些修改，對東歐國家的管制也開始放鬆，東歐社會主義國家紛紛「倒戈」，通過各種

2、方式打破原來已經(jīng)僵化了的官僚制國家資本主義體制，開放黨禁，擴(kuò)至公民自由權(quán)利。大多數(shù)人已對現(xiàn)行的社會主義制度感到絕看，希看能另找出路。到蘇聯(lián)解體時，它已經(jīng)是最後一個「向資本主義投降」的華約集團(tuán)成員了。幾乎所有的原東歐社會主義國家都已實行了政治、經(jīng)濟(jì)和社會改革：政治上開放黨禁，實行***競選；經(jīng)濟(jì)上大規(guī)模急劇私有化，實行休克療法，鼓勵私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，當(dāng)蘇聯(lián)國旗從克里姆林宮上空黯然落下時，人們有理由認(rèn)為：社會主義已經(jīng)歷史性的失敗了，人類歷史已經(jīng)進(jìn)進(jìn)了全球資本主義的時代了，資本主義成了人類的共同使命。有人把這稱為「歷史的終結(jié)」?！　∪欢?，歷史

3、真的終結(jié)了嗎？資本主義的全面勝利給人類帶來的是永久和平與共同幸福的福音嗎？不，事實證明，人類大同的時代遠(yuǎn)未到來。長期不間斷的中東衝突，九逐一事件給人帶來的巨大震撼，伊拉克上空尚未散盡的硝煙，恐怖主義仍然在四處蔓延，南北差距正在變得越來越大……這一切都提示著：人類共同的資本主義制度並未帶來共同的富裕、和平與幸福。歷史還沒有結(jié)束，人類的道路還漫長，更多的挑戰(zhàn)仍然擺在眼前?！　?992年開始，原來的關(guān)於市場經(jīng)濟(jì)姓資還是姓社的爭論被強制性的擱置，計劃經(jīng)濟(jì)體制被宣佈為歷史性的錯誤並受到深進(jìn)而嚴(yán)厲的批判，市場經(jīng)濟(jì)在意識形態(tài)話語中取得主流性的話語權(quán)勢

4、，所有市場中出現(xiàn)的問題都被官方與經(jīng)濟(jì)學(xué)家們解釋為計劃經(jīng)濟(jì)時代的殘餘影響。每當(dāng)這樣的時候，市場本身總被當(dāng)成是無辜的，責(zé)任則被推給了"社會轉(zhuǎn)型期"這一含義不明的詞語。市場經(jīng)濟(jì)在官方的保護(hù)與大部分知識份子的期待中隆重出場，導(dǎo)致的結(jié)果是市場成了一個政治正確衡準(zhǔn)，任何對市場本身的批判都受到人們"守舊"的嘲笑。這種語境中的市場像一個備受寵愛的孩子一樣，漸漸變得跋扈起來，"市場能否接受"在一段時間裏成為衡量一切東西的價值的衡準(zhǔn)。中國的市場經(jīng)濟(jì)制度一旦確立下來，中國社會中除了政治的所有方面都開始了較1989年以前更加劇烈的變革，市場社會在中國逐步浮出水面

5、，漸具雛形。市場社會的形成則進(jìn)一步引起了中國更深層次的變化，對外開放的進(jìn)一步擴(kuò)大也成為理所當(dāng)然的事──在1990年代的歷史上，我們可以看到中國社會各個層面向外國資本開放的清楚軌跡。1996年，中國進(jìn)關(guān)的呼聲空前的響亮起來，20世紀(jì)最後一年，中國終於如願以償?shù)募舆M(jìn)了WTO，成為國際市場體系的一部分。與此相應(yīng)，全球化先從學(xué)術(shù)討論開始，再由官方認(rèn)可，最後為普通社會公眾所接受，成為公眾視野中出現(xiàn)頻率最高的辭彙之一?！　〉浇裉?，中國人確實已經(jīng)生活在一個「全球化」的世界中，西方發(fā)達(dá)國家的暢銷圖書可以被以最快的速度翻譯為中文出現(xiàn)在中國的書店裏；九逐一事

6、件時，成億中國人與美國人一起感受了這震撼性的時刻；伊拉克戰(zhàn)爭中的一個戰(zhàn)鬥場面也被全世界同步轉(zhuǎn)播，中國人觀看的熱情一點不比看世界盃比賽低；中國新的社會精英對美國大城市甚至比對中國內(nèi)陸城市更熟悉；進(jìn)進(jìn)中國的大型跨國企業(yè)也已適應(yīng)了中國的水土環(huán)境。民族認(rèn)同、國籍身份這些概念正在日益失往其固有的意義。全球化生活的時代已經(jīng)開始。甚至連反全球化的運動也以全球化的方式進(jìn)行，誰還能阻止全球化的全面展開？　　「歷史終結(jié)」以後，使全球化時代的降臨；全球化的降臨，表明「歷史終結(jié)」已是「已經(jīng)」，成為一個完成時態(tài)的事情。正是在這種時代背景中，憲政成為另一個備受關(guān)注的

7、話題?！椪捳Z的外部話語勢力　　憲政之於中國，並不是像許多人認(rèn)為的那樣，是個新鮮事物。恰恰相反，差未幾正好一個世紀(jì)以前，中國就曾出現(xiàn)過類似的訴求，並獲得了比它在今天所能取得的話語空間更大的空間。半個世紀(jì)前，中國幾代知識份子就曾鼓吹這一政治-社會制度。由於歷史性的原因，這一血脈中斷了半個世紀(jì)。半個世紀(jì)後，20世紀(jì)末的中國大地上出現(xiàn)了延續(xù)這一血脈的聲音?！　睦碚摐Y源上講，當(dāng)前憲政話語的復(fù)活當(dāng)追溯至1980年代末期制度經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國的傳播。從1980年代後期盛洪等人向中國翻譯介紹制度經(jīng)濟(jì)學(xué)開始，到1990年代，制度經(jīng)濟(jì)學(xué)已成為中國經(jīng)濟(jì)學(xué)界主要

8、的學(xué)術(shù)流派。制度經(jīng)濟(jì)學(xué)成為經(jīng)濟(jì)學(xué)主流之後，經(jīng)濟(jì)學(xué)向其他學(xué)科大面積進(jìn)侵，形成「經(jīng)濟(jì)學(xué)帝國主義」，其他學(xué)科為因應(yīng)時勢，也開始多少接受了制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的部分方法與假設(shè)，尤其以法學(xué)為甚。市場經(jīng)濟(jì)體制確立後