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1、學習貫徹《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》做好隱患排查治理確保安全生產(chǎn)主講人:陳忠革吉林市安監(jiān)局法律顧問吉林省安全生產(chǎn)宣傳教育中心中國管理科學研究院研究員電話:2429915手機:13704429255地址:吉林市重慶路2147號郵編:132001學習貫徹《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》做好隱患排查治理確保安全生產(chǎn)一、為什么頒布《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》?二、《暫行規(guī)定》的主要內(nèi)容;三、怎樣學習貫徹《暫行規(guī)定》?一、為什么頒布《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》?(1)為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制;(2)強化安全生產(chǎn)主體責任;(3)
2、加強事故隱患監(jiān)督管理;(4)防止和減少事故;(5)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。二、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》的主要內(nèi)容五章三十二條第一章總則第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的職責第三章監(jiān)督管理第四章罰則第五章附則二、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》的主要內(nèi)容1、生產(chǎn)經(jīng)營單位的職責:(1)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程的要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動;(2)生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體;(3)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當保證事故隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專項制度;(4)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排
3、查本單位的事故隱患;(5)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立事故隱患報告和舉報獎勵制度,鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患、鼓勵社會公眾舉報;二、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》的主要內(nèi)容(6)生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的,應(yīng)當與承包、承租單位簽定安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責;(7)安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員依法履行事故隱患監(jiān)督檢查責任時,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當積極配合,不得拒絕和阻撓;(8)對于重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)及時向安監(jiān)部門報告;(9)對于一般事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營單位(車間、分廠、區(qū)隊
4、等)負責人立即組織整改,對于重大事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案;(10)生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中,應(yīng)當采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生;(11))生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當加強對自然災(zāi)害的預(yù)防。二、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》的主要內(nèi)容2、重大事故隱患報告的內(nèi)容:(1)隱患的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因;(2)隱患的危害程度和整改難易程度分析;(3)隱患的治理方案;二、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》的主要內(nèi)容3、重大事故隱患治理方案的內(nèi)容:(1)治理的目標和任務(wù);(2)采取的方法和措施;(3)經(jīng)費和物資的落實;(4)負責治理
5、的機構(gòu)和人員;(5)治理的時限和要求;(6)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。二、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》的主要內(nèi)容4、監(jiān)督管理:(1)安全監(jiān)督管理部門應(yīng)指導(dǎo)、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全事故隱患排查治理等各項制度;(2)安全監(jiān)督管理部門應(yīng)建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度,定期組織對生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查;(3)已取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營單位,在其被掛牌督辦的重大事故隱患治理結(jié)束前,安全監(jiān)督管理部門應(yīng)加強監(jiān)督檢查;二、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》的主要內(nèi)容(4)安全監(jiān)管部門應(yīng)會同有關(guān)部門把重大事故隱患整改納入重點行業(yè)領(lǐng)域的安全專項整
6、治中加以整治,落實相應(yīng)責任。(5)對掛牌督辦的重大事故隱患,安全監(jiān)督管理部門收到生產(chǎn)經(jīng)營單位恢復(fù)生產(chǎn)的申請報告后,應(yīng)在10日內(nèi)進行現(xiàn)場審查。(6))安全監(jiān)督管理部門應(yīng)每季度將本行政區(qū)域重大事故隱患的排查治理情況報至省級安全監(jiān)督管理部門備案,省級安全監(jiān)督管理部門,應(yīng)每半年將本行政區(qū)域重大事故隱患的排查治理情況報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案二、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》的主要內(nèi)容5、對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人的處罰:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人未履行事故隱患排查治理職責,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依法給予行政處罰。二、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》的主要
7、內(nèi)容6、生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,給予警告,并處三萬元以下的罰款:(1)未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理等各項制度的;(2)未按規(guī)定上報事故隱患排查治理統(tǒng)計分析表的;(3)未制定事故隱患治理方案的;(4)重大事故隱患不報或未及時報告的;(5)未對事故隱患進行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營的;(6)整改不合格或未經(jīng)安全監(jiān)督管理部門審查同意擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的。二、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》的主要內(nèi)容7、對安全監(jiān)督管理部門的工作人員的處罰:安全監(jiān)督管理部門的工作人員未履行職責的,按照有關(guān)規(guī)定處理。8、對省級安全監(jiān)督管理部門的要求:省級安全監(jiān)督管理部門可
8、以根據(jù)本規(guī)定,制定事故隱患排查治理和監(jiān)