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《鐵路建設項目質(zhì)量安全紅線管理實施細則》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在應用文檔-天天文庫。
1、鐵路建設項目質(zhì)量安全紅線管理實施細則第一章總則第一條為全面落實“強基達標、提質(zhì)增效”工作主題，牢固樹立“百年大計、安全第一、質(zhì)量至上”的建設理念，認真執(zhí)行總公司《鐵路建設項目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定》（鐵總建設〔2017〕310號）、《關于進一步做好質(zhì)量安全紅線管理有關工作的通知》（質(zhì)監(jiān)督察函〔2018〕1號）等有關文件要求，結(jié)合管理實際，制定本細則。第二條本細則適用于公司管理的所有鐵路大中型建設項目。第三條工作原則。1.堅持依法合規(guī)原則。公司各有關部門要嚴格依據(jù)法律法規(guī)、技術標準等規(guī)定，做好紅線管理檢查、工作依據(jù)、處理標準、處理程序等應符合相關規(guī)定。2.鼓勵自查自糾原則。鼓勵參建單位開展自
2、查自糾，及時整改問題，實現(xiàn)過程達標。對參建單位自查發(fā)現(xiàn)的問題，未對建設項目造成不利影響的，由參建單位按照各自管理規(guī)定進行處理。3.形成強大合力原則。通過紅線管理，促使參建各方切實增強質(zhì)量責任意識，形成齊抓共管質(zhì)量安全的強大合力，打造放心工程、精品工程?！?1—4.貫穿全過程原則。將紅線管理作為確保項目質(zhì)量安全的關鍵抓手之一，貫穿項目建設全過程，做到“源頭有防控、過程有檢查、問題有考核”，嚴格防范質(zhì)量安全紅線問題的發(fā)生，將隱患消滅在建設過程當中。5.預防為主原則。質(zhì)量安全紅線管理要以預防為主要工作任務，堅持鐵路建設項目管理人員和作業(yè)人員均從思想上、行動上敬畏“紅線”、遠離“紅線”，要從根本
3、上預防觸碰“紅線”規(guī)定的各項內(nèi)容。第二章組織機構(gòu)第四條成立質(zhì)量安全紅線管理領導小組。組長：總經(jīng)理副組長：副總經(jīng)理成員：各部門負責人質(zhì)量安全紅線管理歸口部門為安全質(zhì)量部。其它部門根據(jù)業(yè)務分工，每月將本部門業(yè)務范圍內(nèi)的質(zhì)量安全紅線管理相關內(nèi)容匯總至歸口管理部門。第五條質(zhì)量安全紅線管理領導小組主要職責：1.組織開展公司質(zhì)量安全紅線管理工作，每月至少組織3次現(xiàn)場檢查，及時發(fā)現(xiàn)違反紅線問題，并組織分析研究，對責任單位、責任人員根椐規(guī)定處理，督導問題整改落實。2.組織紅線管理規(guī)定在公司管轄所有鐵路建設項目的宣貫檢查落實工作?！?1—3.監(jiān)督指導施工、監(jiān)理、第三方檢測等單位開展質(zhì)量安全紅線管理工作情況
4、，督促施工、監(jiān)理、第三方檢測等單位制訂紅線問題管理制度和防控措施。4.制定公司管轄建設項目的周、月度、季度檢查計劃。5.定期向上級單位報送紅線管理實施情況和整改情況。第六條質(zhì)量安全紅線管理歸口部門主要職責：負責鐵路建設項目日常質(zhì)量安全紅線管理工作，加強對參建單位質(zhì)量安全紅線管理工作的督導，建立質(zhì)量安全紅線問題庫，明確責任單位、責任人和整改時限，并按規(guī)定對紅線問題責任單位進行究責。第七條鐵路建設質(zhì)量安全管理的關鍵環(huán)節(jié)：1.鐵路工程施工質(zhì)量驗收標準“一般規(guī)定”和“主控項目”要求的內(nèi)容。2.鐵路工程施工安全技術規(guī)程要求的全部內(nèi)容。第三章質(zhì)量安全紅線問題第八條鐵路建設項目質(zhì)量安全紅線問題分為工程
5、實體問題和建設行為問題。第九條工程實體問題包括：1.隧道初支、襯砌厚度和混凝土強度不足。2.隧道不按規(guī)定的方法和安全步距開挖。3.隧道施工不按規(guī)定開展圍巖監(jiān)控量測和超前地質(zhì)預報，有毒有害氣體逸出的隧道不按專項方案開展監(jiān)測?！?1—4.路基填料不符合設計要求，CFG樁等地基處理檢測不合格，邊坡防護預應力錨索不按設計要求施工。5.橋梁樁基出現(xiàn)Ⅲ、Ⅳ類樁和鋼筋籠長度不足；站房鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)配件不合格；使用不合格電纜。6.現(xiàn)澆梁滿堂支架、連續(xù)梁掛籃施工不進行專項設計，不按設計要求施工。7.監(jiān)理人員旁站不到位或現(xiàn)場隨意簽認，第三方檢測數(shù)據(jù)虛假不實。第十條建設行為問題包括：1.偷工減料、以次充好。2.轉(zhuǎn)包
6、和違法分包。3.內(nèi)業(yè)資料弄虛作假。轉(zhuǎn)包和違法分包的認定標準，執(zhí)行鐵路總公司和局集團公司關于施工分包管理工作的有關規(guī)定。第四章源頭防控第十一條在有關招標文件和合同文本中納入質(zhì)量安全紅線管理相關規(guī)定。參與投標的施工、監(jiān)理、第三方檢測單位應在投標文件中載明質(zhì)量安全紅線管理的主要措施并隨投標文件一并遞交《質(zhì)量安全紅線管理承諾書》（見附件1）。第十二條—11—建設項目開工前，質(zhì)量安全紅線管理歸口部門應督促施工、監(jiān)理單位制定質(zhì)量安全紅線管理制度和管理措施，健全管理體系，明確管控流程，落實責任人員，細化管理措施，并作為開工標準化評定的主要內(nèi)容。第三方檢測單位進場后，應制定質(zhì)量安全紅線管理制度和措施，健
7、全管理體系，明確管控流程，落實責任人員，細化管理措施。第十三條參建單位要通過培訓、講座等形式，組織全體員工和勞務工認真學習紅線管理規(guī)定，引導全體參建人員進一步統(tǒng)一思想、提高認識，形成強化質(zhì)量安全管理的共同意志和統(tǒng)一行動，切實做到參建各方人人知曉并自覺遵守。紅線管理規(guī)定應納入相關質(zhì)量安全管理和勞務工進場培訓及考試內(nèi)容，考試不合格不準上崗。第十四條各有關職能部門及指揮部應加強施工組織設計管理，督促施工單位將紅線問題防控措施納入實施性施工
