加強(qiáng)縣城規(guī)劃建設(shè)管理 

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1、加強(qiáng)縣城規(guī)劃建設(shè)管理打造國際精品旅游城市加強(qiáng)縣城規(guī)劃建設(shè)管理打造國際精品旅游城市(貴州省黎平縣政府辦副主任、縣法制辦主任楊再富)-、々.-1*一、刖目城市規(guī)劃是一項(xiàng)全局性、綜合性、戰(zhàn)略性和可持續(xù)性工作,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域,城市規(guī)劃要按照以人為本和現(xiàn)代化建設(shè)及尊重科學(xué)、尊重歷史、尊重特點(diǎn)和尊重專家的總體要求,立足當(dāng)前,而向未來,統(tǒng)籌兼顧,綜合布局,集屮精力抓好縣城規(guī)劃建設(shè)管理和打造侗族特色專業(yè)化國際旅游城市,是發(fā)展壯大黎平經(jīng)濟(jì),提升黎平對(duì)外開放形象,實(shí)現(xiàn)“旅游興縣”戰(zhàn)略和“撤縣建市”目標(biāo)的重要途徑。二、基本情況黎平縣位于貴州省東南邊陲,

2、地處黔、湘、桂(區(qū))三省交界地帶,東連湖南靖州、通道,南接廣西三江,西南、西北與本省的從江、榕江、劍河及錦屏四縣接壤。全縣國土而積4441平方公里,轄25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),403個(gè)行政村,總?cè)丝?2萬,其中:侗苗等少數(shù)民族人口46萬,占全縣人口的85%,侗族人口36萬,占全縣總?cè)丝诘?0%,占黔、湘、桂(區(qū))侗族人口總數(shù)的13%,為全國侗族人口聚居最多的縣和侗族文化中心腹地。2008年,全縣生產(chǎn)總值17.0753億元,財(cái)政收入1.167億元,農(nóng)民人均純收入2347元,是國家級(jí)貧困縣,全省10個(gè)經(jīng)濟(jì)滯后縣之一。改革開放后,特別是2003年以來,縣委縣政府“及時(shí)研判,超

3、前布署;搶抓機(jī)遇,狠抓落實(shí);既重當(dāng)前,又謀長遠(yuǎn)”的發(fā)展戰(zhàn)略,按照“保護(hù)古城區(qū),發(fā)展新城區(qū),改造舊城區(qū)”的總體思路和“一城兩翼三中心,兩軸三帶六分區(qū)”的城市總體布局,加大縣城開發(fā)建設(shè)力度,城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷改善,縣城建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化。6年來共投入縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金近7億元,縣城建成區(qū)由2002年的3.5平方公里擴(kuò)大到5.85平方公里;詳規(guī)援蓋率巾2002年的10%提高到85%;縣城常住人口從2002年的4.8萬人増加到6.9萬人;城鎮(zhèn)化水平由2002年的13.5%提高到19.54%;新建縣城骨干道路9條計(jì)8.28公里,改擴(kuò)建街道5條計(jì)2.91公里

4、,城區(qū)道路由2002年的8.28萬平方米增加到33.8萬平方米,路網(wǎng)輻射面積達(dá)8.5平方公里;改造供水管網(wǎng)12.5公里,新建H供水1萬噸水廠1座,城市H供水能力由0.8萬噸/日提高到1.8萬噸/曰;新建公廁5座,垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站2座;城市客運(yùn)交通樞紐站2座,出租車109輛;建成黎平大市場、果品市場、農(nóng)貿(mào)市場、綜貿(mào)市場、隆豐市場、侗鄉(xiāng)第一商城等各類專業(yè)性、綜合性市場,總川地面積達(dá)2.66萬平方米,總建筑面積5.26萬平方米;城區(qū)綠地面積5.04萬平方米,綠地率由2002年的27%提高到33%,人均公共綠地面積8.2平方米;引進(jìn)建筑企業(yè)27家,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)18家,

5、房地產(chǎn)開發(fā)投資4.5億余元,開發(fā)商住樓72.75萬平方米,城區(qū)居民人均居住面積巾2002年的11.4平方米提島到20.5平方米;縣城主次干道亮化工程達(dá)4000米,安裝道路路燈381盞,安裝庭院燈489盞。三、當(dāng)前縣城建設(shè)的W難悶題和機(jī)遇(一)困難和M題表現(xiàn)1.城鎮(zhèn)規(guī)劃特別是詳細(xì)規(guī)劃編制滯后,落實(shí)規(guī)劃不力,規(guī)劃跟著發(fā)展跑;2.基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后,功能不全,管理失衡;3.城鎮(zhèn)化水平低,產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后;4.屬旱城,不利城市擴(kuò)容和發(fā)展;5.經(jīng)濟(jì)匱乏,投入嚴(yán)重不足:6.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,市場發(fā)育程度低;7.發(fā)展觀念意識(shí)不強(qiáng),公共服務(wù)保障不力。(二)而臨的機(jī)遇表現(xiàn)1.地理區(qū)

6、位優(yōu)勢明顯位于黔、湘、桂(區(qū))三省交界“結(jié)合部”:是歷史上中原經(jīng)湖廣進(jìn)入云貴的最早通道,歷史往來悠久,商賈貿(mào)易頻繁。2.歷史沿革和政治名城久負(fù)盛名據(jù)史料記載:秦隸屬黔中郡;商漢屬五陵郡;梁屬龍俐縣,隸武陵郡;隨政屬辰州;唐為玉溪蠻;宋代為潭溪巖;元朝設(shè)置譚溪長官司;元代中期設(shè)古州軍民府;縣政府駐地德鳳鎮(zhèn)城關(guān),已有600多年歷史,先后設(shè)立過五開衛(wèi)、開泰縣、黎平府、黎平縣等行政機(jī)構(gòu),給后人留下不少珍貴的文化遺產(chǎn)。1.名勝古跡博人精深(1)革命文物中共中央政治局黎平會(huì)議會(huì)址(國家級(jí));紅軍召開群眾大會(huì)會(huì)址(縣級(jí)):紅軍標(biāo)語及烈士墓(縣級(jí))等。(2)古墓文物何騰蛟

7、墓(省級(jí));吳文彩墓(省級(jí));梅友月墓(縣級(jí));林氏土司墓(縣級(jí))等。(3)古建筑文物地坪風(fēng)雨橋(國家級(jí));秦溪凌云塔(省級(jí));紀(jì)堂鼓樓、肇興鼓樓群(省級(jí));南泉山寺(省級(jí));何公祠(省級(jí));兩湖會(huì)館(省級(jí));黎平府城舊址;永從縣城舊址;北塔寺;石龍寺等;(4)摩崖碑刻文物“浩氣長存”摩崖(省級(jí));過化摩崖題刻(省級(jí));飛巖、林肇元嚴(yán)禁土司勒收兵谷告示碑(縣級(jí))等。(5)風(fēng)景名勝南泉山、太平山、石龍山、老山界、青山界、弄相山、三省坡、葦桿坡、仙人巖、天生橋、鸕鷺架、少寨溶洞群、十二灣溶洞、中潮龍王洞、管團(tuán)溶洞群、皮林溶洞群、神魚井、石龍山瀑布、白水灘瀑布、

8、馬尾灘瀑布等。(四)旅游資源豐富,品牌多樣1.人類口頭與非物質(zhì)文化

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