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1、招投標完整流程1、項目立項（1）提交項目建議書?主要內容有：投資項目提出的必要性，擬建規(guī)模和建設地點的初步設想，資源情況、建設條件、協(xié)作關系的初步分析，投資估算和資金籌措設想，項目大體進度安排經濟效益和社會效益的初步評價等。（2）編制項目預可行性研究、可行性研究報告并提交?主要內容有：國家、地方相應政策，單位的現(xiàn)有建設條件及建設需求；項目實施的可行性及必要性；市場發(fā)展前景；技術上的可行性；財務分析的可行性；效益分析（經濟、社會、環(huán)境）等。2、建設工程項目報建?招標人持立項等批文向工程交易中心的建設行政主管部門登記報建。3、建設單位招標
2、資格?（1）有從事招標代理業(yè)務的營業(yè)場所和相應資金（2）有能夠編制招標文件和組織評標的相應專業(yè)力量?（3）如果沒有資格自行組織招標的，招標人有權自行選擇招標代理機構，委托其辦理招標事宜。任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構。?4、辦理交易證?招標人持報建登記表在工程交易中心辦理交易登記。二、編制資格預審、招標文件文件1、編制資格預審文件?資格預審文件內容資格預審申請函、法定代表人身份證明、授權委托書、申請人基本情況表、近年財務狀況表、近年完成的類似項目情況表、正在施工的和新承接的項目情況表、近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況、其
3、他材料。2、編制招標文件（1）招標文件內容?招標公告、投標邀請書、投標人須知、評標辦法、合同條款及格式、工程量清單、圖紙、技術標準及要求、投標文件格式。（2）編制招標文件注意事項?1）明確文件編號、項目名稱及性質；2）投標人資格要求；3）發(fā)售文件時間；4）提交投標文件方式，地點和截止時間。?招標文件應明確投標文件所提交方式，能否郵寄，能否電傳。投標文件應交到什么地方，在什么時?5）投標文件的編制要求?內容包括：投標函及投標函附錄、法定代表人身份證明或授權委托書、投標保證金、已標價工程量清單、施工組織設計、項目管理機構、其他材料、資格審
4、查資料。①投標的語言；②投標文件的構成；③投標文件的裝訂；④投標文件的式樣和簽署；⑤投標報價；6）投標有效期?招標文件應當根據項目的情況明確投標有效期，不宜過長或過短。如遇特殊情況，即開標后由于種種原因無法定標，執(zhí)行機構和采購人必須在原投標有效期截止前要求投標人延長有效期。這種要求與答復必須是以書面的形式提交。投標人可拒絕執(zhí)行機構的這種要求，其保證金不會被沒收。7）投標文件的密封遞交?①投標人應按招標文件的要求進行密封和遞交。譬如有時執(zhí)行機構要求投標人將所有的文件包括“價格文件”、“技術和服務文件”“商務和資質證明文件”密封在一起，有
5、時根據需要也會分別單獨密封自行遞交，這根據實際情況而定，但必須在招標文件中明確；?②投標人應保證密封完好并加蓋投標人單位印章及法人代表印章，以便開標前對文件密封情況進行檢查。8）廢標?屬一下情形者作廢標處理：①投標文件送達時間已超過規(guī)定投標截止時間（公平、公正性）；②投標文件未按要求裝訂、密封；③未加蓋投標人公章及法人代表、授權代表的印章，未提供法人代表授權書；④未提交投標保證金或金額不足，投標保證金形式不符合招標文件要求及保證金、匯出行與投標人開戶行不一致的；⑤投標有效期不足的；⑥資格證明文件不全的；⑦超出經營范圍投標的；⑧投標貨物
6、不是投標人自己生產的且未提供制造廠家的授權和證明文件的；⑨采用聯(lián)合投標時，未提供聯(lián)合各方的責任的義務證明文件的；⑩不滿足技術規(guī)格中主要參數(shù)和超出偏差范圍的發(fā)布招標公告的等。?三、發(fā)布資格預審公告1、編制資格預審公告內容包括：招標條件、項目概況與招標范圍、資格預審、投標文件的遞交、招標文件的獲取、投標人資格要求等。2、發(fā)布媒介在工程交易中心的網站發(fā)布招標公告。發(fā)布的媒介有《中國日報》、《中國經濟導報》、《中國建設報》和《中國采購與招標網》，招標公告在媒體或網站發(fā)布的有效時間為5個工作日。四、資格預審1、出售資格預審文件?2、接受投標單位
7、資格預審申請3、對潛在投標人進行資格預審（1）接受資格預審文件（2）組建資格預審委員會?由招標人組建評審小組，包括財務、技術方面的專門人員。（3）評審程序?1）初步審查?資格預審文件進行完整性、有效性及正確性的資格預審。2）詳細審查?營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質等級等?財務方面：是否有足夠的資金承擔本工程。投標人必須有一定數(shù)量的流動資金。?施工經驗：是否承擔過類似本工程項目，特別是具有特別要求的施工項目；近年來施工的工程數(shù)量、規(guī)模。?人員：投標人所具有的工程技術和管理人員的數(shù)量、工作經驗、能力是否滿足本工程的要求。?3)設備：投標人所擁有的施工
8、設備是否能滿足工程的要求。?（4）澄清?審查委員會要求申請人，以書面形式對資格預審文件中的不明確的地方給予解釋說明。?范圍：申請文件中不明確的內容進行書面澄清或說明；?申請人的澄清或說明不得改變申請文件的實質性內容并作為
