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1、校長推薦上北大能否更注重考生選擇權 北京大學8日晚正式對外公布了此前流傳甚久的“中學校長實名推薦制”的實施方案。憑知名人士的推薦信便可獲得一流大學的招生面試資格,從此不再是紙上談兵?! ∈加?003年的高校自主招生改革,已從當年的22所高校發(fā)展到目前的80所;這些高校的自主招生形式也從當初的學校單獨“筆試+面試”發(fā)展為多種模式。前不久,上海交大、清華等五校宣布舉行自主招生聯考;香港大學也發(fā)布消息,準備將內地的自主招生與北大聯合進行。而此番北大的“中學校長實名推薦制”也可視為是對擴大中學推薦權,發(fā)揮中學在自主招生中的評價作用的嘗試?! ?/p>
2、從北大公布的實施方案看,似乎回應了此前關于中學校長實名推薦的質疑:學校將根據中學的辦學條件、生源質量等因素,對推薦中學進行“資質”評審,不是任何重點中學都可以推薦:“校長實名推薦”做到公開透明,會在北大招生網上對獲得“實名推薦”資質的中學、校長及推薦學生、推薦理由進行為期一周的公示,中學也必須在本校范圍內對校長“實名推薦”的學生信息以及推薦理由進行為期一周的公示;對弄虛作假將有懲罰,具體包括,如存在弄虛作假等情形,一經發(fā)現,立即取消該中學及校長的推薦資質;而獲推薦的學生,如存在弄虛作假等情形,一經發(fā)現,立即取消學生的資格。 可是,這些
3、舉措真能保證校長實名推薦的公平公正嗎?就推薦中學的資質評審來說,是依照教育聲譽、學術聲譽,還是與大學的親疏關系?是由大學行政領導做出終審,還是由獨立的教授委員會做出?鑒于大學與中學存在的行政化問題,人們對資質評審可能受非教育因素干擾的擔心并沒有消除?! ⊥扑]信息的全面公開,是保證招生透明、公正的必然要求。而鑒于此前高校自主招生公示、加分公示存在的信息簡單化、粗陋化問題,對于北大所提到的信息公開,也需要注意以下問題,一是公示信息是否盡量完備,比如,推薦學生信息,能否除姓名、學校、科類、男女外,還應包括中學各學年成績、獲得各項獎勵的情況、校
4、長的詳細推薦評語;二是公示能否真正做到“公開”,查閱以往一些高校的公示,雖然“公示”了,但公示時間短、登錄網站很不容易、公示信息很難找到、網頁經常打不開。前不久,北大發(fā)生“保研門”事件,校方竟以成績是學生隱私為由,拒絕公開保研學生的信息。類似的事會不會發(fā)生在校長實名推薦中呢? 北大提到的對弄虛作假的處理,有些輕描淡寫。發(fā)生在校長實名推薦過程中的弄虛作假,本質是高考作弊,當以高考作弊論處??墒?,北大對校長實名推薦中的弄虛作假能實施的處罰,僅僅是取消中學及校長的推薦資質,以及取消學生的資格,這幾乎就是“零處罰”。近年來,加分中的丑聞層出不
5、窮,一個重要原因就是,加分作弊被查,最多取消加分資格——作弊成功可以收獲幾十分加分,敗露了大不了不加分,這等好事,根本不需作弊者有“鋌而走險”的勇氣?! ∽鳛橐豁椄母飮L試,要樹立在公眾中的公信力,必須盡量在政策推出過程中,全面考慮可能存在的疏漏。對于中學校長實名推薦制,如果北大要讓其成為一種可以持續(xù)推進的招生改革模式,就必須進一步改革校內教育管理制度,擺脫行政因素對招生的干擾;必須完善信息公開環(huán)節(jié),詳盡地公開接納推薦生的標準,以及考生的全面信息;還應將推薦中的弄虛作假行為公之于眾,并報教育部門、司法機關嚴肅查處?! ∫罁斍暗慕逃h(huán)境,
6、當下的自主招生改革應該擴大考生的選擇權,并以考生的選擇權來推動高校競爭機制的建立?;仡欉^去七年的自主招生改革,高校的自主權一再擴大,中學也具有了或多或少的推薦權,但唯獨考生的選擇權并沒有實質增加——參加自主招生的考生,即便獲得多所學校的自主招生資格,也只能在高考志愿中填報其中一所學校,且只能獲得一張大學錄取通知書。這種不擴大考生選擇權的自主招生,某種程度上說只是“偽自主招生”,擁有自主權并占選擇主導權的高校,也就沒有提高辦學質量,推進教育改革的動力。 所以,我們希望今后的自主招生改革,暫且不要再在擴大學校自主權和中學推薦權方向做文章,
7、而應該基于擴大受教育者選擇權,構思自主招生體系。但愿教育部門和高校能清醒地認識到這一點,以正確的方向推進自主招生改革,而不要在不正確的方向使力,除非配套管理制度改革,否則這將進一步影響大學的教育聲譽。