環(huán)境資源法論文

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1、WORD文檔下載可編輯??試論提起環(huán)境侵權(quán)訴訟主體資格的完善?——作者：法學(xué)孔德斌?摘要：經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，環(huán)境形勢(shì)也隨之日益嚴(yán)峻。人們維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng)，越來(lái)越多的人注意到環(huán)境問(wèn)題。關(guān)于環(huán)境侵權(quán)訴訟也得到了更多的關(guān)注，但環(huán)境侵權(quán)訴訟模式當(dāng)中還有很多不完善的地方，其中就包括侵權(quán)訴訟主體資格的問(wèn)題。公益訴訟制度可以解決這個(gè)問(wèn)題，但是也需要建立起相應(yīng)的管理制度以避免訴權(quán)的濫用。關(guān)鍵詞：環(huán)境侵權(quán)訴訟?訴訟主體?公益訴訟??當(dāng)今社會(huì)，人們科技創(chuàng)新的能力越來(lái)越強(qiáng)。工業(yè)革命之后，人們的發(fā)展步伐不是簡(jiǎn)單的一個(gè)“急速”就可以形容的了的。生產(chǎn)制造企業(yè)的不斷進(jìn)步推動(dòng)了第二產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)也促使第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

2、。這些，都為人類(lèi)的物質(zhì)需求以及精神文明提供了極大的便利。但另一方面，大量工廠(chǎng)企業(yè)的建立也對(duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重的影響和破壞。人們?yōu)榱税l(fā)展，為了生產(chǎn)，不僅大肆地掠取煤、石油、土地、森林、水等各種資源，而且又大量的向自然界排放污水、廢氣、廢渣等廢棄物。這些引發(fā)了極其嚴(yán)峻的環(huán)境問(wèn)題，大自然已經(jīng)面目全非、破敗不堪。??世界各國(guó)也越來(lái)越注重到生態(tài)環(huán)境的破壞對(duì)人類(lèi)造成的負(fù)面影響。環(huán)境問(wèn)題不僅導(dǎo)致人類(lèi)賴(lài)以生存的自然資源，尤其是不可再生資源銳減。更對(duì)人類(lèi)的生命健康造成威脅。一些環(huán)境污染事件直接導(dǎo)致威脅到人們的生命。比如“專(zhuān)業(yè)技術(shù)資料分享WORD文檔下載可編輯意大利塞維索化學(xué)污染事件、美國(guó)三里島核電站泄

3、漏事故、墨西哥液化氣爆炸事件、印度博帕爾農(nóng)藥泄漏事故、前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站泄漏事故、瑞士巴塞爾贊多茲化學(xué)公司萊茵河污染事故?！边@些污染事故的發(fā)生帶有突發(fā)性，且污染范圍大、危害嚴(yán)重。不僅造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失更危機(jī)到人類(lèi)子孫后代的健康。所以，人類(lèi)進(jìn)入20世紀(jì)80年代以來(lái)，大量的污染事件和事故，促使人類(lèi)愈來(lái)愈關(guān)注環(huán)境問(wèn)題。當(dāng)今，人們所嚴(yán)重關(guān)切的現(xiàn)代環(huán)境問(wèn)題主要是酸雨、。臭氧層破壞、全球性氣候變化、生物多樣性銳減、土壤退化加速、淡水資源的枯竭與污染、森林面積急劇減少、突發(fā)性環(huán)境污染事故等。由此，人們提出“可持續(xù)發(fā)展”的戰(zhàn)略。而且發(fā)布的《斯德哥爾摩宣言》、《人類(lèi)環(huán)境宣言》、《21世紀(jì)議程》

4、等環(huán)境保護(hù)的國(guó)際性文件，從法律的層面上對(duì)保護(hù)環(huán)境予以規(guī)定。??應(yīng)該說(shuō)，每個(gè)公民個(gè)人環(huán)境意識(shí)也異常的強(qiáng)烈，而且對(duì)于自身權(quán)利的維護(hù)也增強(qiáng)了。對(duì)于人們所享受的環(huán)境權(quán)的經(jīng)典定義是《斯德哥爾摩人類(lèi)環(huán)境宣言》中原則一的宣告：“人類(lèi)有權(quán)在一種能夠過(guò)尊嚴(yán)的和福利的生活環(huán)境中，享有自由、平等和充足的生活條件的基本權(quán)利，并且負(fù)有保證和改善這一代和世世代代的環(huán)境的莊嚴(yán)的責(zé)任?！比藗儥?quán)利意識(shí)強(qiáng)烈的當(dāng)代社會(huì)，如果自身權(quán)利被不法侵犯了，人們總有一種維權(quán)意識(shí)。但對(duì)于環(huán)境權(quán)的維護(hù)似乎并不簡(jiǎn)單，因?yàn)樘崞瓠h(huán)境侵權(quán)訴訟并不像提起一般的侵權(quán)訴訟那樣直接簡(jiǎn)單明了。應(yīng)該說(shuō)，環(huán)境侵權(quán)訴訟制度中還存在著問(wèn)題。比如，究竟哪些人可

5、以提起環(huán)境侵權(quán)訴訟，誰(shuí)具有提起環(huán)境侵權(quán)訴訟的資格，在現(xiàn)實(shí)之中存在著很大的問(wèn)題。專(zhuān)業(yè)技術(shù)資料分享WORD文檔下載可編輯??在一般的民事訴訟中，侵權(quán)案件的受理都要求訴訟主體是直接的利害關(guān)系人，任何人不得對(duì)與自己無(wú)關(guān)的利益主張權(quán)利，也就是說(shuō)，只有那些自己的環(huán)境權(quán)遭受損害，致使環(huán)境權(quán)益與他人發(fā)生爭(zhēng)議的主體才可以提起環(huán)境侵權(quán)之訴。但是環(huán)境侵權(quán)不同于一般的侵權(quán)，環(huán)境侵權(quán)訴訟也不同于一般的侵權(quán)訴訟。在環(huán)境侵權(quán)訴訟的案件中，環(huán)境權(quán)益受到損害的不可能是一個(gè)特定的人，環(huán)境侵權(quán)的受害一方往往具有不特定性和廣泛性。這也是與環(huán)境侵權(quán)的侵害面具有較大的廣泛性有關(guān)聯(lián)的，受害者的人數(shù)往往較多，直接導(dǎo)致了環(huán)境侵權(quán)

6、糾紛案件數(shù)量增多，審理困難以及訴訟主體不容易確定的問(wèn)題。就此而言，一些國(guó)家出于保護(hù)環(huán)境的需要也擴(kuò)大了公民的訴權(quán)范圍。在我國(guó)，對(duì)相關(guān)問(wèn)題沒(méi)有具體的規(guī)定，只是在《環(huán)境保護(hù)法》中籠統(tǒng)地說(shuō)“公民對(duì)污染和破壞環(huán)境的單位和個(gè)人有權(quán)檢舉和控告?！边@只是象征性地宣示了公民的環(huán)境權(quán)，其實(shí)應(yīng)該具體地規(guī)定一下公民對(duì)污染和破壞環(huán)境的單位和個(gè)人具有提起訴訟的相關(guān)權(quán)利。另外，我國(guó)民事訴訟法第108條規(guī)定，起訴必須符合四個(gè)條件，其中第一條就是原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織。很顯然如此，在環(huán)境侵權(quán)訴訟中也只有直接利害關(guān)系的人才能提起訴訟，即使可能存在環(huán)境的污染或破壞，或許有間接利害關(guān)系人，以后

7、有直接利害關(guān)系也是不能提起訴訟的。??專(zhuān)業(yè)技術(shù)資料分享WORD文檔下載可編輯如果只允許具有直接利害關(guān)系的人才可以提起環(huán)境侵權(quán)訴訟這是及其危害的。首先，受害方可能是多數(shù)或無(wú)法確定。一個(gè)相關(guān)權(quán)利人提起訴訟無(wú)法確定其余的訴訟主體，因而在案件審判中以及在日后的執(zhí)行中，其他相關(guān)權(quán)利人參與進(jìn)來(lái)或確定下來(lái)就導(dǎo)致案件審理的麻煩。其次，沒(méi)有直接利害關(guān)系人，但確實(shí)存在間接利害關(guān)系人其合法權(quán)益也確實(shí)是由于環(huán)境侵權(quán)的行為而遭受損害。其間接利害遭受的損失不可避免，由誰(shuí)來(lái)對(duì)其遭受的損失進(jìn)行補(bǔ)償，誰(shuí)來(lái)保障其合