財政部門監(jiān)督辦法（財政部令第69號）

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1、財政部門監(jiān)督辦法（財政部令第69號）中華人民共和國財政部令第69號《財政部門監(jiān)督辦法》已經(jīng)XX年2月23日財政部部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自XX年5月1日起施行。二O—二年三月二日財政部門監(jiān)督辦法第一章總則第一條為了規(guī)范財政部門監(jiān)督行為，加強財政管理，保障財政資金安全規(guī)范有效使用，維護國家財經(jīng)秩序，根據(jù)國家有關(guān)財政管理法律法規(guī)，制定本辦法。第二條縣級以上人民政府財政部門（以下簡稱財政部門）依法對單位和個人（以下統(tǒng)稱監(jiān)督對象）涉及財政、財務(wù)、會計等事項實施監(jiān)督適用本辦法。省級以上人民政府財政部門派出機構(gòu)在規(guī)定職權(quán)

2、范圍內(nèi)依法實施監(jiān)督。第三條財政部門應(yīng)當(dāng)按照財政管理體制、財務(wù)隸屬關(guān)系對財政、財務(wù)等事項實施監(jiān)督；按照行政區(qū)域?qū)嬍马棇嵤┍O(jiān)督。上級財政部門應(yīng)當(dāng)加強對下級財政部門監(jiān)督工作的指導(dǎo)；下級財政部門應(yīng)當(dāng)及時將監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重大問題向本級人民政府和上級財政部門報告。第四條財政部門實施監(jiān)督應(yīng)當(dāng)堅持事前、事中和事后監(jiān)督相結(jié)合，建立覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監(jiān)督機制。第五條財政部門實施監(jiān)督應(yīng)當(dāng)與財政管理相結(jié)合，將監(jiān)督結(jié)果作為預(yù)算安排的重要參考依據(jù)；根據(jù)監(jiān)督結(jié)果完善相關(guān)政策、加強財政管理。第六條財政部門應(yīng)當(dāng)加強績效監(jiān)督，提

3、高財政資金使用效益。第七條財政部門應(yīng)當(dāng)加強信息化建設(shè)，充分運用現(xiàn)代技術(shù)手段實施監(jiān)督，提高監(jiān)督效率。第二章監(jiān)督機構(gòu)和人員第八條財政部門的監(jiān)督職責(zé)由本部門專職監(jiān)督機構(gòu)和業(yè)務(wù)管理機構(gòu)共同履行；由專職監(jiān)督機構(gòu)實行統(tǒng)一歸口管理、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一規(guī)范程序、統(tǒng)一行政處罰。第九條專職監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列監(jiān)督職責(zé)：制定本部門監(jiān)督工作規(guī)劃;（二）參與擬定涉及監(jiān)督職責(zé)的財稅政策及法律制度（三）牽頭擬定本部門年度監(jiān)督計劃；（四）組織實施涉及重大事項的專項監(jiān)督；（五）向業(yè)務(wù)管理機構(gòu)反饋監(jiān)督結(jié)果及意見；（六）組織實施本部門內(nèi)部監(jiān)督檢查。第

4、十條業(yè)務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列監(jiān)督職責(zé):（一）在履行財政、財務(wù)、會計等管理職責(zé)過程中加強曰常監(jiān)督；（二）配合專職監(jiān)督機構(gòu)進行專項監(jiān)督；（三）根據(jù)監(jiān)督結(jié)果完善相關(guān)財政政策；（四）向?qū)Ｂ毐O(jiān)督機構(gòu)反饋意見采納情況。第十一條專職監(jiān)督機構(gòu)和業(yè)務(wù)管理機構(gòu)實施監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)配合、信息共享。第十二條實施監(jiān)督的財政部門工作人員（以下簡稱監(jiān)督人員）應(yīng)當(dāng)具備與財政監(jiān)督工作相適應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)廉潔自律，秉公執(zhí)法，保守秘密。第十三條監(jiān)督人員與監(jiān)督對象有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。監(jiān)督對象有權(quán)申請有利害關(guān)系的監(jiān)督人員回避。監(jiān)督人員

5、的回避，由財政部門負責(zé)人決定。第十四條監(jiān)督人員依法履行監(jiān)督職責(zé)受法律保護。對財政部門依法實施的監(jiān)督，監(jiān)督對象應(yīng)當(dāng)予以配合、如實反映情況；不得拒絕、阻撓、拖延；不得對監(jiān)督人員打擊報復(fù)。第十五條財政部門可以根據(jù)需要，聘請有關(guān)專業(yè)機構(gòu)或者專業(yè)人員協(xié)助監(jiān)督工作。財政部門應(yīng)當(dāng)加強對所聘機構(gòu)和人員的統(tǒng)一管理。第三章監(jiān)督范圍和權(quán)限第十六條財政部門依法對下列事項實施監(jiān)督：（一）財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況；（二）預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整和決算情況；（三）稅收收入、政府非稅收入等政府性資金的征收、管理情況；（四）國庫集中收付、預(yù)算單位銀行

6、賬戶的管理使用情況；（五）政府采購法規(guī)、政策的執(zhí)行情況；（六）行政、事業(yè)單位國有資產(chǎn)，金融類、文化企業(yè)等國有資產(chǎn)的管理情況；（七）財務(wù)會計制度的執(zhí)行情況；（八）外國政府、國際金融組織貸款和贈款的管理情況；（九）法律法規(guī)規(guī)定的其他事項。對會計師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機構(gòu)設(shè)立及執(zhí)業(yè)情況的監(jiān)督，由省級以上人民政府財政部門依法實施。第十七條財政部門實施監(jiān)督，可以依法采取下列措施:（一）要求監(jiān)督對象按照要求提供與監(jiān)督事項有關(guān)的資料;）調(diào)取、查閱、復(fù)制監(jiān)督對象有關(guān)預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整和決算資料，會計憑證和賬簿、財務(wù)會計報告、審計報

7、告、賬戶信息、電子信息管理系統(tǒng)情況，以及其他有關(guān)資料;（三）經(jīng)縣級以上人民政府財政部門負責(zé)人批準(zhǔn)，向與被監(jiān)督單位有經(jīng)濟業(yè)務(wù)往來的單位查詢有關(guān)情況，向金融機構(gòu)查詢被監(jiān)督單位的存款；（四）在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)縣級以上人民政府財政部門負責(zé)人批準(zhǔn)，先行登記保存證據(jù)，并在7日內(nèi)及時作出處理決定；（五）對正在進行的財政違法行為，責(zé)令停止；拒不執(zhí)行的，暫停財政撥款或者停止撥付與財政違法行為直接有關(guān)的款項；已經(jīng)撥付的，責(zé)令暫停使用；（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他措施。第十八條財政部門實施監(jiān)督過程中，發(fā)現(xiàn)監(jiān)督對象制

8、定或者執(zhí)行的規(guī)定與國家相關(guān)規(guī)定相抵觸的，可以根據(jù)職權(quán)予以糾正或者建議有權(quán)機關(guān)予以糾正。第十九條對監(jiān)督對象財政違法行為作出的處理、處罰決定及其執(zhí)行情況，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私外，財政部門可以公開。第二十條對有關(guān)財政違法行為的舉報，財政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定處理，并為舉報人保密。第四章監(jiān)督方式和程序第二H條財政部門實施監(jiān)督，可以采取監(jiān)控、督促、調(diào)查、核查、審查、檢查、評