勞動力調(diào)查制度

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1、勞動力調(diào)查制度31勞動力調(diào)查制度勞動力調(diào)查制度31一、總說明（一）調(diào)查目的為及時、準(zhǔn)確地反映我國城鄉(xiāng)勞動力資源、就業(yè)和失業(yè)人口的總量和結(jié)構(gòu)情況，為政府準(zhǔn)確判斷就業(yè)形勢，制定和調(diào)整就業(yè)政策，改進(jìn)宏觀調(diào)控提供依據(jù)。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立勞動力調(diào)查制度的通知》(國辦發(fā)[2004]72號)的要求，建立勞動力調(diào)查制度。（二）調(diào)查范圍勞動力調(diào)查的調(diào)查范圍為我國大陸地區(qū)的城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的16歲及以上人口。城鎮(zhèn)是按國統(tǒng)字〔2006〕60號《關(guān)于統(tǒng)計上劃分城鄉(xiāng)的暫行規(guī)定》中劃定的城市和鎮(zhèn)，其余地域為鄉(xiāng)村。（三）調(diào)查對象勞動力

2、調(diào)查對象為被抽中調(diào)查小區(qū)內(nèi)的全部16歲及以上的常住人口。調(diào)查以戶為單位進(jìn)行，既調(diào)查家庭戶，也調(diào)查集體戶。應(yīng)在被抽中戶中登記的人是：1.住本戶，戶口在本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道（含戶口在本戶，外出不滿半年的人)；2.住本戶半年以上，戶口在外鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道；3.住本戶不滿半年，戶口在外鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道，離開戶口登記地半年以上；4.住本戶，戶口待定。在調(diào)查時點(diǎn)前死亡的人口，不調(diào)查。（四）調(diào)查項目 調(diào)查項目分為按戶填報的項目和按人填報的項目。1.按戶填報的項目有戶編號、戶別、本戶常住人口數(shù)、本戶常住人口中16歲及以上人口數(shù)、本戶常住

3、人口中16歲以下人口數(shù)等5個項目。2.按人填報的項目有姓名、與戶主關(guān)系、性別、出生年月、戶口登記狀況、戶口登記地情況、戶口性質(zhì)、受教育程度、婚姻狀況、是否為取得收入而勞動、工作單位或經(jīng)營活動類型、就業(yè)身份、是否簽訂勞動合同、未工作原因、是否尋找工作、當(dāng)前能否工作、不能工作或未找工作的原因、行業(yè)、職業(yè)、參加社會保險情況、目前的主要生活費(fèi)來源等21個項目。（五）調(diào)查時間勞動力調(diào)查所要了解的是被調(diào)查者在調(diào)查時點(diǎn)前一周即調(diào)查周的就業(yè)與失業(yè)情況。2006年四季度的調(diào)查時點(diǎn)為11月1日零時，2007年二季度的調(diào)查時點(diǎn)為

4、5月15日零時。（六）抽樣方法和樣本量 勞動力調(diào)查的樣本，采用分層、多階段抽樣，并實行樣本輪換。2006年四季度的樣本量，全國約抽取38萬戶，涉及總?cè)丝?20萬人，其中城鎮(zhèn)約13萬戶，涉及總?cè)丝?0萬人。2007年二季度的樣本量，全國約抽取19萬戶，涉及總?cè)丝?0萬人，其中城鎮(zhèn)約13萬戶，涉及總?cè)丝?0萬人。調(diào)查樣本由國家統(tǒng)計局人口和就業(yè)統(tǒng)計司組織抽取并下發(fā)，各省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計局人口和就業(yè)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)要在每次調(diào)查前，將調(diào)查樣本的詳細(xì)變動情況報國家統(tǒng)計局人口和就業(yè)統(tǒng)計司。國家統(tǒng)計局人口和就業(yè)統(tǒng)計司根據(jù)各地上

5、報的樣本變動情況對調(diào)查樣本進(jìn)行確認(rèn)并反饋。（七）調(diào)查的組織實施勞動力調(diào)查制度312006年四季度的勞動力調(diào)查與年度人口變動情況抽樣調(diào)查結(jié)合進(jìn)行，在人口變動情況調(diào)查樣本點(diǎn)上同時進(jìn)行勞動力調(diào)查，使用統(tǒng)一的人口變動和勞動力調(diào)查表收集有關(guān)勞動力的就業(yè)與失業(yè)情況，不再單獨(dú)組織。2007年二季度的勞動力調(diào)查單獨(dú)組織，并使用單獨(dú)的勞動力調(diào)查表，調(diào)查項目與2006年四季度調(diào)查相同。1.勞動力調(diào)查由各省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計局的人口和就業(yè)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施，在基層組織的協(xié)助下，采取派調(diào)查員入戶登記的方式，對被抽中的住戶進(jìn)行調(diào)

6、查。2.調(diào)查指導(dǎo)員、調(diào)查員的選調(diào)由縣級政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。調(diào)查員主要從政府統(tǒng)計系統(tǒng)和基層組織人員中選調(diào)，也可從社會招聘。調(diào)查指導(dǎo)員和調(diào)查員的數(shù)量，原則上按一個調(diào)查小區(qū)一名調(diào)查員，兩個調(diào)查小區(qū)一個調(diào)查指導(dǎo)員進(jìn)行配備。3.調(diào)查指導(dǎo)員、調(diào)查員的培訓(xùn)和管理。各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對調(diào)查員的培訓(xùn)，應(yīng)盡可能減少培訓(xùn)層次，以提高培訓(xùn)效果。在培訓(xùn)過程中，除對調(diào)查項目和摸底方法進(jìn)行講解外，還應(yīng)注重加強(qiáng)對調(diào)查技巧的培訓(xùn)。調(diào)查員和調(diào)查指導(dǎo)員，每年至少培訓(xùn)一次，每次調(diào)查間出現(xiàn)人員變化時，必須對新任調(diào)查員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不得由未經(jīng)培訓(xùn)的調(diào)查

7、員承擔(dān)調(diào)查任務(wù)。各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對調(diào)查員工作的監(jiān)督檢查。4.調(diào)查摸底、入戶登記和復(fù)查。調(diào)查員在入戶登記前，要對新進(jìn)入調(diào)查樣本的調(diào)查小區(qū)進(jìn)行摸底。摸底資料要妥善保管，以便下一年度樣本輪換時使用。入戶登記時要對被抽中調(diào)查小區(qū)的所有住戶逐一入戶進(jìn)行登記，對應(yīng)在本戶登記的人口不得漏登，對調(diào)查項目要仔細(xì)詢問，認(rèn)真核對，確保調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。在調(diào)查登記結(jié)束后，要認(rèn)真進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查的重點(diǎn)是“F10.您在調(diào)查時點(diǎn)前一周是否為取得收入而勞動了1小時以上?”、“F15.在過去的三個月內(nèi)您采取過以下哪種方式尋找工作？”、“F16

8、.如有適合的工作，您能否在兩周內(nèi)去工作?”等項目。5.調(diào)查表編碼。調(diào)查表編碼分專項編碼和非專項編碼兩部分，非專項編碼由調(diào)查員在登記、復(fù)查、邏輯審核無誤后進(jìn)行，專項編碼由縣級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)組織經(jīng)過培訓(xùn)的專項編碼員集中進(jìn)行。6.調(diào)查表的報送。調(diào)查員在完成登記、復(fù)查和非專項編碼工作后，將調(diào)查表以調(diào)查小區(qū)為單位，加上封面裝入包裝袋后，交調(diào)查指導(dǎo)員，統(tǒng)一報縣（市、區(qū)）統(tǒng)計機(jī)構(gòu)?？h（市、區(qū)）統(tǒng)計機(jī)構(gòu)調(diào)查表報送方式由各省、自治區(qū)、直