河源市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2008-2020)

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1、WORD資料下載可編輯河源市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2008—2020）規(guī)劃范圍本次規(guī)劃范圍為整個(gè)河源市域范圍，總面積1.56萬平方公里，包括源城區(qū)、東源縣、紫金縣、龍川縣、和平縣和連平縣一區(qū)五縣，共設(shè)94個(gè)建制鎮(zhèn)，1個(gè)民族鄉(xiāng)，4個(gè)街道辦事處，其中省級(jí)中心鎮(zhèn)19個(gè)（包括5個(gè)縣城）。規(guī)劃期限?本次規(guī)劃的規(guī)劃基期是2008年，規(guī)劃期限為2008年—2020年。發(fā)展總體定位?立足豐富的生態(tài)資源稟賦，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，實(shí)施適度工業(yè)化戰(zhàn)略，全面推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)公共事業(yè)建設(shè)。積極打造全省率先實(shí)現(xiàn)“生態(tài)文明發(fā)展”的示范市，大力建設(shè)“五大基

2、地”——新興產(chǎn)業(yè)基地、生態(tài)文化示范基地、粵北贛南區(qū)域物流中心、綠色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和優(yōu)質(zhì)飲用水資源開發(fā)基地，將河源發(fā)展成為廣東“綠色寶庫”和“幸福之鄉(xiāng)”?？?cè)丝诤统擎?zhèn)人口總?cè)丝诮谀昃鲩L(zhǎng)率控制在2%，2015年控制在390萬人以內(nèi)；2015年—2020年均增長(zhǎng)率控制在1.9%，2020年控制在430萬人以內(nèi)。2020年全市城鎮(zhèn)人口規(guī)模控制在260萬人以內(nèi)。城鎮(zhèn)化水平近期城鎮(zhèn)化水平年均提高約1.5%，到2015年城鎮(zhèn)化水平約52%；2015年—2020年城鎮(zhèn)化水平年均提高約1.6%，到2020年城鎮(zhèn)化水平約

3、60%。專業(yè)資料分享WORD資料下載可編輯城鎮(zhèn)規(guī)模結(jié)構(gòu)到2020年，形成大城市1個(gè)（中心城區(qū)），中等城市2個(gè)（老隆、紫城），小城市2個(gè)（陽明、元善），小城鎮(zhèn)86個(gè)。城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)總體空間結(jié)構(gòu)：在發(fā)展戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的引導(dǎo)下，河源將以“井”字型發(fā)展軸帶為主線，以多層次的中心城鎮(zhèn)和集群化的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)為節(jié)點(diǎn)，形成不同類型、規(guī)模的城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)區(qū)向“點(diǎn)軸”集聚，六大片區(qū)“以點(diǎn)帶面”統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的空間格局。打造四條發(fā)展主軸：專業(yè)資料分享WORD資料下載可編輯強(qiáng)化城鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)沿交通軸線的拓展態(tài)勢(shì)，打造兩縱兩橫“井”字型發(fā)展軸帶

4、，形成融入珠三角、溝通長(zhǎng)三角、帶動(dòng)環(huán)珠三角空間發(fā)展格局。培育三級(jí)城鎮(zhèn)中心：通過實(shí)施不均衡發(fā)展策略，培育教育科研、旅游服務(wù)和區(qū)域性商貿(mào)物流中心等服務(wù)功能，將產(chǎn)業(yè)、用地、交通等開發(fā)引導(dǎo)性資源優(yōu)先傾斜給基礎(chǔ)條件好、集聚能力強(qiáng)的市區(qū)、縣城和中心鎮(zhèn)，形成具有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力的“市域中心——地方性中心——一般鎮(zhèn)”三級(jí)城鎮(zhèn)中心體系。整合六大發(fā)展片區(qū)：為充分發(fā)揮中心城鎮(zhèn)的集聚效應(yīng)和服務(wù)功能，帶動(dòng)周邊更廣大地區(qū)的發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)、地區(qū)差異，根據(jù)各級(jí)城鎮(zhèn)的空間距離和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度，構(gòu)筑以中心城鎮(zhèn)為中心、周邊受輻射帶動(dòng)的城鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)的六大

5、發(fā)展片區(qū)，并以交通網(wǎng)絡(luò)相互連接，形成“以點(diǎn)帶面”的發(fā)展格局。產(chǎn)業(yè)空間布局與主體功能區(qū)劃專業(yè)資料分享WORD資料下載可編輯產(chǎn)業(yè)空間布局：建立市域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的綠色產(chǎn)業(yè)體系，支撐河源特色產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，形成粵贛高速公路、河梅高速公路、汕昆高速公路、汕湛高速公路及和平—龍川—汕尾公路沿線的“五條產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”；重點(diǎn)打造以綜合服務(wù)業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、休閑旅游業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)為主的“五類產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)”；集中“特色產(chǎn)業(yè)基地”。主體功能區(qū)劃：（1）優(yōu)化開發(fā)區(qū)——國(guó)土開發(fā)密度已經(jīng)較高，資源環(huán)境承載能力開始減弱的地區(qū)，主要發(fā)展提升型產(chǎn)

6、業(yè)。在源城、縣城及發(fā)展基礎(chǔ)較好的中心鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升區(qū)域地位和產(chǎn)業(yè)聚集度，規(guī)劃總面積約117平方公里。專業(yè)資料分享WORD資料下載可編輯（2）重點(diǎn)開發(fā)區(qū)——資源環(huán)境承載能力較強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)和人口條件較好、具有一定的城鎮(zhèn)化和工業(yè)化基礎(chǔ)的地區(qū)，主要發(fā)展扶持型產(chǎn)業(yè)。今后要加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，規(guī)劃總面積約362平方公里。（3）生態(tài)發(fā)展區(qū)——具有一定生態(tài)功能或者近期不進(jìn)行大規(guī)模開發(fā)建設(shè)的農(nóng)村用地地區(qū)，主要發(fā)展儲(chǔ)備型產(chǎn)業(yè)。今后要以保護(hù)優(yōu)先、適度開發(fā)、點(diǎn)狀發(fā)展為原則，因地制宜地發(fā)展，規(guī)劃總面積約6748平方公里。??

7、???（4）禁止開發(fā)區(qū)——具有重要生態(tài)保護(hù)價(jià)值的非建設(shè)用地和不允許開發(fā)的地區(qū)，主要發(fā)展保護(hù)型產(chǎn)業(yè)，并搞好生態(tài)林及水源林建設(shè)，規(guī)劃總面積約8415平方公里。?城鄉(xiāng)土地利用與空間管理專業(yè)資料分享WORD資料下載可編輯??2020年，河源市中心城區(qū)人均城鎮(zhèn)建設(shè)用地控制在110平方米，縣城及其它鎮(zhèn)人均城鎮(zhèn)建設(shè)用地控制在100平方米以內(nèi)，全市村莊人均建設(shè)用地控制在120平方米。全市城鄉(xiāng)建設(shè)用地總規(guī)?？刂圃?79平方公里。通過采取城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等“以空間換空間”的措施增加城鎮(zhèn)建設(shè)用地，城鎮(zhèn)建設(shè)用地控制在275平方公里

8、。其中，中心城區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)用地控制在110平方公里以內(nèi)。村莊建設(shè)用地控制在204平方公里。“城鄉(xiāng)規(guī)劃”與“土地利用規(guī)劃”的協(xié)調(diào)：（1）在城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模不變的前提下增加城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模，通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤（例如“三舊”改造中的舊村更新改造）策略，以減少農(nóng)村建設(shè)用地的規(guī)模來增加城鎮(zhèn)建設(shè)用地。（2）在城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模和城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模都不變的前提下調(diào)整城鄉(xiāng)建設(shè)用地空間布局，通過低效園地