金囤種業(yè)簡報(bào)

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1、----------專業(yè)最好文檔，專業(yè)為你服務(wù)，急你所急，供你所需-------------文檔下載最佳的地方金囤種業(yè)簡報(bào)（第N期）學(xué)習(xí)《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》專刊編者按：2011年4月11日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》，明確提出，到2020年，我國種業(yè)將形成科研分工合理、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、資源集中、運(yùn)行高效的育種新機(jī)制，培育一批具有重大應(yīng)用前景和自主知識產(chǎn)權(quán)的突破性優(yōu)良品種，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒓s化、機(jī)械化的優(yōu)勢種子生產(chǎn)基地，打造一批育種能力強(qiáng)、生產(chǎn)加工技術(shù)先進(jìn)、市場營銷網(wǎng)絡(luò)健全、技術(shù)服務(wù)到位的“育繁推一體化”現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)集團(tuán)，健

2、全職責(zé)明確、手段先進(jìn)、監(jiān)管有力的種子管理體系，顯著提高優(yōu)良品種自主研發(fā)能力和覆蓋率，確保糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。這是繼中華人民共和國農(nóng)業(yè)部令(2011年第3號)《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》頒布（自2011年9月25日起施行）實(shí)施以來中央又一次對農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展做出全面部署，標(biāo)志著我國農(nóng)作物種業(yè)進(jìn)入了發(fā)展的新階段?？梢灶A(yù)見，今后3至5年，全國種子產(chǎn)業(yè)必將出現(xiàn)大兼并、大改組、大聯(lián)合的局面，5至8年全國種子市場將從群雞起舞到百強(qiáng)爭雄，直到“巨頭”爭霸。因此，金囤種業(yè)如何抓住機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，在行業(yè)新時(shí)期內(nèi)訊速做大做強(qiáng)，深入貫徹學(xué)習(xí)中央國務(wù)院8號文件《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)

3、展的意見》，領(lǐng)會(huì)國家就種子行業(yè)政策調(diào)整發(fā)展方向是重中之重的必經(jīng)之路。一、國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見（國發(fā)〔2011〕8號）內(nèi)容選摘一、我國農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的形勢----------專業(yè)最好文檔，專業(yè)為你服務(wù)，急你所急，供你所需-------------文檔下載最佳的地方----------專業(yè)最好文檔，專業(yè)為你服務(wù)，急你所急，供你所需-------------文檔下載最佳的地方（一）農(nóng)作物種業(yè)取得長足發(fā)展。改革開放特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國農(nóng)作物品種選育水平顯著提升，推廣了超級雜交水稻、緊湊型玉米、優(yōu)質(zhì)小麥、轉(zhuǎn)基因抗蟲棉、雙低油菜等突破性優(yōu)良品種；良種供應(yīng)能力顯

4、著提高，雜交玉米和雜交水稻全部實(shí)現(xiàn)商品化供種，主要農(nóng)作物種子實(shí)行精選包裝和標(biāo)牌銷售；種子企業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng)，培育了一批“育繁推一體化”種子企業(yè)，市場集中度逐步提高；種子管理體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，全面實(shí)行政企分開，市場監(jiān)管得到加強(qiáng)。良種的培育和應(yīng)用，對提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和促進(jìn)農(nóng)民增收作出了重要貢獻(xiàn)。（二）農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。隨著全球化進(jìn)程加快、生物技術(shù)發(fā)展和改革開放的不斷深入，我國農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。保障國家糧食安全和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，對我國農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展提出了更高要求。但目前我國農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展仍處于初級階段，商業(yè)化的農(nóng)作物種業(yè)科研體制機(jī)制尚未建立，科研

5、與生產(chǎn)脫節(jié)，育種方法、技術(shù)和模式落后，創(chuàng)新能力不強(qiáng)；種子市場準(zhǔn)入門檻低，企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、研發(fā)能力弱，育種資源和人才不足，競爭力不強(qiáng)；供種保障政策不健全，良種繁育基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗災(zāi)能力較低；種子市場監(jiān)管技術(shù)和手段落后，監(jiān)管不到位，法律法規(guī)不能完全適應(yīng)農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展新形勢的需要，違法生產(chǎn)經(jīng)營及不公平競爭現(xiàn)象較為普遍。這些問題嚴(yán)重影響了我國農(nóng)作物種業(yè)的健康發(fā)展，制約了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，必須切實(shí)加以解決。二、總體要求（三）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推進(jìn)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，完善法律法規(guī)，整合農(nóng)作物種業(yè)資源，加大政策扶持，增加農(nóng)作物種業(yè)投入，強(qiáng)化市場監(jiān)管，快速提升我國農(nóng)作物種業(yè)科技

6、創(chuàng)新能力、企業(yè)競爭能力、供種保障能力和市場監(jiān)管能力，構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、基地為依托、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、“育繁推一體化”的現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)體系，全面提升我國農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展水平。（四）基本原則。——堅(jiān)持自主創(chuàng)新。加強(qiáng)農(nóng)作物種業(yè)科技原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和國際合作，鼓勵(lì)引進(jìn)國際優(yōu)良種質(zhì)資源、先進(jìn)育種制種技術(shù)和農(nóng)作物種業(yè)物質(zhì)裝備制造技術(shù)，加快培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的農(nóng)作物種業(yè)科研成果，提高農(nóng)作物種業(yè)核心競爭力?！獔?jiān)持企業(yè)主體地位。以“育繁推一體化”種子企業(yè)為主體整合農(nóng)作物種業(yè)資源，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，通過政策引導(dǎo)帶動(dòng)企業(yè)和社會(huì)資金投入，充分發(fā)揮企業(yè)在商業(yè)化育種、成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用等方面

7、的主導(dǎo)作用?！獔?jiān)持產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合。支持科研院所和高等院校的種質(zhì)資源、科研人才等要素向種子企業(yè)流動(dòng)，逐步形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、資本為紐帶的利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的農(nóng)作物種業(yè)科技創(chuàng)新模式?！獔?jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，對優(yōu)勢科研院所和高等院校加大基礎(chǔ)性、公益性研究投入。對具有育種能力、市場占有率較高、經(jīng)營規(guī)模較大的“育繁推一體化”種子企業(yè)予以重點(diǎn)支持，增強(qiáng)其創(chuàng)新能力。（五）發(fā)展目標(biāo)。到2020年，形成科研分工合理、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、資源集中、運(yùn)行高效的育種新機(jī)制，培育一批具有重大應(yīng)用前景和自主知識產(chǎn)權(quán)的突