關(guān)于義務教育均衡發(fā)展的調(diào)研報告

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2、　近年來，我市深化教育改革，改善辦學條件，規(guī)范辦學行為，提升教師素質(zhì)，鞏固“兩基”成果，推進義務教育均衡發(fā)展，取得了一些階段性成果?！　。ㄒ唬┺k學條件不斷改善。我市緊緊抓住國家對農(nóng)村教育加大投入的機遇，大力實施規(guī)范化學校建設、初中校舍安全工程、“班班通”工程、薄弱學校改造工程等，義務教育學校辦學條件不斷提升。截至目前，全市已建成12所合格學校，在合格學校共11所正在建設中。全市中小學校舍建筑面積達40萬平方米，生均占有校舍平方米；小學體育運動場（館）面積達標率為61%，體育器械配備達標率72%，音樂器械配備達標率65

3、%，美術(shù)器械配備達標率64%，數(shù)學自然實驗儀器達標率90%；初中體育運動場（館）面積達標率為81%，體育器械配備達標率84%，音樂器械配備達標率88%，美術(shù)器械配備達標率72%，理科實驗儀器達標率87%；小學和初中微機擁有量達2268臺，圖書藏量達202萬冊?！　。ǘ╆犖樗刭|(zhì)穩(wěn)步提高。我市出臺并實施了教師、校長管理暫行辦法，加上“師德師風教育活動”、“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”、“教師心靈建設活動”、“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”的深入推進，教師隊伍建設機制不斷革新，隊伍素質(zhì)不斷提高。專任教師學歷合格率大為提高，全市小學、初中教師學

4、歷達標率分別為%、%。省、市、縣、鄉(xiāng)、校五級骨干教師梯隊基本形成，省級骨干教師5人、市級27人、縣級365人。完成繼續(xù)教育新一輪培訓，培訓率100%，校長持證上崗率為100%?！　。ㄈ┙逃|(zhì)量逐年提升。堅持德育為首，未成年思想道德建設日益優(yōu)化，全面啟動新課程改革，教師的教育理論和教育觀念得到更新，素質(zhì)教育理念深入人心。相繼開展了“提高教學質(zhì)量年活動”和“責任效益年活動”，大力實施教育教學兩項常規(guī)管理，進一步完善考試評價體系，教育教學質(zhì)量大幅提升，學業(yè)水平監(jiān)測成績逐年提高。　?。ㄋ模┙逃芾砜涨皬娀?。辦學體制實現(xiàn)了由

5、“人民辦”向“政府辦”的根本轉(zhuǎn)變，義務教育經(jīng)費保障機制進一步完善，經(jīng)費保障水平進一步提升。20xx年全市公用經(jīng)費1122萬元、維修費224萬元、貧困寄宿生補助136萬元，20xx年公用經(jīng)費1351萬元、維修費224萬元、貧困寄宿生補助136萬元，20xx年公用經(jīng)費1417萬元、維修費224萬元、貧困寄宿生補助171萬元，教育經(jīng)費投入呈逐年增長的良好態(tài)勢。堅持依法治教，學校管理不斷加強，辦學行為不斷規(guī)范，教育行風建設長效機制逐步建立，學習實踐活動深入開展，突出“辦人民滿意教育”主題，著力解決人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題

6、?！　。ㄎ澹┙逃聵I(yè)全面發(fā)展?！皟苫背晒柟烫岣?，小學適齡人口入學率、鞏固率分別為100%、%，初中適齡人口入學率、鞏固率分別為100%、%。全市現(xiàn)有義務教育階段中小學校194所，其中普通初中34所，小學160所。全市小學和初中共有個教學班，名學生，教職工總數(shù)達人，其中專任教師人，大專以上學歷的占%?！　《⑽沂辛x務教育發(fā)展不均衡的主要表現(xiàn)　　從總體上看，我市義務教育發(fā)展仍然處于不均衡狀態(tài)，主要表現(xiàn)為區(qū)域發(fā)展不均衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡和學校之間發(fā)展不均衡?？h城學校與鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校與面上小學之間的辦學水平上存在著

7、較大差距，無論在辦學條件上，還是師資力量上，都有明顯差距，這種差距成為“擇校風”屢禁不止的主要原因。　?。ㄒ唬┺k學條件不均衡的具體表現(xiàn)。一是“城區(qū)學校太擠”。城區(qū)小學班額嚴重超員。城區(qū)的市一小、市二小、金莊小學等三所小學共設計規(guī)劃個班，容納學生人，實際開班131個，容納學生7365人，超負荷接納學生4962人。平均班額65人，超省規(guī)定20人，最大班額已達82人，超省規(guī)定班額37人。但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在校學生不足100人的學校（含村小、教學點）卻多達150余所。二是“農(nóng)村學校太弱”。我市27所中心小學以上的學校，僅有12所達到

8、了合格學校建設標準，還有15所學校由于配套設施設備不全，無規(guī)范的食堂及餐廳，無學生生活必需的設施等，而其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)校及村小在基礎建設、設施設備的配備上更加落后，普及合格學校任重道遠。三是農(nóng)村學校“先天不足，后天乏力”。近年來，我市學校校舍經(jīng)過大力度的改造與建設，基本消除了危房，城鄉(xiāng)之間在校舍方面差距主要表現(xiàn)在功能室、行政用房、生活用房、生均用房