##隱患排查治理制度

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1、山東銀河生物科技有限公司事故隱患排查治理制度2016年9月14日發(fā)布2016年9月15日開始實(shí)施山東銀河生物科技有限公司事故隱患排查治理制度1范圍為落實(shí)省政府關(guān)于建立完善風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的要求,特制定本制度。本制度規(guī)定了落實(shí)隱患排查治理工作各項(xiàng)要求的指導(dǎo)性方法和實(shí)施建議。通過企業(yè)獲得的風(fēng)險(xiǎn)信息,實(shí)施隱患分級排查,使隱患排查點(diǎn)具體化,切實(shí)落實(shí)黨和政府有關(guān)隱患排查治理的各項(xiàng)要求,使企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任更加明確,以達(dá)到持續(xù)提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,遏制各類安全生產(chǎn)事故的目的。2編制依據(jù)下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引

2、用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國勞動法中華人民共和國職業(yè)病防治法中華人民共和國消防法中華人民共和國特種設(shè)備安全法(國家主席令(2014)4號)國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于印發(fā)開展工貿(mào)企業(yè)較大危險(xiǎn)因素辨識管控提升防范事故能力行動計(jì)劃》的通知(安監(jiān)總管四〔2016〕31號)山東省安全生產(chǎn)條例山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定(省政府260號令)山東省防御和減輕雷電災(zāi)害管理規(guī)定(山東省人民政府令第134號)山東省工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管

3、理辦法(山東省人民政府令第213號)山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)(試行)(魯安監(jiān)發(fā)[2010]10號)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范AQ/T9006職業(yè)健康安全管理體系實(shí)施指南GB/T28002-2011生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼GB/T13861企業(yè)傷亡事故分類GB6441危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識GB182183術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本制度。3.1事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的

4、缺陷。(引自《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》國家安全監(jiān)管總局令第16號)3.2隱患分級隱患的分級是以隱患的整改、治理和排除的難度及其影響范圍為標(biāo)準(zhǔn)的,可以分為一般事故隱患和重大事故隱患。其中:一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。3.3隱患排查企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)分級管控基礎(chǔ)上,針對風(fēng)險(xiǎn)分級管控清單,結(jié)合國家法律法規(guī)有關(guān)要求,形成隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn),明確各部門、各崗位、

5、各設(shè)備設(shè)施排查范圍和要求,組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員對本單位的事故隱患進(jìn)行排查,并對排查出的事故隱患,按照事故隱患的等級進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案。3.4隱患治理隱患治理就是指消除或控制隱患的活動或過程。包括對排查出的事故隱患按照職責(zé)分工明確整改責(zé)任,制定整改計(jì)劃、落實(shí)整改資金、實(shí)施監(jiān)控治理和復(fù)查驗(yàn)收的全過程。3.5隱患信息是指包括隱患名稱、位置、狀態(tài)描述、可能導(dǎo)致后果及其嚴(yán)重程度、治理目標(biāo)、治理措施、職責(zé)劃分、治理期限等信息的總稱。企業(yè)對事故隱患信息應(yīng)建檔管理。4總體要求、目標(biāo)與原則目標(biāo):建立并落實(shí)從公司主要負(fù)責(zé)人到

6、從業(yè)人員的事故隱患排查治理責(zé)任制,建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)隱患自查自改自報(bào)常態(tài)化,并及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)消除各類安全生產(chǎn)隱患,保證企業(yè)安全生產(chǎn)。原則:按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“全員、全過程、全方位、全天候”的原則,全面排查企業(yè)事故隱患。事故隱患的排查要和日常安全檢查、危險(xiǎn)源辨識結(jié)果等相結(jié)合。總體要求:以風(fēng)險(xiǎn)為關(guān)注點(diǎn),對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級管控,建立以風(fēng)險(xiǎn)為核心的隱患分級排查和分級治理的安全管控模式,形成全員、全過程、全方位的立體綜合隱患排查治理體系,從而達(dá)到控制企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)特別是重大安全風(fēng)險(xiǎn)的目的。5職責(zé)分工5.

7、1組建團(tuán)隊(duì):企業(yè)應(yīng)以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為首的體系建設(shè)和運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),成員至少包括分管領(lǐng)導(dǎo)、車間(科室)單位負(fù)責(zé)人,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌體系建設(shè)的計(jì)劃制定、人員配置、財(cái)務(wù)資源等事項(xiàng),指導(dǎo)和協(xié)調(diào)體系建設(shè)的各項(xiàng)工作。各專業(yè)部門和基層單位應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際,成立各級體系建立工作小組,負(fù)責(zé)本區(qū)域的體系建設(shè)的實(shí)施。基層單位各級管理人員、安全管理人員、專業(yè)人員、崗位員工等應(yīng)全面參與隱患排查活動的實(shí)施中,確保隱患排查活動涉及企業(yè)各區(qū)域、場所、崗位、各項(xiàng)作業(yè)活動和管理活動,使風(fēng)險(xiǎn)得到全面控制。5.2職責(zé)5.2.1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人職責(zé):(1)對隱患排查治理體系的有效性應(yīng)承擔(dān)責(zé)任

8、.(2)確??色@得建立、實(shí)施、保持和改善隱患排查治理體系所需的資源(包括人力資源和專門技能、方法、監(jiān)測工具或儀器、信息系統(tǒng)、技術(shù)與財(cái)務(wù)等)。(3)明確

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