陜西慈善協(xié)會(huì)文件

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1、陜西省慈善協(xié)會(huì)文件陜慈發(fā)【2016】12號(hào)陜西省慈善協(xié)會(huì)關(guān)于建立健全捐贈(zèng)回收體系深入開展廢舊衣物一張紙捐贈(zèng)回收活動(dòng)的通知各市、楊凌示范區(qū)、韓城市、各縣（區(qū)）慈善協(xié)（總）會(huì)：為促進(jìn)慈善公益事業(yè)的發(fā)展，省慈善協(xié)會(huì)于去年3月印發(fā)了《關(guān)于開展廢舊紡織品捐贈(zèng)回收活動(dòng)即“愛為寶”行動(dòng)的通知》，并會(huì)同省委宣傳部、省發(fā)改委、省民政廳、省文明辦、團(tuán)省委等部門于去年6月10日全面啟動(dòng)了全省“廢舊衣物一張紙”捐贈(zèng)回收活動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)-9-得到了各市縣區(qū)慈善協(xié)會(huì)、志愿者團(tuán)隊(duì)的積極支持，取得了一定工作成效，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)一些需要明確的問題。為建立健

2、全捐贈(zèng)回收體系、深入持久地開展捐贈(zèng)回收活動(dòng)，現(xiàn)提出以下意見，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際組織實(shí)施。一、充分認(rèn)識(shí)慈善組織開展捐贈(zèng)回收活動(dòng)的重要意義?！皬U舊衣物一張紙、節(jié)儉環(huán)保獻(xiàn)愛心”活動(dòng)是廣泛開展“節(jié)儉養(yǎng)德、全民節(jié)約行動(dòng)”的重要載體。廢舊紡織品是國家倡導(dǎo)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)中可綜合利用的重要資源，也是環(huán)境保護(hù)法規(guī)明確要求回收處理的固體廢棄物。廢舊衣物一張紙捐贈(zèng)回收活動(dòng)，首次將節(jié)儉、環(huán)保、愛心相結(jié)合，既培養(yǎng)節(jié)儉養(yǎng)德，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)，又籌集慈善資源，傳遞愛心，扶貧濟(jì)困，傳播慈善文化。由于政策規(guī)定廢舊服裝回收只能通過捐贈(zèng)方式進(jìn)行，慈善組織開展廢舊紡織品回

3、收活動(dòng)，既發(fā)揮了慈善組織、慈善資源的優(yōu)勢(shì)，又促使捐贈(zèng)回收過程成為社會(huì)各方面參與慈善公益的一項(xiàng)全民性活動(dòng)，并通過項(xiàng)目的實(shí)施，提高了慈善組織的活力，促進(jìn)了慈善志愿者隊(duì)伍的發(fā)展。因此，省內(nèi)各級(jí)慈善組織要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要意義，采取扎實(shí)有效的措施，將“廢舊衣物一張紙、節(jié)儉環(huán)保獻(xiàn)愛心”活動(dòng)深入持久地開展下去。二、建立健全捐贈(zèng)回收體系。1、“廢舊衣物一張紙”捐贈(zèng)回收活動(dòng)，是我省慈善會(huì)系統(tǒng)共同開展的全省性聯(lián)合勸募項(xiàng)目。要通過各級(jí)慈善會(huì)的實(shí)踐創(chuàng)新，逐步形成由省慈善協(xié)會(huì)牽頭組織、市縣區(qū)慈善協(xié)會(huì)具體實(shí)施、慈善環(huán)保志愿者積極參與、陜慈

4、發(fā)展和國際交流中心歸集并組織綜合利用、全省聯(lián)動(dòng)的捐贈(zèng)回收工作體制。-9-2、省慈善協(xié)會(huì)各部門按照“廢舊衣物一張紙、節(jié)儉環(huán)保獻(xiàn)愛心”實(shí)施方案的分工做好有關(guān)工作。3、市縣區(qū)慈善協(xié)會(huì)按照省級(jí)相關(guān)部門下發(fā)的文件精神及省慈善協(xié)會(huì)對(duì)于活動(dòng)的安排要求，因地制宜，積極組織，有目標(biāo)有計(jì)劃地開展廢舊衣物一張紙捐贈(zèng)回收活動(dòng)。4、陜慈發(fā)展和國際交流中心所屬的陜西慈善超市發(fā)展中心負(fù)責(zé)回收活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、歸集運(yùn)輸?shù)热粘９ぷ?。愛為寶再生利用公司承接?duì)回收廢舊紡織品的綜合利用工作。5、慈善志愿者隊(duì)伍應(yīng)積極參與活動(dòng)，鼓勵(lì)發(fā)展環(huán)境保護(hù)志愿者團(tuán)隊(duì)，推進(jìn)回

5、收活動(dòng)的開展。三、開展回收利用活動(dòng)的基本形式。1、各地慈善協(xié)會(huì)可按街道、社區(qū)、單位分區(qū)布局建立廢舊衣物一張紙捐贈(zèng)回收點(diǎn)或放置回收箱，為群眾捐贈(zèng)提供方便。逐步組建培訓(xùn)慈善環(huán)保志愿者團(tuán)隊(duì)作為回收管理者，建立經(jīng)常性的回收體系。2、各市縣區(qū)慈善協(xié)會(huì)可組織開展“廢舊衣物一張紙捐贈(zèng)季”活動(dòng)，按春季3—5月、秋季9—11月每年兩次，在春秋換季時(shí)舉辦，形成慣例。3、按照省教育廳、團(tuán)省委文件精神，將“廢舊衣物一張紙，節(jié)儉環(huán)保獻(xiàn)愛心”活動(dòng)作為慈善教育進(jìn)校園、進(jìn)課堂的實(shí)踐活動(dòng)，在各學(xué)校組織開展。4、各縣區(qū)可結(jié)合地方實(shí)際，設(shè)計(jì)制定針對(duì)機(jī)關(guān)、

6、高等院校、衛(wèi)生系統(tǒng)、大型企業(yè)等不同行業(yè)特點(diǎn)的回收方案，選點(diǎn)試行，取得經(jīng)驗(yàn)后在全省推廣。-9-4、慈善志愿者團(tuán)隊(duì)要將“廢舊衣物一張紙、節(jié)儉環(huán)保獻(xiàn)愛心”作為志愿服務(wù)主題活動(dòng)之一，根據(jù)自身特點(diǎn)和條件，開展經(jīng)常性捐贈(zèng)回收活動(dòng)。6、廢舊紡織品回收后的綜合利用由愛為寶再生利用公司負(fù)責(zé)實(shí)施。綜合利用的基本方式是：經(jīng)回收分揀后，能夠直接利用的紡織品，經(jīng)消毒整理后用于慈善救助；不能直接利用的，通過再生加工為擴(kuò)大慈善救助籌集資源。愛為寶公司作為社會(huì)企業(yè)，對(duì)回收的廢舊紡織品綜合利用所得收益，除保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展外，全部用于實(shí)施慈善救助項(xiàng)目

7、。四、工作措施。1、加大宣傳工作力度。采取多種形式，廣泛宣傳國家對(duì)回收利用的政策、各地開展回收活動(dòng)情況、廢舊衣物再生利用情況、一張紙活動(dòng)開展及實(shí)施慈善救助情況。理性引導(dǎo)社會(huì)輿論，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，宣傳報(bào)道先進(jìn)典型，營造良好的社會(huì)氛圍，提高廣大群眾參與活動(dòng)的積極性。2、將回收列入慈善組織募集工作計(jì)劃。各級(jí)慈善協(xié)會(huì)均應(yīng)將廢舊衣物一張紙的捐贈(zèng)性回收工作列入年度募集計(jì)劃，制定工作措施，組織開展回收活動(dòng)。-9-3、規(guī)范捐贈(zèng)回收管理工作。（1）資質(zhì)授權(quán)：省慈善超市發(fā)展中心對(duì)開展回收的省直屬慈善志愿者團(tuán)隊(duì)、審核認(rèn)定的回收站(點(diǎn))統(tǒng)

8、一授牌，對(duì)省慈善超市發(fā)展中心設(shè)立的回收箱統(tǒng)一編號(hào)，通過公共媒介向社會(huì)公布，以明確回收資質(zhì)。各市縣區(qū)慈善協(xié)會(huì)可在開展活動(dòng)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行資質(zhì)授權(quán)，依法開展回收活動(dòng)。（2）標(biāo)識(shí)：在活動(dòng)性回收廢舊衣物過程中，有條件的，應(yīng)著慈善志愿者標(biāo)志服(紅馬甲)進(jìn)行工作，沒有標(biāo)志服的，通過授牌、橫幅、展板、海報(bào)等形式，明確慈善組織的身份，以與其他回收組織相區(qū)別。（3）統(tǒng)