美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的思考

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1、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的思考張學(xué)文荊州市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院湖北荊州434000摘要：黨的十八大報(bào)告提出：“要努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展?！钡谝淮翁岢隽恕懊利愔袊?guó)”的全新概念。在2013年中央一號(hào)文件中，第一次提出了要建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和綜合整治工作。國(guó)內(nèi)有相當(dāng)一部分省市響應(yīng)國(guó)家政策，制定了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃并付之實(shí)踐，取得了一定的成效。綜合各地美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的特點(diǎn)及成就,木文主要來(lái)探討有關(guān)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主要方法與內(nèi)容。關(guān)鍵詞：美麗鄉(xiāng)村；思考；建設(shè)內(nèi)容一、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需

2、要處理好的幾個(gè)關(guān)系1.1新型城市化與新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系城市化的發(fā)展形態(tài)包含人U轉(zhuǎn)移型和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型二種模式。國(guó)外實(shí)踐和中國(guó)實(shí)際表明，我們要走大中小城市、鎮(zhèn)、村協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城市化道路。我們?cè)诿利愢l(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中，必須牢牢把握這一趨勢(shì)，把新型城市化和新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，走城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的城市化道路。1.2科學(xué)規(guī)劃與依規(guī)建設(shè)的關(guān)系科學(xué)合理的規(guī)劃和有效的規(guī)劃實(shí)施舉措，是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。規(guī)劃一定要科學(xué)。要深入分析區(qū)域發(fā)展?jié)摿?、尊重?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、銜接配套其他規(guī)劃，科學(xué)制定村莊布周規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃，做到空間

3、布局優(yōu)化、功能定位合理、梯次銜接有序、實(shí)施落地可行。規(guī)劃重在實(shí)施。切實(shí)把美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建作為推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施的有效載體。1.3產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系美麗鄉(xiāng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是基礎(chǔ)、是根木，只有通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展才能使農(nóng)民宮起來(lái)。要積極引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)掌握科技知識(shí)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；充分運(yùn)用當(dāng)?shù)刭Y源和市場(chǎng)接二連三、跨二進(jìn)三地發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)民增收的渠道。冋吋在生產(chǎn)發(fā)展中，必須保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，不能以犧牲環(huán)境來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不能以破壞生態(tài)平衡來(lái)短期獲利，不能以當(dāng)代好過(guò)而殃及下代，真正使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相得益彰。1.4建設(shè)投入與持續(xù)發(fā)展

4、的關(guān)系增強(qiáng)村莊可持續(xù)發(fā)展能力是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的題中之意。要切實(shí)通過(guò)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，用足用好建設(shè)資金，充分挖掘村莊發(fā)展?jié)摿?，把快速改變村莊面貌與促進(jìn)村莊長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要根據(jù)村莊定位，圍繞宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜居則居，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中全力突破制約發(fā)展的各種因素，注重做精做優(yōu)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)二、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)容2.1推進(jìn)“生態(tài)人居”工程按照“科學(xué)規(guī)劃布局美”的要求，做到：2.1.1改造舊村。對(duì)村莊的危舊房要連片拆除，對(duì)空城村和居住分布星散的人群要?jiǎng)訂T搬遷，盡量撤并自然村，安排集中居住，做到統(tǒng)?-規(guī)劃，建成

5、布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農(nóng)村。2.1.2改造危舊房。結(jié)合扶貧工作，加強(qiáng)農(nóng)戶建房規(guī)劃引導(dǎo)，提高農(nóng)戶建房的標(biāo)準(zhǔn)，做到安全、實(shí)用、美觀，推進(jìn)農(nóng)村危舊房改造和墻體立面整治，改善視覺(jué)效果。2.1.3改造林木。根據(jù)各村特色，采取新造、補(bǔ)植、封育等措施，優(yōu)化美化森林景觀，特別是公路沿線沿河兩側(cè)的綠化景觀帶改造，提高生態(tài)效益和景觀效果。中心村村民居住區(qū)綠化覆蓋率要達(dá)到30%以上。2.1.4改造基礎(chǔ)設(shè)施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，達(dá)到給水、排水系統(tǒng)完善，管網(wǎng)布局合理，飲用自來(lái)水符合國(guó)

6、家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，入戶率達(dá)100%。主干道和公共場(chǎng)所路燈安裝率達(dá)到95%以上。對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的交通干道以及村鎮(zhèn)主要出入口，開(kāi)展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風(fēng)貌設(shè)計(jì)塑造，突出當(dāng)?shù)仫L(fēng)貌和地域特色。2.2推進(jìn)“生態(tài)環(huán)境”工程按照“村容整潔環(huán)境美”的要求，突出重點(diǎn)、連線成片、健全機(jī)制，切實(shí)抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項(xiàng)0整治。2.2.1整治鄉(xiāng)村生活垃圾。全面推進(jìn)“戶集、村收、鄉(xiāng)處理”的垃圾集中處理的模式，合理設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站、收集點(diǎn)，做到戶有垃圾桶，自然村冇垃圾收集池，行政村負(fù)責(zé)垃圾

7、收集，鎮(zhèn)有垃圾填埋場(chǎng)，確保鄉(xiāng)村環(huán)境清潔。2.2.2整治鄉(xiāng)村生活污水。清除農(nóng)村露天糞坑、簡(jiǎn)易茅廁、廢雜間，整治和規(guī)范生活污水排放，全面推行無(wú)害化衛(wèi)生廁所，每村至少要建造-?座以上衛(wèi)生公廁，大力推廣農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)，利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式，通過(guò)開(kāi)展農(nóng)村污水處理，提高水體自我凈化能力。2.2.3整治農(nóng)村畜禽污染。根據(jù)村莊特點(diǎn)，合理規(guī)劃，整治農(nóng)村死畜禽亂丟現(xiàn)象，動(dòng)員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等，村莊內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶實(shí)行人居與畜禽飼養(yǎng)分開(kāi)、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)全面配套建立沼氣池，達(dá)到畜禽糞便無(wú)害化

8、處理。2.2.4整治廣告、路牌。按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求，對(duì)公路、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進(jìn)行清理，堅(jiān)決拆除奮礙景觀、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌。制定廣告布點(diǎn)控制性規(guī)劃，規(guī)范各種交通警示標(biāo)志、旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)志、宣傳牌等。2.2.5整治違章搭建。按照“誰(shuí)建造、誰(shuí)所奮、誰(shuí)清理”的原則，堅(jiān)決拆除違章、亂搭亂建的建筑物，對(duì)廢棄場(chǎng)所進(jìn)行整治、綠化，建設(shè)村中公園，整治農(nóng)村供電、網(wǎng)