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《淺談動(dòng)物檢疫工作中存在問(wèn)題和對(duì)策》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、淺談動(dòng)物檢疫工作中存在問(wèn)題和對(duì)策［摘要］目前，動(dòng)物檢疫工作中顯現(xiàn)出一些值得公眾關(guān)注思考及解決的問(wèn)題。雖然國(guó)家已出臺(tái)《動(dòng)物檢疫管理辦法》《新動(dòng)物防疫法》《動(dòng)物檢疫合格證明》等法律法規(guī)來(lái)促進(jìn)畜牧業(yè)的健康發(fā)展，但這些法律法規(guī)在具體實(shí)施中也引發(fā)了諸多問(wèn)題?，F(xiàn)結(jié)合實(shí)地考察研究動(dòng)物防疫工作中的問(wèn)題及對(duì)策，以增強(qiáng)公眾的重視度，加強(qiáng)進(jìn)入市場(chǎng)的動(dòng)物及其產(chǎn)品的檢查，維護(hù)公共衛(wèi)生安全為目的來(lái)營(yíng)建一個(gè)良性循環(huán)系統(tǒng)從而進(jìn)一步推進(jìn)動(dòng)物檢疫工作。［關(guān)鍵詞］動(dòng)物檢疫對(duì)策檢疫工作畜牧業(yè)分類號(hào)］S851.34［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A［文章編號(hào)］1003-1650(2013)10-0176-01動(dòng)物檢疫中存在的問(wèn)題既已
2、顯現(xiàn)出來(lái)，就需要認(rèn)真認(rèn)識(shí)與分析，尋求解決方案，現(xiàn)就比較突出的幾個(gè)問(wèn)題加以分析說(shuō)明。一、存在的問(wèn)題1.公眾對(duì)檢疫工作不理解，持輕視的態(tài)度部分居民往往在購(gòu)買動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品不索取相關(guān)檢疫證明，他們認(rèn)為進(jìn)行這樣的交易已形成習(xí)慣，而且也并未造成嚴(yán)重后果，覺(jué)得這并不構(gòu)成危險(xiǎn)；養(yǎng)殖戶與屠宰戶法律意識(shí)不高，對(duì)政策不理解，缺乏配合行為，經(jīng)常出現(xiàn)”王婆賣瓜一一自賣自夸”的情形；一些經(jīng)營(yíng)者以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化為目的，采用不健康的渠道躲避動(dòng)物檢疫人員的監(jiān)督與檢查最終使其產(chǎn)品流入市場(chǎng)，使得檢疫工作常常出現(xiàn)漏洞。1.政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檢疫工作支持力度不足，不夠重視一方面，動(dòng)物檢疫各部門創(chuàng)利能力不高，政府領(lǐng)導(dǎo)往往集
3、中主要精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，做政績(jī)，忽視了動(dòng)物檢疫工作，對(duì)經(jīng)費(fèi)、人員配備等不能及時(shí)有效調(diào)配；另一方面，動(dòng)物檢疫相關(guān)部門間在有利可圖的事情上明爭(zhēng)暗斗，在無(wú)利可圖的事情上不理不睬，互相推脫，最終檢疫工作的開(kāi)展完整性不足。2.法律法規(guī)仍有漏洞，檢疫監(jiān)督執(zhí)法工作受限目前國(guó)家出臺(tái)的動(dòng)物檢疫的法律法規(guī)并不完善，使得不法商販鉆漏洞，逃脫動(dòng)物檢疫檢查，法律法規(guī)的這種不嚴(yán)密，留下的死角被商販利用，即使檢疫工作人員敬職敬業(yè)也難以完成工作，因此，“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”這個(gè)必須落實(shí)到實(shí)際，發(fā)現(xiàn)不足才能進(jìn)一步完善法律法規(guī)。3.私屠濫宰現(xiàn)象無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效控制在很多小地區(qū)，屠宰戶一面圖方便一面圖省錢經(jīng)常會(huì)優(yōu)
4、先選擇在非定點(diǎn)的屠宰場(chǎng)所進(jìn)行屠宰工作，更讓人無(wú)法想到的是他們?yōu)榱瞬弧袄速M(fèi)”會(huì)把不新鮮的肉摻入，在通過(guò)市場(chǎng)準(zhǔn)入時(shí)，一些檢疫工作人員為了收費(fèi)而并不苛嚴(yán)，從而讓這些產(chǎn)品流入市場(chǎng)，難免會(huì)引發(fā)衛(wèi)生安全問(wèn)題。1.執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)和技術(shù)能力不高部分畜牧獸醫(yī)站配備的編制干部過(guò)少，對(duì)所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物防疫、檢疫、監(jiān)測(cè)、診療及技術(shù)推廣要全權(quán)負(fù)責(zé)，面臨這么艱巨的責(zé)任，確實(shí)難以面面?zhèn)樀?，除此之外，干部的學(xué)歷水平、知識(shí)更新程度、實(shí)踐操作能力、技術(shù)能力都難以保持在標(biāo)準(zhǔn)以上，面對(duì)隱藏的不安全動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品能否有效檢測(cè)出來(lái)就很令人擔(dān)憂。二、建議應(yīng)當(dāng)采取的對(duì)策1.加大宣傳力度，促進(jìn)動(dòng)物檢疫知識(shí)的普及，提高群眾
5、的安全意識(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視媒體、報(bào)刊、宣傳單等傳播媒介向集中區(qū)域作深入宣傳，包括消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)商、生產(chǎn)者，另外在通訊不發(fā)達(dá)地區(qū)，可以舉辦動(dòng)物檢疫知識(shí)講座，最終要實(shí)現(xiàn)全民對(duì)動(dòng)物檢疫知識(shí)與法律法規(guī)的正確認(rèn)識(shí)和安全意識(shí)的提高，剔除傳統(tǒng)觀念，自覺(jué)遵紀(jì)守法，這樣也就奠定了群眾基礎(chǔ)，為動(dòng)物檢疫工作的開(kāi)展掃除部分障礙，從而有利于營(yíng)造健康文明安全的市場(chǎng)環(huán)境。2.明確領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，增強(qiáng)認(rèn)識(shí)能力，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力畜牧業(yè)的健康發(fā)展、公共衛(wèi)生安全問(wèn)題、檢疫工作的有效開(kāi)展都離不開(kāi)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指揮，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)真正認(rèn)識(shí)到體會(huì)到責(zé)任的重大，認(rèn)識(shí)到萬(wàn)一危害發(fā)生所造成的巨大危害，就會(huì)在工作中不自覺(jué)的全面考慮所遇到的各類時(shí)間的處
6、理辦法，這樣無(wú)形中也就樹(shù)立了領(lǐng)導(dǎo)的光環(huán)形象和權(quán)威性，同時(shí)有利于強(qiáng)化下級(jí)的工作意識(shí)和責(zé)任感。1.創(chuàng)建交流平臺(tái)收集公眾意見(jiàn)，通過(guò)實(shí)踐發(fā)現(xiàn)缺陷不斷完善法律法規(guī)設(shè)立反映民意的信箱、開(kāi)通直通熱線及公開(kāi)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)讓群眾發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，直接收集第一手資料，較快地認(rèn)識(shí)到不足，為法律法規(guī)的修改有據(jù)可依；法律法規(guī)的實(shí)施與動(dòng)物檢疫工作人員聯(lián)系緊密，在具體實(shí)施中，檢疫工作人員應(yīng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并做工作匯報(bào)，最后將問(wèn)題匯總研究改進(jìn)法律法規(guī)，為動(dòng)物檢疫構(gòu)建完善的法律體系。2.定點(diǎn)屠宰制度和屠宰檢疫制度需要進(jìn)一步落實(shí)定點(diǎn)屠宰制度要落實(shí)必須嚴(yán)厲打擊私屠濫宰的行為，使私屠濫宰、未經(jīng)檢疫的動(dòng)物及產(chǎn)品流入市場(chǎng)，對(duì)運(yùn)輸、加工和
7、販賣病死動(dòng)物及產(chǎn)品的違法行為要發(fā)揮公安、工商部門的重要作用；“派駐檢疫、入場(chǎng)檢疫、索證登記、簽字準(zhǔn)檢、檢驗(yàn)登記、無(wú)害化處理”這六項(xiàng)屠宰檢疫制度必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行，動(dòng)物檢疫工作人員必須把好“入場(chǎng)關(guān)”、“待宰關(guān)”、“同步檢疫關(guān)”、“宰后處理關(guān)”，最后還需要對(duì)合格產(chǎn)品加蓋驗(yàn)訖印章和檢驗(yàn)證明，最終才可流入市場(chǎng)。1.提升執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)和能力，建設(shè)一支強(qiáng)大的隊(duì)伍檢疫隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，整體檢疫水平不高，因此需要適當(dāng)增加畜牧養(yǎng)殖業(yè)的補(bǔ)貼以用于動(dòng)物檢疫工作人員的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，根據(jù)實(shí)際情況制作培訓(xùn)計(jì)劃，借鑒不同的培訓(xùn)方式，不僅要提升政治素養(yǎng)
