扶持珠江西岸先進裝備制造業(yè)發(fā)展

《扶持珠江西岸先進裝備制造業(yè)發(fā)展》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學術(shù)論文-天天文庫。

1、扶持珠江西岸先進裝備制造業(yè)發(fā)展財政政策實施細則第一章總則第一條為加強和規(guī)范對珠江西岸先進裝備制造業(yè)發(fā)展資金的管理，提高資金使用效益，根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省省級財政專項資金管理試行辦法的通知》（粵府〔2016〕86號）、《廣東省財政廳關(guān)于印發(fā)扶持珠江西岸先進裝備制造業(yè)發(fā)展的財政政策措施的通知》（粵財工〔2015〕219號）、《廣東省財政廳廣東省經(jīng)濟和信息化委員會關(guān)于進一步完善扶持珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政政策措施的通知》（粵財工〔2016〕362號）和《廣東省經(jīng)濟和信息化委員會廣東省財政廳關(guān)于支

2、持珠江西岸工作母機類制造業(yè)發(fā)展若干政策措施的通知》（粵經(jīng)信珠西〔2015〕363號）規(guī)定，結(jié)合珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)工作實際，制定本細則。第二條根據(jù)省級扶持珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政政策，由省財政預(yù)算安排專項用于支持珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的資金包含珠江西岸先進裝備制造業(yè)發(fā)展資金（以下簡稱專項資金）和珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金（以下簡稱基金），其中專項資金分為省組織實施資金和由省按因素法分配、珠江西岸“六市一區(qū)”和韶關(guān)市組織實施的資金（以下簡稱因素法分配資金），實行分類管理。第三條本項

3、資金采用產(chǎn)業(yè)基金、股權(quán)投資、貸款貼息、保費補貼、事后獎補等方式，支持珠江西岸“六市一區(qū)”—13—和韶關(guān)市智能制造裝備、海洋工程裝備、軌道交通裝備、節(jié)能環(huán)保裝備、新能源裝備、汽車制造、航空制造、衛(wèi)星及應(yīng)用、重大成套裝備、通用和專用設(shè)備及核心部件、基礎(chǔ)零部件和原材料的研發(fā)制造及應(yīng)用等先進裝備制造產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。第四條資金管理遵照依法依規(guī)、分類管理、公平公開、突出重點、績效管理、科學分配的原則。第二章基金管理第五條省財政設(shè)立的珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，按照“政府引導、市場運作、社會參與、風險防控”的原則，實行決

4、策與管理相分離的管理體制，政府部門負責確定產(chǎn)業(yè)化基金的投資方向，不干預(yù)基金公司決策，基金按市場化原則運作，重點投資于珠江西岸“六市一區(qū)”和韶關(guān)市。財政出資基金的管理費在財政出資基金中列支。第六條政府部門職責。省財政廳負責制定完善政府投資基金管理政策；會同省經(jīng)濟和信息化委研究審核設(shè)立政府投資基金，牽頭遴選確定基金受托管理機構(gòu)和托管銀行，審核有關(guān)基金組建方案，報省政府審批；配合省經(jīng)濟和信息化委確定政府投資基金扶持方向、制定支持產(chǎn)業(yè)目錄或清單；根據(jù)省人民政府的授權(quán)，并依照法律法規(guī)以及基金章程、合伙人協(xié)議等，履行出資人

5、職責；會同省經(jīng)濟和信息化委做好基金的監(jiān)督考核和績效評價工作。省經(jīng)濟和信息化委根據(jù)國家和省的政策規(guī)定，牽頭制定基金組建方案，參與遴選確定投資基金受托管理機構(gòu)和托管銀行；負責研究確定基金的扶持方向，制定支持產(chǎn)業(yè)目錄或清單；監(jiān)督指導基金運行；配合省財政廳做好基金的監(jiān)督考核和績效評價工作；定期向省政府報告基金運行情況。—13—第七條受托管理機構(gòu)。經(jīng)遴選，粵財投資控股公司根據(jù)授權(quán)代行出資人職責，在受托權(quán)限內(nèi)負責基金的具體組建、制定基金章程、合作協(xié)議等；會同其他出資人，綜合考慮領(lǐng)域相關(guān)、業(yè)務(wù)專長、經(jīng)營業(yè)績等因素，組建或委托

6、市場化、專業(yè)化的基金管理公司管理基金，并簽訂有關(guān)協(xié)議；負責財政出資部分資金的保值增值，建立多重風險控制機制；根據(jù)省經(jīng)濟和信息化委確定的支持產(chǎn)業(yè)目錄或清單，提升基金投放的覆蓋面，監(jiān)督基金投向；定期向省經(jīng)濟和信息化委、省財政廳報告基金投資運作情況及其他重大事項，每年度對基金作出自評報告；及時將分紅、退出等資金（含本金及收益）撥入在托管銀行開設(shè)的賬戶并上交國庫。第八條基金管理公司?；涁敾鸸矩撠熁鸬娜粘Ｍ顿Y運作，主要包括：按照省經(jīng)濟和信息化委確定的基金支持方向進行投資；定期向省財政廳、省經(jīng)濟和信息化委、粵財投資控

7、股公司報告投資項目情況，接受省財政廳、省經(jīng)濟和信息化委、粵財投資控股公司對具體投資和運作的監(jiān)督。第九條托管銀行。中國建設(shè)銀行廣東省分行作為基金的托管銀行，依據(jù)托管協(xié)議負責賬戶管理、資金清算、資產(chǎn)保管等事務(wù)，對投資活動實施動態(tài)監(jiān)管。第三章專項資金管理部門職責第十條省財政廳負責專項資金預(yù)算管理（不含基金部分，下同），負責制定專項資金管理制度、審核專項資金設(shè)立調(diào)整、組織專項資金預(yù)算編制及執(zhí)行、配合省經(jīng)濟和信息化委編制年度專項資金使用總體計劃及使用明細計劃、辦理專項資金撥付、組織實施專項資金財政監(jiān)督檢查和重點績效評價等

8、?！?3—第十一條省經(jīng)濟和信息化委負責專項資金的具體管理，負責專項資金設(shè)立調(diào)整申請、專項資金預(yù)算申報、編制年度專項資金使用總體計劃及使用明細計劃，并按“誰使用、誰負責”的原則，負責專項資金使用安全、專項資金監(jiān)督檢查、專項資金績效評價、專項資金信息公開等。負責省組織實施資金項目的實施、驗收（指股權(quán)投資類項目的完工評價）、信息公開、監(jiān)督和績效自評等工作，指導珠江西岸“六市一區(qū)”和韶關(guān)市經(jīng)信