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《縉云公共租賃住房發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、縉云縣公共租賃住房發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃(2014-2020)縉云縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局縉云縣城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院2015年11月27第一章序言1第一條規(guī)劃背景1第二條規(guī)劃目的2第三條規(guī)劃意義2第二章規(guī)劃總則3第四條規(guī)劃指導(dǎo)思想3第五條規(guī)劃基本原則3第六條規(guī)劃編制依據(jù)4第七條規(guī)劃編制期限5第八條規(guī)劃范圍和保障對(duì)象、保障方式5第三章公共租賃房的現(xiàn)狀及需求分析6第九條以往工作成效6第十條以往工作存在問題7第十一條需求分析8第十二條需求預(yù)測(cè)9第四章規(guī)劃目標(biāo)13第十三條公共租賃房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)13第十四條公共租賃房建設(shè)的總體目標(biāo)13第十五條公共租賃房建設(shè)的年
2、度目標(biāo)14第五章房源籌集和租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)15第十六條公共租賃房的房源籌措15第十七條公共租賃房租賃補(bǔ)貼及發(fā)放規(guī)則15第六章土地、資金需求測(cè)算16第十八條土地供應(yīng)總量16第十九條資金需求16第二十條建設(shè)方式及資金籌措17第七章保障措施18第二十一條條政府投入保證18第二十二條完善配套政策18第二十三條創(chuàng)新投融資機(jī)制19第二十四條健全公共租賃住房的監(jiān)管機(jī)制。19第二十五條加強(qiáng)政策宣傳和輿論引導(dǎo)。20第八章附則20第二十六條本規(guī)劃自批準(zhǔn)實(shí)施之日起生效。20第二十七條本規(guī)劃由縉云縣人民政府授權(quán)建設(shè)行政主管部門組織實(shí)施。20第二十八條本
3、規(guī)劃由縉云縣人民政府授權(quán)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。20附表一:歷年公共租賃住房(含廉租住房)保障情況表21附表二:歷年新增公共租賃住房(含廉租住房)房源情況表22附表三:2014-2020年籌集公共租賃住房房源規(guī)劃表23附表四:2014-2020年公共租賃住房房源分配規(guī)劃表24附表五:2014-2020年發(fā)放租賃補(bǔ)貼規(guī)劃表25附表六:2014-2020年公共租賃住房土地、資金規(guī)劃測(cè)算表26附表七:2014-2015年公共租賃住房計(jì)劃開工項(xiàng)目表2727第一章序言第一條規(guī)劃背景解決城市中低收入家庭住房困難,健全住房保障制度一直是
4、黨和中央政府維護(hù)群眾利益、改革住房制度的重要抓手,是一項(xiàng)重要的政府公共服務(wù)職責(zé)。黨的十八大報(bào)告提出要“建立市場(chǎng)配置和政府保障相結(jié)合的住房制度,加強(qiáng)保障性住房建設(shè)和管理,滿足困難家庭基本需求”。習(xí)近平總書記在中共中央政治局就加快推進(jìn)住房保障體系和供應(yīng)體系建設(shè)進(jìn)行第十次集體學(xué)習(xí)時(shí),提出要構(gòu)建以政府為主提供基本保障、以市場(chǎng)為主滿足多層次需求的住房供應(yīng)體系,要努力把住房保障和供應(yīng)體系建設(shè)辦成一項(xiàng)經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的德政工程。十八屆三中全會(huì)的通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,提出要“健全符合國(guó)情的住房保障和供
5、應(yīng)體系”,同時(shí)要求把進(jìn)城落戶農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)住房和社會(huì)保障體系。浙江省省委、省政府從全局和戰(zhàn)略的高度,從夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度,深刻認(rèn)識(shí)到保障性住房建設(shè)是保障和改善民生、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展、改善投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境的必然要求,是政府應(yīng)盡之責(zé)。2011年6月,為進(jìn)一步完善住房保障制度,切實(shí)保障和改善民生,實(shí)現(xiàn)住有所居目標(biāo),浙江省人民政府辦公廳印發(fā)《浙江省“十二五”城鎮(zhèn)住房保障與房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(浙政發(fā)[2011]43號(hào))。規(guī)劃提出到2015年要基本實(shí)現(xiàn)人均可支配收入60%以下城鎮(zhèn)住房困難家庭廉租住房應(yīng)保盡保;基本滿足城鎮(zhèn)中等
6、偏下收入住房困難家庭租住公共租賃住房的需要。27縉云縣(以下簡(jiǎn)稱縉云縣)委、縣政府一直高度重視公共租賃房建設(shè)工作,把解決中低收入人群住房困難問題作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要方面和環(huán)節(jié),制定了《縉云縣住房保障“十二五”規(guī)劃》,提出“城市低保標(biāo)準(zhǔn)兩倍以下城市低收入住房困難家庭廉租住房應(yīng)保盡?!薄檫M(jìn)一步推動(dòng)縉云縣公共租賃房健康有序發(fā)展,落實(shí)浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于做好公共租賃住房發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃編制工作的通知》(建保[2014]108號(hào))文件精神,特委托我院編制《縉云縣公共租賃房住房發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》。第一條規(guī)劃目的本規(guī)劃的目的是全面總結(jié)
7、縉云縣以往公共租賃房發(fā)展工作的主要成就及存在的問題,科學(xué)把握新時(shí)期縉云縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和公共租賃房發(fā)展工作的新形勢(shì)、新任務(wù),統(tǒng)籌考慮縉云縣人口資源環(huán)境因素,著眼于完善符合縉云實(shí)際的公共租賃房發(fā)展的途徑,提出2014—2020年期間公共租賃房發(fā)展的總體思路、主要目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施,加快解決城市中低收入家庭住房困難,逐步形成符合縉云實(shí)際的公共租賃房建設(shè)和管理機(jī)制。第二條規(guī)劃意義發(fā)展公共租賃房是完善住房供應(yīng)體系,培育住房租賃市場(chǎng),滿足城市中等偏下收入家庭基本住房需求的重要舉措,是引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民合理住房消費(fèi),調(diào)整房地產(chǎn)市場(chǎng)供應(yīng)結(jié)構(gòu)
8、的必然要求。27發(fā)展公共租賃房既是保障和改善民生的標(biāo)志性工程,也是是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的有效途徑,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,惠及廣大人民群眾。第二章規(guī)劃總則第一條規(guī)劃指導(dǎo)思想公共租賃住房是政府提供政策支持,由專業(yè)機(jī)構(gòu)采用市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)營(yíng),根據(jù)基本居住要求限定住房面積和條件,按略低于市場(chǎng)水平的租賃價(jià)