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《深入開展打擊假冒特種作業(yè)操作證》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內(nèi)容在應用文檔-天天文庫。
1、深入開展打擊假冒特種作業(yè)操作證專項治理行動實施方案為貫徹落實好國務院安委會辦公室關于開展打擊假冒特種作業(yè)操作證專項治理行動要求,自治區(qū)安委會辦公室決定,自2018年7月起在全區(qū)開展打擊假冒特種作業(yè)操作證專項治理行動。為切實做好自治區(qū)專項治理工作,特制定此方案。一、目標任務依法查處偽造、變造、買賣特種作業(yè)操作證行為,嚴厲打擊假冒政府網(wǎng)站及通過網(wǎng)絡制假售假行為,嚴肅查處從業(yè)人員持假冒特種作業(yè)證上崗作業(yè)行為,進一步規(guī)范和完善特種作業(yè)操作證考核發(fā)放和信息查詢,實現(xiàn)用人單位特種作業(yè)操作證查驗率達到100%,特種作業(yè)人員
2、依法持證率達到100%,無證上崗的100%通過參加規(guī)范的特種作業(yè)培訓考核依法取證,兜售假冒證書的假冒政府網(wǎng)站100%關閉的目標,堅決打贏整治假冒特種作業(yè)操作證的主動戰(zhàn)。二、治理重點(一)對不法分子偽造、變造、買賣特種作業(yè)操作證進行治理,嚴厲打擊假冒特種作業(yè)操作證的違法行為。(二)對假冒政府網(wǎng)站從事虛假信息兜售、制假售假行為進行治理,凈化特種作業(yè)操作證查詢網(wǎng)絡環(huán)境。(三)對用人單位不查驗特種作業(yè)人員持證情況,默許特種作業(yè)人員無證上崗或持假證上崗進行治理,督促用人單位嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任。(四)對特種作業(yè)人員
3、偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證等行為進行治理,依法打擊使用假冒特種作業(yè)操作證的違法行為。三、治理時間和步驟2018年7月開始至2018年底,分三個階段進行。(一)動員部署階段(2018年7月30日前)。研究印發(fā)自治區(qū)安委會辦公室深入開展打擊假冒特種作業(yè)操作證專項治理行動實施方案,全面部署安排專項治理行動。各地安委會辦公室、各有關部門要依據(jù)各自職責,結合工作實際,制定具體實施方案,進行周密動員部署,明確具體工作任務,細化整治措施,建立長效機制,有序組織開展專項治理行動。(二)集中整治階段(2018年
4、7月31日至12月10日)。按照專項治理行動工作要求,各生產(chǎn)經(jīng)營單位組織開展自查,確保特種作業(yè)人員全部依法持證上崗。特種作業(yè)證考核發(fā)證機關進一步規(guī)范和完善考核發(fā)證工作流程,提升公共服務水平。開展專項執(zhí)法檢查,嚴肅查處無證上崗和持假證上崗行為。嚴厲打擊偽造、變造、買賣特種作業(yè)操作證行為,及時封堵或關閉假冒網(wǎng)站。(三)總結階段(2018年12月11日至12月底)。對開展打擊假冒特種作業(yè)操作證專項治理行動進行總結梳理,總結工作經(jīng)驗,固化工作措施,形成常態(tài)機制。四、職責分工按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管
5、生產(chǎn)經(jīng)營單位必須管安全”的要求,落實“誰主管、誰負責”“誰發(fā)證、誰負責”的原則,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,全面落實安全監(jiān)管職責,形成齊抓共管的良好格局,全面打擊假冒特種作業(yè)操作證的違法行為。(一)各級安委會職責:自治區(qū)、地州市、縣市區(qū)安委會是組織實施打擊假冒特種作業(yè)操作證專項行動的責任主體,要結合工作實際,制定具體實施方案,明確相關部門職責,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織部署和宣傳教育專項治理行動,每月25日前統(tǒng)計匯總上報本地區(qū)專項治理行動開展情況,推動落實本地區(qū)專項治理行動各項工作。(二)考核發(fā)證部門職責:安監(jiān)、煤炭、
6、公安、住建、質(zhì)監(jiān)等相關特種作業(yè)考核發(fā)證部門要按照《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》(原國家安全監(jiān)管總局令第30號)和其他相關規(guī)定的特種作業(yè)內(nèi)容,落實監(jiān)管職責,制定具體實施方案,明確工作任務,細化整治措施,組織開展本部門、本系統(tǒng)專項治理行動。依據(jù)相關法律法規(guī),認真開展自查,規(guī)范和完善特種作業(yè)操作證安全培訓、考核管理和工作流程,及時將核發(fā)的特種作業(yè)操作證信息在網(wǎng)上公開,提升公共服務水平。要督促本部門、本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位依法依規(guī)持證上崗作業(yè),把特種作業(yè)人員持證上崗情況納入日常監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)假冒特種作業(yè)操作證的
7、違法行為,及時移交相關部門處理。(三)企業(yè)職責:落實安全生產(chǎn)主體責任,全面檢查本單位特種作業(yè)人員持證情況,確定特種作業(yè)崗位設置,明確崗位職責,摸清已聘特種作業(yè)人員持證情況,并通過全國統(tǒng)一證書查詢系統(tǒng)或考核發(fā)證部門查驗持證人員證書真?zhèn)?,依法落實持證上崗制度,確保本單位特種作業(yè)操作證查驗率達到100%,依法持證率達到100%,無證上崗的100%通過參加規(guī)范的特種作業(yè)培訓考核依法取證。(四)行業(yè)主管部門職責:督促本行業(yè)領域生產(chǎn)經(jīng)營單位認真開展自查自糾。組織開展專項檢查,把特種作業(yè)持證上崗情況納入日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)
8、容,重點對特種作業(yè)人員培訓情況、證書來源及證書的真實性開展專項檢查。(五)其他相關部門職責:工商、公安等相關部門要積極履行職責,加大對制售假冒特種作業(yè)操作證違法行為的打擊力度,對制假售假違法行為,構成犯罪的,堅決移送司法機關追究刑事責任。同時,對相關部門和社會公眾舉報的網(wǎng)上售賣特種作業(yè)操作證違法行為要及時進行查處。網(wǎng)信部門要對假冒政府網(wǎng)站的違法行為予以封堵或關閉,對相關部門和社會公眾的舉報線索及時核