中共問責條例明確6種問責情形7種問責方式

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1、WORD文檔下載可編輯中共問責條例明確6種問責情形7種問責方式《中國共產黨問責條例》(以下簡稱條例)正式發(fā)布。作為一部重要基礎性黨內法規(guī)，條例明確指出，各級黨組織都在問責范圍之內，對于失職失責，嚴重違反黨的紀律、本身又不能糾正的黨組織，應當予以改組；同時強調，問責對象的重點是“關鍵少數”，即黨組織的主要負責人?！　l例約2000字，共計13條，明確了問責的依據與原則、主體與對象、內容與情形、方式與方法，從制度上明確了“問誰責、誰來問、問什么、怎么問”等問責實踐和操作問題?！　?4種問責方式規(guī)范為7種　　黨組織問責有通報、

2、改組等形式　　條例注重簡明實用，共13條，包括目的和依據，指導思想，問責原則，問責主體和對象，問責情形，問責方式，問責執(zhí)行等?！　l例明確了問責主體和對象。黨的問責工作是由黨組織按照職責權限，追究在黨的建設和黨的事業(yè)中失職失責黨組織和黨的領導干部的政治責任，包括主體責任、監(jiān)督責任和領導責任。問責對象是各級黨委(黨組)、黨的工作部門及其領導成員，各級紀委(紀檢組)及其領導成員，重點是主要負責人?！　l例明確了問責內容和情形。條例規(guī)定對黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨主體責任監(jiān)督責任落實不到位、維護黨的紀律不力、推進

3、黨風廉政建設和反腐敗工作不堅決不扎實等6個方面失職失責行為，造成嚴重后果或者惡劣影響的，進行嚴肅問責。　　條例明確了問責方式方法?，F(xiàn)有各類問責規(guī)定中，共有14種問責方式。條例將這些問責方式規(guī)范為對黨組織的檢查、通報、改組3種方式，對黨的領導干部的通報、誡勉、組織調整或者組織處理、紀律處分4種方式。這些方式均在黨內法規(guī)中有明確規(guī)定、在實踐中經常使用?！　〖毣鋵嵷熑?、層層傳導壓力　　條例把責任落實到各級黨委及黨的工作部門。條例對黨委(黨組)、紀委(紀檢組)及黨的工作部門在問責中的職責作出明確規(guī)定，使責任不僅落實到黨委(黨組

4、)，也分解到組織、宣傳等工作部門，體現(xiàn)了細化落實責任、層層傳導壓力的要求?！　l例堅持依規(guī)治黨，實現(xiàn)紀法分開。突出黨規(guī)特色，概括提煉，明確責任；采用黨言黨語、紀言紀語，不套用法言法語；對行政問責事項不作規(guī)定，對引咎辭職、涉嫌犯罪移送司法機關等已有明確規(guī)定的方式和程序不再重復規(guī)定；不套用問責啟動、問責調查等法律性流程，努力做到要義明確、便于執(zhí)行?！　l例注重與其他黨內法規(guī)的協(xié)調銜接。條例是對黨章規(guī)定的細化延伸，是對黨內其他問責規(guī)定的歸納提煉。將制定條例與正在修訂的黨內監(jiān)督條例、已經施行的黨紀處分條例統(tǒng)籌考慮，與現(xiàn)行黨內法規(guī)

5、中有關問責規(guī)定相互銜接。黨內法規(guī)中對有關處置措施已有明確規(guī)定的，如申訴方式、問責影響期等，條例不再重復。專業(yè)技術資料精心整理WORD文檔下載可編輯　　據新華社　　■背景　　現(xiàn)有規(guī)章對治黨不力問責少　　十八大以來，黨中央把問責作為管黨治黨利器，先后對山西塌方式腐敗、湖南衡陽和四川南充拉票賄選案等嚴肅問責。截至今年5月底，全國共對4.5萬余名黨員干部作出責任追究?！　‖F(xiàn)有500余部黨內法規(guī)制度中，雖然與問責相關的多達119部，但多數黨內法規(guī)制度偏重于事件、事故等行政問責。新華社發(fā)布評論文章稱，現(xiàn)有的與問責有關的法規(guī)制度“對管

6、黨治黨不力問責少，存在問責主體不明確、事項過于原則、方式不統(tǒng)一等問題”。　　2013年11月，《中央黨內法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2013-2017年)》提出：“適時修訂《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》，進一步明確問責情形、規(guī)范問責方式”。今年6月，中央政治局常委、中紀委書記王岐山在北京和遼寧接連主持召開了座談會，座談主題都是“就制定中國共產黨問責條例征求意見”。在座談會上，王岐山表示，制定問責條例就是要把利劍高懸起來，黨中央對問責是動真格的，黨的領導干部不擔當、不負責就要被追責?！　D解中國共產黨問責條例　　問責

7、主體　　黨的問責工作是由黨組織按照職責權限，追究在黨的建設和黨的事業(yè)中失職失責黨組織和黨的領導干部的主體責任、監(jiān)督責任和領導責任?！　栘煂ο蟆　「骷夵h委(黨組)、黨的工作部門及其領導成員　　各級紀委(紀檢組)及其領導成員　　重點是主要負責人　　責任劃分　　●全面領導責任黨組織領導班子在職責范圍內負有全面領導責任　　●主要領導責任領導班子主要負責人和直接主管的班子成員承擔主要領導責任　　●重要領導責任參與決策和工作的班子其他成員承擔重要領導責任　　問責情形　　黨組織和黨的領導干部違反黨章和其他黨內法規(guī)，不履行或者不正確履

8、行職責，有下列情形之一的，應當予以問責：　　(一)黨的領導弱化　　黨的理論和路線方針政策、黨中央的決策部署沒有得到有效貫徹落實，在推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設中，或者在處置本地區(qū)本部門本單位發(fā)生的重大問題中領導不力，出現(xiàn)重大失誤，給黨的事業(yè)和人民利益造成嚴重損失，產生惡劣影響的；專業(yè)技術資