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《定額計價與清單計價》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、定額計價與清單計價提要本文從建筑市場發(fā)展過程中的不同定位階段、編制主體、項目劃分、價格、單價構成、計價規(guī)則等方面，對比分析工程量清單計價與傳統(tǒng)定額計價方式的區(qū)別，指出在清單計價模式下，企業(yè)可以最大限度地發(fā)揮自身優(yōu)勢，促進建筑市場公平競爭，從而提出實行工程量清單計價的必然性?！ ￡P鍵詞：定額計價；清單計價；工程量 ：F27：A 我國工程造價管理在較長時期內(nèi)采用的是傳統(tǒng)的定額計價模式。隨著我國經(jīng)濟體制改革，傳統(tǒng)的定額計價模式與市場經(jīng)濟的發(fā)展越來越不適應，必須有一種新的計價模式能夠彌補其在應用過程
2、中的缺陷，于是清單計價模式應運而生?！ ∫弧Ⅲw現(xiàn)了我國建筑市場發(fā)展過程中的不同定位階段 我國建筑產(chǎn)品價格市場化經(jīng)歷了“國家定價—國家指導價—國家調(diào)控價”三個階段，定額計價是以概算定額、各種費用定額為基礎依據(jù)，按照規(guī)定的計算程序確定工程造價的特殊計價方法。因此，利用工程建筑定額計算工程造價，就價格形成而言，介于國家定價和國家指導價之間。在工程定額計價模式下，工程價格或直接由國家決定，或是由國家給出一定的指導性標準，承包商可以在該標準的允許幅度內(nèi)實現(xiàn)有限競爭。在這種計價模式下，與價格行為密切相
3、關的建筑市場主體發(fā)包人和承包人，卻沒有決策權和定價權，其主體資格形同虛設，影響了發(fā)包人投資的積極性，取消了承包人生產(chǎn)經(jīng)營的自主權。工程量清單計價模式則反映了市場定位階段。在該階段中，工程價格是在國家有關部門間接調(diào)控和監(jiān)督下，由工程承發(fā)包雙方根據(jù)工程市場中建筑產(chǎn)品供求關系變化自主確定工程價格。其價格的形成可以不受國家工程造價管理部門的直接干預，有競爭形成、自發(fā)波動和自發(fā)調(diào)節(jié)的特點。企業(yè)可以根據(jù)自身的勞動生產(chǎn)率、技術裝備、施工工藝水平及氣候地理條件等因素，在計算總原則不變的情況下，加以調(diào)整補充，以充分體
4、現(xiàn)企業(yè)自身的生產(chǎn)力水平。 二、編制工程量的主體不同 在定額計價方法中，建筑工程的工程量由招標人和投標人分別按圖計算。而在清單計價方法中，工程量由招標人統(tǒng)一計算或委托有關工程造價咨詢資質單位統(tǒng)一計算，工程量清單是招標文件的重要組成部分，各投標人根據(jù)招標人提供的工程量清單，根據(jù)自身的技術裝備、施工經(jīng)驗、企業(yè)成本、企業(yè)定額、企業(yè)管理水平自主填寫單價與合價，可最大限度地發(fā)揮企業(yè)自身優(yōu)勢?！ ∪㈨椖縿澐植煌 【C合定額有幾千個項目，它的劃分十分詳細，劃分原則是按工程的不同部位、不同材料、
5、不同工藝、不同施工機械、不同施工方法和材料規(guī)格型號?！ 」こ塘壳鍐斡媰r的項目劃分有較大的綜合性，規(guī)范中建筑工程只有幾百個項目，它的劃分考慮了工程部位、材料、項目特征，但不考慮具體的施工方法、措施。如，挖土方只給出工程項目特征，沒有給出是人工挖土還是機械挖土或者是人機配合挖及機械的型號等。同時，對同一項目不再按階段或過程分為幾項，而是綜合到一起。如，混凝土項目，將混凝土制作、運輸、澆筑、振搗、養(yǎng)護、接頭、灌縫等綜合為一項。這樣給了施工企業(yè)選擇施工方法的空間，報價時有更多的自主性?！ ∷?、價格不同
6、 傳統(tǒng)定額模式下由于價格由政府統(tǒng)一定基準價，只用系數(shù)調(diào)整方法的表態(tài)價格管理方式管理動態(tài)變化的建筑市場，沒有把實體消耗與措施消耗分開，工程建筑的特點之一是構成工程實體的消耗部分由工程設計決定，而施工方法、手段則可以是多種多樣的，應由承包人自行決定，然而傳統(tǒng)定額模式基于事先確定工程造價的需要，將工程實體消耗費與施工措施費捆在一起，將技術裝備、施工手段、管理水平等本屬于競爭機制的活躍因素固定化了，這不利于發(fā)揮承包人的優(yōu)勢，不利于降低工程造價，使市場的參與各方無所適從，難以最終確定個體成本價。 在工程
7、量清單模式下，構成工程的所有價格是由承包人依據(jù)定額的消耗量、價格信息等各種要素，并結合企業(yè)目標、競爭對手狀況、經(jīng)濟需求等情況自主決定的。由于建筑產(chǎn)品是由成千上萬種不同規(guī)格的建筑材料通過人工、機械進行有序組合而成的產(chǎn)品，面對瞬息萬變的市場價格，清單模式下提出了及時提供各類人工單價、材料價格和機械臺班單價等動態(tài)變化的信息X絡服務體系，不斷收集、匯總、編輯、發(fā)布各類價格信息和價格指數(shù)，指導承發(fā)包各方正確計算工程造價?！ ∥?、單價構成不同 定額計價法的單價包括人工費、材料費、機械臺班費。而清單計價
8、法采用綜合單價形式，包括人工費、材料費、機械臺班費、管理費、利潤，并考慮風險因素。綜合單價是投標人根據(jù)自己企業(yè)的技術專長、材料采購渠道、機械裝備水平、管理能力、投標策略等確定的價格，綜合單價的報出是一個自主報價、市場競爭的過程。工程量清單計價法的報價除包括定額計價法的報價外，還包括預留金、材料購置費和零星工作項目費?！ ×?、計價規(guī)則的區(qū)別 定額計價的工程量不僅包含凈用量，還包含施工操作的損耗量和采取技術措施的增加量，計算工程量時，要根據(jù)不同的損耗系數(shù)和各種施
