就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)中向好重點(diǎn)問(wèn)題值得關(guān)注

就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)中向好重點(diǎn)問(wèn)題值得關(guān)注

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1、就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)中向好重點(diǎn)問(wèn)題值得關(guān)注    就業(yè)是宏觀經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”。我國(guó)在經(jīng)濟(jì)增速下行、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整加深的形勢(shì)下,保持了就業(yè)總量持續(xù)增長(zhǎng),就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,成為宏觀經(jīng)濟(jì)一大亮點(diǎn)。下載論文網(wǎng)  一、2017年上半年就業(yè)形勢(shì)  綜合前5個(gè)月就業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及相關(guān)情況看,今年一季度就業(yè)工作實(shí)現(xiàn)溫暖開(kāi)局,4、5月份延續(xù)向好態(tài)勢(shì),就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定?! 〗衲暌詠?lái),城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)持續(xù)增長(zhǎng),一季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)334萬(wàn)人,同比增加16萬(wàn)人,扭轉(zhuǎn)了前兩年同比下滑的局面。進(jìn)入二季度后繼續(xù)保持良好勢(shì)頭,1―5月城鎮(zhèn)新增就業(yè)599萬(wàn)人,同比增加22萬(wàn)人。同

2、時(shí),失業(yè)率降至低位。一季度末,全國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率%,環(huán)比下降個(gè)百分點(diǎn),同比下降個(gè)百分點(diǎn),這也是近幾年來(lái),首次城鎮(zhèn)登記失業(yè)率降到4%以下,為2008年以來(lái)最低水平?! 《⒃蚍治觥 ?017年上半年就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)中向好,主要原因有以下幾個(gè)方面:  一是總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)回升。各地普遍反映經(jīng)濟(jì)形勢(shì)向好。廣東今年經(jīng)濟(jì)增速提高,需求增加,勞動(dòng)者返崗率高、穩(wěn)定率提高;浙江經(jīng)濟(jì)往上走,勞動(dòng)力市場(chǎng)需求增長(zhǎng)了3%,缺工問(wèn)題有所抬頭;福建供求總體回暖明顯,招聘薪酬增長(zhǎng)快;山西勞動(dòng)力需求是近3-4年中最好的。  二是動(dòng)能轉(zhuǎn)換過(guò)程中的結(jié)構(gòu)性短缺。目前,我國(guó)正

3、處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的前夜或過(guò)程中,仍然以中低端就業(yè)崗位為主;而我國(guó)勞動(dòng)年齡人口不斷減少,因而勞動(dòng)力需求增長(zhǎng)快于勞動(dòng)力供給增長(zhǎng)的缺工問(wèn)題日益突出。廣東流入人口減少,浙江常住人口每年減少20多萬(wàn),人口老齡化已經(jīng)嚴(yán)重影響到勞動(dòng)力的供給?! ∪侵圃鞓I(yè)有所回升。經(jīng)過(guò)近兩年對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的降費(fèi)措施、產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移等措施,從去年下半年開(kāi)始,制造業(yè)用工形勢(shì)有所回升,但是否能夠持續(xù)還有待觀察。  四是服務(wù)業(yè)持續(xù)成為就業(yè)增長(zhǎng)的主要領(lǐng)域。隨著我國(guó)進(jìn)入中等收入發(fā)展階段、人們財(cái)富和收入的不斷增長(zhǎng),生產(chǎn)消費(fèi)和生活消費(fèi)不斷升級(jí),信息技術(shù)服務(wù)業(yè)

4、、金融服務(wù)業(yè)、居民生活服務(wù)業(yè)的需求不斷增長(zhǎng),服務(wù)業(yè)持續(xù)成為對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要貢獻(xiàn)部門,成為持續(xù)吸納就業(yè)的主力?! ∥迨寝r(nóng)村和農(nóng)業(yè)對(duì)就業(yè)的貢獻(xiàn)也在增加。隨著農(nóng)村綜合性改革的不斷深化,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,農(nóng)業(yè)大戶等新型經(jīng)營(yíng)主體加快發(fā)展;休閑農(nóng)業(yè)快速增長(zhǎng);返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不斷增多。農(nóng)村、農(nóng)業(yè)對(duì)就業(yè)增長(zhǎng)也起到了一定的帶動(dòng)作用,農(nóng)學(xué)專業(yè)的高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn)?! ×切聵I(yè)態(tài)發(fā)展帶動(dòng)新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)?;ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展不但對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造,還創(chuàng)造了許多新的業(yè)態(tài)。近年來(lái)新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),如電商及其帶動(dòng)的快遞業(yè)、呼叫外包業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)出行、醫(yī)療等,帶動(dòng)了大量

5、直接就業(yè)和間接就業(yè)。如浙江2017年要扶持發(fā)展2萬(wàn)人做電商,帶動(dòng)就業(yè)10萬(wàn)人?! ∑呤莿?chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)效果不斷顯現(xiàn)?!胺殴芊备母镌诩ぐl(fā)大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力方面效果逐漸顯現(xiàn);此外,不斷加大多種形式的創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)、創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)投資基金等多種融資服務(wù)、加大創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)和服務(wù)的針對(duì)性,都使創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的效果不斷增強(qiáng)。  三、存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)  在就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)中向好的同時(shí),也存在一些值得關(guān)注的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)?! ∫皇蔷植康貐^(qū)就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、動(dòng)能轉(zhuǎn)換動(dòng)力不足的山西、黑龍江等地,就業(yè)呈現(xiàn)以下特點(diǎn):第一,失業(yè)率高,山西5月底的調(diào)查失業(yè)率高于全

6、國(guó)平均水平1個(gè)百分點(diǎn)以上;第二,勞動(dòng)力市場(chǎng)求人倍率低于1(全國(guó)平均高于1),勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求,城鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)崗位不足;第三,工資價(jià)位低,導(dǎo)致不充分就業(yè)增多,如黑龍江2013年開(kāi)始總?cè)丝跍p少,2011年開(kāi)始勞動(dòng)年齡人口每年減少25萬(wàn)人,但經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口每年增加100萬(wàn)人;第四,靈活就業(yè)比重高,如黑龍江規(guī)上工業(yè)每年減少100多戶,各種就業(yè)類型中,只有靈活就業(yè)是增加的;第五,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)任務(wù)仍然很重,如貴陽(yáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)壓力仍然較大;第六,已經(jīng)出現(xiàn)因就業(yè)問(wèn)題上訪的情況?! 《腔膺^(guò)剩產(chǎn)能就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。今年鋼鐵煤炭行業(yè)去產(chǎn)能

7、需分流職工總數(shù)約44萬(wàn)人。從已安置的情況看,約一半的職工需要企業(yè)養(yǎng)起來(lái),還有一部分職工會(huì)逐步退出勞動(dòng)力市場(chǎng),真正轉(zhuǎn)業(yè)就業(yè)的比重并不高。一般城市鋼廠職工素質(zhì)相對(duì)較高、外部環(huán)境也相對(duì)較好、企業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)實(shí)力較強(qiáng),職工分流安置難度相對(duì)較小。而煤炭行業(yè)總體上經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱、職工素質(zhì)較低、企業(yè)負(fù)擔(dān)較重、外部環(huán)境較差,職工安置難度相對(duì)較大,職工受到的沖擊更大,不穩(wěn)定因素會(huì)有所增加。此外,各地去產(chǎn)能還包括關(guān)停僵尸企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能、關(guān)停小散亂作坊等,如廣東要關(guān)停2800戶“僵尸企業(yè)”、涉及萬(wàn)人,浙江要關(guān)停300戶僵尸企業(yè)、淘汰1000戶落后產(chǎn)能

8、、關(guān)停10000家小作坊,這些都可能成為影響穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)源?! ∪翘厥馊后w就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。第一,轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整中,大齡人員就業(yè)難問(wèn)題日益突出,勞動(dòng)力市場(chǎng)上,40歲以下是就業(yè)主體,45歲及以上人員基本很難找到工作,40歲以上沒(méi)有技能的人員也很難找到工作。近年來(lái),黑龍

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