地籍測(cè)量措施在現(xiàn)代城鎮(zhèn)測(cè)量中運(yùn)用的探討

地籍測(cè)量措施在現(xiàn)代城鎮(zhèn)測(cè)量中運(yùn)用的探討

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1、地籍測(cè)量措施在現(xiàn)代城鎮(zhèn)測(cè)量中運(yùn)用的探討:本文主要是結(jié)合筆者的一些工作實(shí)際經(jīng)驗(yàn),對(duì)城鎮(zhèn)地籍測(cè)量總體工藝流程、地籍草圖綜合測(cè)量、權(quán)屬調(diào)查、地籍要素補(bǔ)測(cè)等方面論述了城鎮(zhèn)地籍測(cè)量方案的實(shí)施,僅供參考?! £P(guān)健詞:工藝流程;地籍測(cè)量;權(quán)屬調(diào)查;地籍要素  Abstract:thispaperismainlybasedontheauthor'spracticalexperiencesomeoftheeasurement,authoritysurvey,cadastralelementsBuCe,etc.,thispaperdisc

2、ussesthecitiescadastrationplanimplementation,onlysuppliesthereference.  Keyents     ?。篢U113.21:A:  0前言  近20年來。隨著電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、空間信息技術(shù)特別是地理信息系統(tǒng)技術(shù)(GIS)的發(fā)展和逐步成熟,現(xiàn)代地籍逐步從圖簿冊(cè)向一體化的數(shù)據(jù)庫(kù)方向發(fā)展。目前,國(guó)內(nèi)外對(duì)地籍系統(tǒng)的研究以及對(duì)地籍信息系統(tǒng)的開發(fā)都進(jìn)入了一個(gè)嶄新的階段,已經(jīng)成功地建立起了許多地籍信息系統(tǒng),并且投入運(yùn)行和使用,地籍管理13益向數(shù)字化、計(jì)

3、算機(jī)化的方向發(fā)展?! 〉丶疁y(cè)量是土地管理工作的重要基礎(chǔ),它是以地籍調(diào)查為依據(jù),以測(cè)量技術(shù)為手段,從控制到碎部,精確測(cè)出各類土地的位置與大小、境界、權(quán)屬界址點(diǎn)的坐標(biāo)與宗地面積以及地籍圖,以滿足土地管理部門以及其它國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)部門的需要。目前我國(guó)正在進(jìn)行的第二次全國(guó)土地調(diào)查就是為了全面查清土地利用狀況和土地權(quán)屬狀況,掌握真實(shí)的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù),建立和完善土地調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和登記制度。實(shí)現(xiàn)土地調(diào)查信息的社會(huì)化服務(wù),滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及國(guó)土資源管理的需要。城鎮(zhèn)地籍測(cè)量的目的是為了全面澄清城鎮(zhèn)土地的屬性、位置、面積、用途、經(jīng)濟(jì)價(jià)值及相互之

4、間的關(guān)系,為建立全國(guó)土地管理信息系統(tǒng)奠定了基礎(chǔ)?! ?、城鎮(zhèn)地籍測(cè)量總體工藝流程  為全面清查我市城區(qū)建成區(qū)土地利用狀況和土地權(quán)屬狀況。掌握真實(shí)的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù),市國(guó)土資源局決定開展市城鎮(zhèn)地籍調(diào)查和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工程,建立城鎮(zhèn)地籍管理系統(tǒng),并對(duì)調(diào)查成果實(shí)現(xiàn)互聯(lián)共享;建移和完善土地調(diào)查、土地統(tǒng)計(jì)和上地登記制度,實(shí)現(xiàn)土地資源信息的社會(huì)化服務(wù),滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及國(guó)土資源管理的需要?! ?、地籍草圖綜合測(cè)量  地籍草圖是開展地籍調(diào)查的基礎(chǔ)。地籍草圖綜合測(cè)量是按照科學(xué)的設(shè)計(jì),使用專業(yè)的測(cè)繪儀器,在測(cè)區(qū)建立平面、高程控制X,不但需要采集

5、地面附著物的位置信息。還要引入部分地形要素(如等高線、高程點(diǎn)等)。政府的土地管理部門通過這樣的地籍資料,不僅能夠掌握土地利用狀況和土地權(quán)屬狀況,還能夠掌握用地特征以及用地單位與周圍地形的依賴關(guān)系,規(guī)范相鄰用地單位的用地活動(dòng),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。地籍草圖綜合測(cè)量的主要工作包含基礎(chǔ)控制測(cè)量、圖根測(cè)量和1:500地籍草圖測(cè)繪。在城鎮(zhèn)地籍測(cè)量中地籍草閣綜合測(cè)量前置是目前最合理、最高效的操作模式,前期測(cè)制的1:500地籍草圖可以作為后面工序——權(quán)屬調(diào)查的工作底圖,可以為城市的規(guī)劃、交通等部門提供基礎(chǔ)用圖,也可以為現(xiàn)場(chǎng)繪制宗地草圖提供圖

6、形參考。傳統(tǒng)的工藝流程是在地形圖測(cè)繪之前或者同時(shí)進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查,現(xiàn)場(chǎng)繪制宗地草圖,但由于并不是所有的土地調(diào)查員都具備嫻熟的測(cè)繪技術(shù)和繪圖技能,調(diào)查員往往花費(fèi)了大量精力和時(shí)間在現(xiàn)場(chǎng),還是不能夠繪制出合格的宗地草圖,工作效率很低;如果在進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查前已經(jīng)測(cè)繪了地籍草圖,調(diào)查員在現(xiàn)場(chǎng)可以參考地籍草圖繪制宗地草圖,這樣工作效率就可以大大提高?! ⊥瑫r(shí),我們?cè)谀硿y(cè)區(qū)也做了一些有益的嘗試,地籍草圖測(cè)繪完成后,通過在基于AutoCAD平臺(tái)的南方開思繪圖軟件,在圖上標(biāo)注出建筑物的邊長(zhǎng)距離,這樣的圖紙作為調(diào)查員專用的工作底圖。調(diào)查員在用皮

7、尺量測(cè)界址點(diǎn)邊長(zhǎng)時(shí),就可以參考這種特殊的工作底圖,有效地進(jìn)行質(zhì)量控制,防止粗差的產(chǎn)生。當(dāng)發(fā)現(xiàn)皮尺量距與地形圖標(biāo)距較差超過5cm時(shí),能夠在現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)進(jìn)行復(fù)查,及時(shí)找出問題并進(jìn)行記錄,減少了溝通環(huán)節(jié)和時(shí)問成本,降低了出現(xiàn)粗差的幾率,提高了產(chǎn)品質(zhì)量,提高了工作效率?! ?、權(quán)屬調(diào)查  權(quán)屬調(diào)查是地籍調(diào)查的核心。權(quán)屬調(diào)查是對(duì)土地權(quán)屬單位的土地權(quán)屬及其權(quán)利所涉及的位置、界址、數(shù)量和用途等基本情況的調(diào)查,是針對(duì)土地使用者的申請(qǐng),對(duì)土地使用者、宗地位置、界址、用途等情況進(jìn)行實(shí)地核定、調(diào)查和記錄的過程。調(diào)查成果經(jīng)土地使用者認(rèn)定,可為地籍

8、測(cè)量、權(quán)屬審核和登記發(fā)證提供具有法律效力的文書憑證。界址調(diào)查是權(quán)屬調(diào)查的關(guān)鍵,權(quán)屬調(diào)查的基本單元是宗地。我市第二次土地調(diào)查堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,采取各種措施,防止和排除來自行政、技術(shù)等各方面的干擾,做到數(shù)據(jù)、圖件、實(shí)地三者一致。在進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查時(shí),調(diào)查人員在地籍調(diào)查表上填寫并核實(shí)所需要的各項(xiàng)內(nèi)容及實(shí)地確定界址點(diǎn)的位置后,應(yīng)根據(jù)需要現(xiàn)場(chǎng)

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