基于微觀角度的“用工荒”現(xiàn)象分析

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1、基于微觀角度的“用工荒”現(xiàn)象分析   摘要:今年春節(jié)過后,中國華南地區(qū)“用工荒”現(xiàn)象再度出現(xiàn),然而,與以往不同的是,中西部地區(qū)也加入了此次“農(nóng)民工搶奪戰(zhàn)”中。于是,農(nóng)民工迅速成為勞動(dòng)力市場(chǎng)中的“緊俏商品”。這一用工緊缺的矛盾,造成了一些企業(yè)因?yàn)閯趧?dòng)力缺失而處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài),使一些企業(yè)老總真正認(rèn)識(shí)到“勞動(dòng)力缺乏”的含義。通過對(duì)企業(yè)招工難的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究,剖析了這一現(xiàn)象產(chǎn)生的原因,并對(duì)解決途徑進(jìn)行了一定的思考和探索,最后提出政策建議?! £P(guān)鍵詞:用工荒;原因;措施   自2004年以來,“用工荒”便成為中國沿海地區(qū)政府和企業(yè)面臨的難題,

2、根據(jù)過去幾年的情況來看,每年3月以后的“用工荒”困擾著很多企業(yè)?!罢衅浮钡茸謽与S處可見,然而前去問津的人卻少之又少,用工荒現(xiàn)象仍然困擾著全國大部分地區(qū)。  一、何為“用工荒”現(xiàn)象  “用工荒”是最近幾年出現(xiàn)的最具中國特色的新現(xiàn)象。一邊是人口最多的國家,另一邊卻是企業(yè)招不到人。其中,餐飲服務(wù)業(yè)、制鞋、食品加工、制衣等勞動(dòng)密集型企業(yè)的普通操作工最為缺乏。春運(yùn)的返程潮正在繼續(xù),珠三角、長三角以及內(nèi)地的“用工荒”也在繼續(xù),今年的農(nóng)民工回流出現(xiàn)了人數(shù)減少和速度放緩的情況?! ≡谀暇?,國內(nèi)第三大勞務(wù)市場(chǎng)的安德門民工就業(yè)市場(chǎng)提供了近兩萬個(gè)就業(yè)崗位,但在

3、春節(jié)開市后一周,僅有1000多農(nóng)民工上崗,用工缺口超過90%。在上海虹口足球場(chǎng)、上海人才大廈、浦東人才市場(chǎng)、八萬人體育場(chǎng)春節(jié)后同時(shí)舉行了四場(chǎng)規(guī)模較大的招聘會(huì),不少企業(yè)通過加薪15%吸引應(yīng)征者,然而企業(yè)卻發(fā)現(xiàn)“工人更難招了”。在武漢、重慶、成都等中西部城市,一張張印有招聘信息和求職提醒的《春風(fēng)卡》發(fā)放給車站候車的農(nóng)民工。在武昌火車站發(fā)放的《春風(fēng)卡》提示,2月9日至3月11日,武漢將舉辦117場(chǎng)免費(fèi)招聘會(huì),8000多家企業(yè)將提供24萬個(gè)就業(yè)崗位。春節(jié)后,各地區(qū)上演了愈來愈烈的“用工荒”。   在中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的進(jìn)程中,隨著用工需求的不斷增大

4、,農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的逐步轉(zhuǎn)移,農(nóng)村富余勞動(dòng)力逐漸減少,最終枯竭,“用工荒”現(xiàn)象將越來越嚴(yán)重。當(dāng)勞動(dòng)力供需矛盾達(dá)到一定限度時(shí),將會(huì)出現(xiàn)“劉易斯拐點(diǎn)”,即勞動(dòng)力過剩向短缺的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。  如圖1所示,橫軸表示勞動(dòng)力供給,縱軸表示工資水平。在需求曲線AD1向AD2移動(dòng)的過程中,勞動(dòng)力過剩,工資水平長期保持不變。隨著AD2右移至AD3,到了勞動(dòng)力過剩向短缺的轉(zhuǎn)折點(diǎn)E,即劉易斯拐點(diǎn)。過去民工勞動(dòng)力一直供大于求,隨著特定的背景因素的變化,農(nóng)民工勞動(dòng)力由供大于求轉(zhuǎn)變?yōu)楣┎粦?yīng)求,企業(yè)如果不漲工資就招不到人,于是出現(xiàn)“民工荒”現(xiàn)象?! D1劉易斯拐點(diǎn) 

5、 二、“用工荒”原因分析  1.經(jīng)濟(jì)回暖,用工需求增加。金融危機(jī)之后,隨著世界各國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,外需的逐步回暖以及國內(nèi)采取擴(kuò)張的財(cái)政政策和寬松的貨幣政策,在很大程度上刺激了國內(nèi)經(jīng)濟(jì),使得中國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)穩(wěn)步回升,企業(yè)生產(chǎn)訂單迅速增加,隨之而來的用工需求快速增大,當(dāng)用工需求大于農(nóng)民工的供給,企業(yè)用工短缺的矛盾逐漸凸顯。  2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,粗放的勞動(dòng)密集型生產(chǎn)難以為繼。中國地大物博,有著豐富的資源優(yōu)勢(shì),因此在加入WTO以來占領(lǐng)了一部分國際市場(chǎng)。然而,在中國各省、各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及出口結(jié)構(gòu)非常類似,都是生產(chǎn)廉價(jià)、簡單的中低檔產(chǎn)品,并且規(guī)模出口,

6、激烈的競(jìng)爭(zhēng)加上低附加值的特點(diǎn),讓這種高度可替代的產(chǎn)品到了國外,價(jià)格被打壓地越來越低。此類資源勞動(dòng)密集型產(chǎn)品需求彈性較小,國際市場(chǎng)又是十分有限,因此必須削減價(jià)格以達(dá)到保證出口的目的。而勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,原材料價(jià)格下降幅度有限,只能通過減少農(nóng)民工工資來從整體上減少生產(chǎn)成本,這就使得許多小企業(yè)只能提供微薄的工資給農(nóng)民工,來維持微利生存。然而,現(xiàn)在“80、90后”的農(nóng)民工逐漸成為打工主體,由于受到相對(duì)先進(jìn)的教育,他們的擇業(yè)觀點(diǎn)、思想觀念以及對(duì)生活程度的要求水平,已經(jīng)不再像“60、70后”的農(nóng)民工那樣,“只要求解決溫飽問題”,他們對(duì)生活條件以及生活水

7、平的追求已經(jīng)截然不同。有限的工資已經(jīng)很難吸引他們,他們不再滿足于流水線上的普工,而是更加注重今后的發(fā)展以及較好的生活條件。因此,如果企業(yè)家提高工資薪酬,對(duì)新時(shí)代的農(nóng)民工還是有很大的吸引力,然而企業(yè)并沒有這么做,究其原因,是企業(yè)已經(jīng)沒有提高農(nóng)民工工資的支付能力了?!  ?.社會(huì)保障的缺位以及地區(qū)間工資水平差距的縮小。勞工具有高流動(dòng)性的特征,嚴(yán)格的戶籍壁壘以及各種社會(huì)保障政策的不完善,導(dǎo)致民工無法享受其應(yīng)有的社會(huì)保障待遇。諸如他們?cè)卺t(yī)療、養(yǎng)老、工傷等方面的合法權(quán)益難以得到保證。此外,中西部農(nóng)民工到東部、南部沿海較發(fā)達(dá)地區(qū)工作,每年回家探親都面

8、臨較高的交通運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用,這些,也無疑在不同程度上加大了農(nóng)民工的支出。同時(shí),中西部地區(qū)的快速發(fā)展和崛起給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì),而且中西部與沿海地區(qū)工資水平的地區(qū)差異也在不斷縮小。在同等

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