天津東疆保稅港區(qū)

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1、天津東疆保稅港區(qū)安全生產(chǎn)委員會文件（東疆港區(qū)）津東疆安委[2014]3號東疆保稅港區(qū)關(guān)于開展2014年春季安全生產(chǎn)大檢查的通知各有關(guān)單位：2014年1月份至今，濱海新區(qū)已發(fā)生8起生產(chǎn)安全死亡事故，死亡11人。其中，3月12日，山東樂陵勞務(wù)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)總公司第十分公司在我區(qū)企業(yè)匯盛碼頭內(nèi)從事鋼管卸車碼垛作業(yè)時，發(fā)生鋼管垛坍塌事故，致一人死亡。根據(jù)往年經(jīng)驗，春季歷來是事故易發(fā)和高發(fā)期，各部門、各企業(yè)要充分吸取已發(fā)事故教訓(xùn)，按照市、新區(qū)關(guān)于春季安全生產(chǎn)大檢查的工作要求（津安生〔2014〕2號、津濱安生〔2014〕7號）及東疆安委會部署，抓住重點場所、

2、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入開展春季安全生產(chǎn)大檢查，堅決遏制事故苗頭，努力保持我區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。一、大檢查工作的范圍和內(nèi)容1.檢查范圍：在東疆保稅港區(qū)各行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)全面開展。2.檢查內(nèi)容：（1）共性內(nèi)容企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實情況；企業(yè)各項安全管理制度和安全規(guī)程的建立、完善和執(zhí)行情況；企業(yè)員工操作培訓(xùn)制度的建立和執(zhí)行情況以及對職工進(jìn)行安全教育和重點崗位安全技能培訓(xùn)情況；企業(yè)重點設(shè)備設(shè)施運行完好情況；企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定、應(yīng)急器材的配備及預(yù)案的演練情況；企業(yè)對承包、分包、外來協(xié)作隊伍準(zhǔn)入的審批程序和資質(zhì)審查，簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，落

3、實相關(guān)方安全管理職責(zé)情況（2）重點專項內(nèi)容道路交通：重點檢查無證無牌、非法運輸、報廢車、拼裝車上路等違法行為，重點檢查各類車輛駕駛?cè)司坪篑{駛、疲勞駕駛、超速行駛等違法行為，重點檢查重點路段、危險路段及曾經(jīng)發(fā)生事故的路段，切實解決東疆道路交通安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。水上交通：加強(qiáng)涉水施工現(xiàn)場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)河船舶和低質(zhì)量船舶參與涉水運輸和施工，突出抓好重點工程、重點水域、施工船舶及砂石運輸船的監(jiān)管，維護(hù)東疆水上交通安全。消防安全：以倉儲、施工現(xiàn)場、臨建設(shè)施、港口大型機(jī)械、公共場所、小超市、小餐廳等為重點，加強(qiáng)全區(qū)范

4、圍內(nèi)的消防安全檢查和火災(zāi)隱患治理工作。建設(shè)施工：針對春季雷電、大風(fēng)多發(fā)的特點，嚴(yán)查深基坑、高支模、起重機(jī)械設(shè)備、施工用電安全，嚴(yán)防墜落、坍塌、機(jī)械傷害、物體打擊、觸電、雷擊、火災(zāi)等事故發(fā)生。對不具備安全生產(chǎn)條件、不執(zhí)行國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、違反勞動紀(jì)律、存在重大隱患、不認(rèn)真進(jìn)行整改的建筑施工企業(yè)，要堅決采取停止施工措施。要督促建筑施工單位、安裝單位做好從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，落實各項安全防護(hù)措施，嚴(yán)格按照施工方案和操作規(guī)程進(jìn)行施工作業(yè)，進(jìn)一步提高企業(yè)自我安全管理水平。特種設(shè)備：以壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備為重點，加強(qiáng)特種設(shè)備使用登記及

5、檢驗、作業(yè)人員持證上崗、設(shè)備日常運行檢查維護(hù)及記錄、使用單位管理制度建立和實施、事故應(yīng)急預(yù)案編制和演練、樓宇電梯管理責(zé)任制落實、安全檢驗、設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)等情況的安全檢查。用電安全：加強(qiáng)施工現(xiàn)場用電、電氣維修等作業(yè)場所監(jiān)督管理，督促施工作業(yè)單位加強(qiáng)手持電動工具管理，加強(qiáng)漏電保護(hù)器維護(hù)檢修，做好安全保護(hù)措施保養(yǎng)和檢測；加強(qiáng)電工作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，確保特種作業(yè)人員持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，有效防范觸電事故發(fā)生。各單位可根據(jù)實際情況對檢查內(nèi)容適當(dāng)調(diào)整。二、職責(zé)分工按照東疆保稅港區(qū)安全生產(chǎn)工作職責(zé)分工，做到條塊結(jié)合、分兵把口、各負(fù)其責(zé)。1．各負(fù)有安全生產(chǎn)

6、監(jiān)管職責(zé)的部門負(fù)責(zé)對本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位的檢查工作。2．經(jīng)發(fā)局負(fù)責(zé)特種設(shè)備（建設(shè)施工現(xiàn)場特種設(shè)備除外）、危險化學(xué)品的安全檢查工作；綜合推動全區(qū)安全生產(chǎn)檢查工作。3．建交局負(fù)責(zé)陸上各類建設(shè)施工作業(yè)安全檢查，并負(fù)責(zé)建設(shè)施工現(xiàn)場特種設(shè)備的安全檢查，協(xié)調(diào)電、氣等單位的安全檢查，配合上級有關(guān)部門對鐵路建設(shè)工程等方面的安全檢查。4.投促局負(fù)責(zé)對東疆規(guī)模以上商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。5.景區(qū)管理中心負(fù)責(zé)東疆灣景區(qū)及東疆建設(shè)開發(fā)紀(jì)念公園的的安全檢查工作，督促景區(qū)經(jīng)營單位在景區(qū)開放前落實好各項安全防范措施。6.海事局負(fù)責(zé)海上交通及涉海工程的安全檢查工作。7.集

7、團(tuán)安監(jiān)部負(fù)責(zé)組織太平洋國際、匯盛碼頭、郵輪母港等集團(tuán)所屬企業(yè)的安全檢查工作。8.公安東疆分局負(fù)責(zé)東疆道路交通安全檢查工作，同時加強(qiáng)對東疆灣景區(qū)以北近海區(qū)域的安全管理。9.公安消防支隊負(fù)責(zé)落實消防領(lǐng)域的安全檢查工作。10.海天、海豐、東港物流等單位負(fù)責(zé)牽頭組織好各自園區(qū)的安全檢查，督促、協(xié)調(diào)園區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位做好安全檢查及隱患整改工作。11.東疆建設(shè)開發(fā)公司負(fù)責(zé)牽頭組織好公司各工程項目的安全檢查工作。12.天津港電力部門要加強(qiáng)對重點線路、變電站、配電室等設(shè)施設(shè)備的巡查，并制定搶修方案。13.濱海燃?xì)夤疽⒔∪叵鹿芫€巡護(hù)制度，配備專門人員對

8、管線進(jìn)行日常巡護(hù)和重點檢查，并做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題要及時進(jìn)行整改，并做好防碾壓、外力破壞等工作。其它各有關(guān)部門、單位按照安全生產(chǎn)職責(zé)，組織好本部門、本單