我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題與對(duì)策研究

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1、我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題與對(duì)策研究[]發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。全面建成小康社會(huì)，加快改善生態(tài)環(huán)境，必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念，走綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。針對(duì)現(xiàn)階段綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題，應(yīng)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則，樹(shù)立綠色農(nóng)業(yè)理念；加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，提升綠色農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力；加強(qiáng)綠色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)，完善綠色農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督檢測(cè)體系；建立多元化投入機(jī)制，加大對(duì)綠色農(nóng)業(yè)的投入；建好綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、培育優(yōu)質(zhì)品牌和龍頭企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等，以加快綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐。[關(guān)鍵詞]綠色農(nóng)業(yè)；綠色農(nóng)產(chǎn)品；綠

2、色發(fā)展；生態(tài)環(huán)境[]F320.1[]A[]2096-1243（2017）01-0023-08綠色發(fā)展理念是黨的十八屆五中全會(huì)提出的指引我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的五大基本理念之一。綠色發(fā)展是建立在生態(tài)環(huán)境容量和資源承載力有限條件下，將環(huán)境保護(hù)作為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展重要支柱的一種新型發(fā)展模式[1]（P182）。堅(jiān)持綠色發(fā)展，是保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的必然選擇，是全面建成小康社會(huì)的題中應(yīng)有之義。在《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》中，五大發(fā)展理念得到了很好的體現(xiàn)，特別是明確提出要推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式，加快改善

3、生態(tài)環(huán)境。全面建成小康社會(huì)，就農(nóng)業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，必須加快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展觀念，用“綠色發(fā)展”謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，走綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。因此，正確認(rèn)識(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展趨勢(shì)，分析阻礙我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題，依據(jù)國(guó)情探索促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效舉措，不斷提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，加快實(shí)現(xiàn)資源利用高效、產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、產(chǎn)地環(huán)境良好的現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)有著重要意義。一、發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路（一）綠色農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)人類(lèi)社會(huì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，依據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平大致經(jīng)歷了原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)

4、業(yè)三個(gè)階段。原始農(nóng)業(yè)非常粗放，主要利用人力，使用石器和木質(zhì)工具從事農(nóng)業(yè)活動(dòng)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)利用自然改造自然的能力和生產(chǎn)力水平均較原始農(nóng)業(yè)大有提高，畜力成為生產(chǎn)的主要?jiǎng)恿?，廣泛使用金屬農(nóng)具，采用沿襲下來(lái)逐步形成的成套耕作方法和農(nóng)業(yè)技術(shù)，具有低能耗、低污染特點(diǎn)，生產(chǎn)規(guī)模小，商品經(jīng)濟(jì)較薄弱?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)更為發(fā)達(dá)的一種農(nóng)業(yè)發(fā)展形態(tài)，它伴隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步與突破而產(chǎn)生飛躍，生產(chǎn)力水平快速提高。19世紀(jì)中葉以來(lái)，隨著內(nèi)燃拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的產(chǎn)生發(fā)展，農(nóng)藥、化肥的問(wèn)世及逐漸廣泛使用，動(dòng)植物育種和科學(xué)種植養(yǎng)殖技術(shù)的進(jìn)步，使得

5、農(nóng)作物產(chǎn)量得到大幅提高，由此將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)推進(jìn)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，這種工業(yè)化農(nóng)業(yè)也稱(chēng)之為石油農(nóng)業(yè)。石油農(nóng)業(yè)的機(jī)械化、化學(xué)化、社會(huì)化和高投入、高效率、高產(chǎn)出特征，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展為一個(gè)產(chǎn)、供、銷(xiāo)密切聯(lián)系的社會(huì)化生產(chǎn)體系，為人們提供了大量種類(lèi)豐富的產(chǎn)品。但與此同時(shí)，在石油農(nóng)業(yè)發(fā)展中由于化肥、農(nóng)藥、激素類(lèi)等化學(xué)物質(zhì)的過(guò)量使用，也造成了資源浪費(fèi)、環(huán)境污染及食品安全等問(wèn)題。對(duì)此，20世紀(jì)下半葉以來(lái)，世界范圍內(nèi)許多國(guó)家都在尋求新的強(qiáng)調(diào)回歸自然，追求產(chǎn)品安全性，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，也就是走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與綠色發(fā)展有機(jī)結(jié)合道路的綠色農(nóng)業(yè)模

6、式。綠色農(nóng)業(yè)是以維護(hù)和建設(shè)產(chǎn)地優(yōu)良生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，以生產(chǎn)綠色食品為核心，以協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系為重點(diǎn)，充分利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、先進(jìn)工業(yè)裝備和先進(jìn)管理理念，以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品安全、生態(tài)安全、資源合理利用和提高農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一為目標(biāo)，以倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為手段，推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)模式[2]。綠色農(nóng)業(yè)是用綠色發(fā)展理念來(lái)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是站在現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)的高度，把產(chǎn)業(yè)化、可持續(xù)發(fā)展的思路和人與自然、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)相互和諧的理念貫穿于農(nóng)業(yè)發(fā)展全過(guò)程，致力于農(nóng)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)和諧統(tǒng)一，將市場(chǎng)、資源、生態(tài)等約

7、束變量?jī)?nèi)生化到農(nóng)業(yè)體系，實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化全程控制，注重農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和多功能性，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。綠色農(nóng)業(yè)既是當(dāng)今世界各國(guó)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)目標(biāo)被廣泛接受的一種新模式，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。（二）綠色農(nóng)業(yè)是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑綠色農(nóng)業(yè)的終端產(chǎn)品包括綠色食用農(nóng)產(chǎn)品、綠色非食用農(nóng)產(chǎn)品和綠色休閑產(chǎn)品[3]。伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，廣大民眾的經(jīng)濟(jì)收入和實(shí)際購(gòu)買(mǎi)力也實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)，恩格爾系數(shù)越來(lái)越低，并且人們對(duì)食品安全和環(huán)境保護(hù)的意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)高品質(zhì)、安全性好的綠色食品需求量越來(lái)越大，甚至出

8、現(xiàn)一些產(chǎn)品國(guó)內(nèi)有效供給能力不足帶來(lái)大量“需求外溢”、消費(fèi)能力嚴(yán)重外流現(xiàn)象[4]。同時(shí)伴隨世界經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展趨勢(shì)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)聯(lián)系越來(lái)越緊密，綠色食品產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)，許多國(guó)家對(duì)進(jìn)口食品的安全性有著嚴(yán)格要求，尤其重視藥殘等檢測(cè)指標(biāo)，檢測(cè)手段已從單純的產(chǎn)品綠色檢測(cè)發(fā)展到驗(yàn)收生產(chǎn)基地生態(tài)環(huán)境。國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品的需求迫切、銷(xiāo)售旺盛，而且價(jià)格也高于同類(lèi)常規(guī)產(chǎn)品，給綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了廣